Национальные интересы и политические реалии Осколков В. С.

Национальные интересы и политические реалии Осколков В. С. ALMAU 2 декабря 2015 г. из 43

Вопросы лекции 1. Влияние религиозного фактора 2. Национально государственный интереса во внешней политике США из 43 2

1. Влияние религиозного фактора n Уровень культуры влияет на состояние мировых религий, которые в последние десятилетия XX в (особенно ислам) оказывают все большее влияние на геополитический баланс сил; из 43 3

1. Влияние религиозного фактора n Новые акторы международных отношений международные религиозные организации: n Организация Исламская конференция (ныне Организация Исламского Сотрудничества), n Всемирный Совет Церквей, n Конференция Европейских Церквей, n Всемирное Братство Буддистов, n Межпарламентская Ассамблея Православия и другие. из 43 4

1. Влияние религиозного фактора n Организации Исламского Сотрудничества (ОИС). n Является межправительственной и в настоящее время объединяет 57 стран. n ОИС – вторая по величине межправительственная организация после ООН, а также самая крупная и наиболее влиятельная исламская организация. из 43 5

1. Влияние религиозного фактора n При ОИС действует ряд самостоятельных организаций: n Исламский банк развития, n Исламское агентство новостей, n несколько фондов и специализированных центров. n В рамках организации регулярно проводятся встречи глав государств и правительств, конференции министров иностранных дел. n Оказывает большое влияние на международные отношения из 43 6

1. Влияние религиозного фактора n Всемирного Совета Церквей (ВСЦ). n Это крупнейшая международная христианская организация, в которую входят 348 христианских церквей из 100 стран мира. n Организация не является политической. n Её основная цель – содружество церквей, достижение христианского единства. из 43 7

1. Влияние религиозного фактора n Но в её деятельность входит такое направление, как урегулирование конфликтных ситуаций, прежде всего возникающих на религиозной почве. n Кроме того, ВСЦ занимается исследованиями актуальных политических, социально экономических, научно технических и экологических проблем, оказывает помощь антирасистским организациям. из 43 8

1. Влияние религиозного фактора n Конференция Европейских Церквей. n В её структуру входят различные комиссии, одна из которых «Церковь и общество» . n Эта комиссия оценивает экономические и социальные процессы, происходящие в европейских странах, вовлекает Церкви в обсуждение современных проблем с христианских позиций. n Комиссия также стремится способствовать интеграционным процессам в Европе и поддерживает постоянные контакты с Европейским Союзом, Советом Европы, ОБСЕ, ООН. из 43 9

1. Влияние религиозного фактора n По своей сути религиозные организации не являются политическими, однако могут оказывать определенное влияние на мировую политику. n У них нет прямых средств воздействия на ту или иную ситуацию, однако косвенные меры в комплексе могут привести к желаемому эффекту. из 43 10

1. Влияние религиозного фактора n В частности во многих странах большую роль играет религиозная принадлежность претендентов на политические должности. n США n Арабские страны, где идёт часто непримиримая борьба между различными течениями ислама n Ирак n Сирия из 43 11

1. Влияние религиозного фактора n Существуют и другие религиозные организации n «Аль Каида» . n Главной её целью является свержение светских и «еретических» правящих режимов в мусульманских странах, а также борьба с США как главным врагом ислама. из 43 12

1. Влияние религиозного фактора n Огромное влияние на международные отношения оказывает существование ряда других религиозных террористических движений: n ХАМАС, ФАТХ n Талибан, n Аль Джихад и др. из 43 13

2. Национально-государственный интереса во внешней политике США n 1990 е годы n Окончание «Холодной войны» n Из Биполярного мир превратился в Монополярный, где главную роль играют США n Крушение СССР лишило США конкурента в военной сфере; n замедление экономического роста Западной Европы и Японии позволило избежать опасности быть обойденными в экономической области: в сфере экономики Америка в 1990 е гг. совершила невероятный бросок; из 43 14

2. Национально-государственный интереса во внешней политике США n средоточие фундаментальной и прикладной науки в американских фирмах и университетах обеспечило лидерство в научно технической революции. n В первой половине 1990 х гг. военный бюджет США был уменьшен с 310 до 260 млрд. долл. , но к концу 90 х гг. снова наметилась тенденция к возвращению к его прежним размерам. из 43 15

2. Национально-государственный интереса во внешней политике США n Военный бюджет на 2010 финансовый год оценивается в 712, 9 млрд. долларов, или 4, 8 % ВВП США и 19, 9 % федерального бюджета n Военный бюджет США в 2011 году составит 725 млрд. долларов, включая 159 млрд. долларов на финансирование военных операций в Ираке и Афганистане. из 43 16

2. Национально-государственный интереса во внешней политике США n Военным бюджетом в США официально считается программа "Национальная оборона", на реализацию которой на 2013 финансовый год запрошено 647, 4 млрд. долларов, что на 29, 3 млрд. , или на 4, 3 %, меньше показателей 2012 го из 43 17

2. Национально-государственный интереса во внешней политике США n Сегодня Америка в военной области превосходит десять следующих за ней по шкале мощности государств n Второе место занимает Китай, имея утвержденный военный бюджет на 2012 год в размере – 106 млрд. долларов. n Военный бюджет России в 2013 г. составил 68, 8 млрд. долл. (0, 5% ВВП) это третий в мире показатель. n Индия – 40 млрд. долларов из 43 18

2. Национально-государственный интереса во внешней политике США n После 7 лет непрерывного экономического бума ВНП США к концу 1990 х гг. составил более 8 трлн. долл. n На 2 м месте ВВП Японии – 4, 3 трлн. долл. ; n на 3 м – Китая – 3, 8 трлн. долл. ; n 4 м – Германии – 2, 2 трлн. долл. ; n ВВП России – 0, 5 трлн. долл. из 43 19

2. Национально-государственный интереса во внешней политике США n Американское телевидение, музыка, компьютерные программы, книги, кинофильмы, печатные издания главенствуют в расширяющемся мировом потоке информации. n На Соединенные Штаты приходится: n 75% мирового производства новых компьютерных программ, n 60% мировой музыкальной продукции, n 32% мирового книжного рынка. из 43 20

2. Национально-государственный интереса во внешней политике США n Все эти факторы объективно предопределяют не только лидирующие позиции Соединенных Штатов в мировом сообществе, но и внешнюю политику этой страны как стратегию мирового преобладания. из 43 21

2. Национально-государственный интереса во внешней политике США n В качестве теоретической основы внешней политики США на рубеже 1980– 90 х гг. была взята статья доктора философии и советника госдепартамента Ф. Фукуямы «Конец истории? » (1989 г. ). из 43 22

2. Национально-государственный интереса во внешней политике США n На вопрос, зачем в будущем расходовать столь необходимые Америке средства на неблагодарную заграницу, известный политолог Дж. Най ответил: “Самым простым ответом является то, что во взаимозависимом мире международный беспорядок может оказать негативное воздействие на население Соединенных Штатов”. из 43 23

2. Национально-государственный интереса во внешней политике США n В 1992 г. , президент Клинтон впервые в послевоенной истории США объявил открыто о том, что Америка не в силах решить мировые проблемы в одиночку. n Это заявление свидетельствовало о явном наличии неоизоляционистского компонента во внешнеполитической стратегии демократической администрации. из 43 24

2. Национально-государственный интереса во внешней политике США n В марте 1993 г. было объявлено о решении расходовать в 1994– 1998 гг. на военные нужды ежегодно по 260 млрд. долл. в год, из 43 25

2. Национально-государственный интереса во внешней политике США n Уже в своем первом президентском послании “О положении страны” (январь 1994 г. ) Б. Клинтон пообещал не сокращать более военных расходов Америки. n В 1995 г. президент Клинтон договорился с Республиканским конгрессом о постепенном увеличении военных расходов с 260 млрд. долл. в 1995 г. до 281 млрд. долл. к 2002 г. из 43 26

2. Национально-государственный интереса во внешней политике США n В целом американские политики и эксперты верят, что если ХIХ век был веком баланса мощи в мире, то ХХI век станет столетием решительного дисбаланса в американскую пользу. Стратегия США в ХХI веке заключается в следующем: n 1. Сохранить лидирующие, глобальные позиции страны, закрепить место главного участника в научно технической революции, контролирующей силы в Северной Атлантике и Восточной Азии. из 43 27

2. Национально-государственный интереса во внешней политике США n 2. Предотвратить появление неконтролируемого конкурента, способного к середине века вырваться в мировые лидеры и создать новый мир, в котором впервые за пятьсот лет Запад не был бы лидером. из 43 28

2. Национально-государственный интереса во внешней политике США n Как правило будущий президент США, следуя американской политической традиции, в своих предвыборных речах уделяет не слишком большое внимание внешней политике. n Кандидаты на пост президента США, как правило, исходят из того, что американский народ интересуется, прежде всего, внутренними, а не международными проблемами. из 43 29

2. Национально-государственный интереса во внешней политике США n В результате демократического воздействия Америки на остальной мир, равно как и под влиянием серии других внешнеполитических действий (включая военные), будет достигнута “великая и путеводная цель” США – “превратить нынешний период американского влияния в годы и годы демократического мира”. из 43 30

2. Национально-государственный интереса во внешней политике США n Дж. Буш младший весьма жестко охарактеризовал роль и место Китая в новой системе миропорядка, а также его взаимоотношения с США. n “Китай поднимается во весь рост и это нельзя остановить. Китай – это конкурент, а не стратегический партнер. Мы должны относиться к Китаю без враждебности, но и без иллюзий. В то же время этот режим не должен питать никаких иллюзий относительно мощи и целей Америки”. из 43 31

2. Национально-государственный интереса во внешней политике США n Известный американский политолог международник, профессор факультета государственного управления и дипломатии Джорджтаунского университета (Washington D. C. ) Роберт Дж. Либер, анализируя международную роль США в ХХI веке, выделяет “три широкомасштабные тенденции”, которые определяют ответы Америки на современные внешнеполитические угрозы и вызовы. из 43 32

2. Национально-государственный интереса во внешней политике США n При этом оценки известного политолога не выбиваются из общепринятых (в Америке) представлений о лидерстве и долге США. из 43 33

2. Национально-государственный интереса во внешней политике США n 1. Уникальное положение Соединенных Штатов, поскольку это самая мощная и влиятельная страна в мире. n Исключительный, лидерский статус США является следствием как крушения Советского Союза, так и того факта, что ни одна отдельно взятая страна или группа стран не могут эффективно соперничать с Соединенными Штатами. n США обладают уникальной военной мощью и передовыми технологиями; ведущая роль Америки проявляется в ее экономической мощи, конкурентоспособности, уровне развития информационных технологий и даже в таких сферах, как индустрия развлечений и массовая культура. из 43 34

2. Национально-государственный интереса во внешней политике США n 2. Лидерство Америки является предпосылкой для многих форм международного сотрудничества. n Отказ США от международного лидерства привел к негативным последствиям для многих стран. n В связи с этим перед США стоит дилемма: выбирать роль мирового надзирателя или терять свое лидерство, которое не только отвечает интересам Соединенных Штатов, но и способствует формированию более стабильной и благоприятной международной обстановки. из 43 35

2. Национально-государственный интереса во внешней политике США n 3. После окончания холодной войны Соединенным Штатам стало труднее поддерживать сотрудничество со своими союзниками и друзьями. n В прошлом стимулом к сотрудничеству являлось чувство общей для всех угрозы, которое сдерживало неизбежно возникавшие между союзниками разногласия и противоречия. n “В отсутствие такой угрозы страны испытывают более сильное искушение заниматься своими, более узкими интересами, несмотря на то, что это может препятствовать решению международных проблем”. из 43 36

2. Национально-государственный интереса во внешней политике США n В марте 2003 г. США начали войну в Ираке против режима Саддама Хусейна. n Протест мировой общественности против воен ного вмешательства в дела суверенного государства не оказал влияния на позицию США. n Победоносная война еще более укрепила мессианско гегемонистские настроения в американском обществе. n Интервенционизм в современной внешней политике США является своего рода практическим воплощением “доктрины свободы”. из 43 37

2. Национально-государственный интереса во внешней политике США n Основные задачи и ориентиры внешней политики США в контексте “доктрины свободы” свидетельствуют об ее “интервенционистской” сущности: n 1. Многосторонние (коллективные) действия могут быть эффективными только при лидерстве Америки. из 43 38

2. Национально-государственный интереса во внешней политике США n 2. Следует отказаться от ложной идеи, в соответствии с которой членство “плохого” или проблемного государства в демократической организации – НАТО, ВТО, ЕС – способствует его демократизации. Требования приема России в НАТО безосновательны, так как она до сих пор не является демократической страной. n 3. США должны добиваться сохранения военного преимущества над остальным миром. из 43 39

2. Национально-государственный интереса во внешней политике США n 4. Должна быть разработана военная доктрина, позволяющая использовать мощь сверхдержавы для смены антидемократических режимов. Эта политика должна дополняться широкомасштабной программой по строительству демократии в странах воздействия. n 5. Помощь США не должна рассматриваться как благотворительность, это “инструмент политики национальной безопасности”. из 43 40

2. Национально-государственный интереса во внешней политике США n 6. Афганистан должен стать аналогом Западной Германии в политике США. Строительство демократии в Афганистане должно стать делом Америки. n 7. Ирак должен стать следующим кандидатом для приложения “доктрины свободы”. n 8. Россия останется второразрядным членом западного сообщества пока там не укрепится демократия. из 43 41

2. Национально-государственный интереса во внешней политике США n В 1992 1997 гг. США инвестировали в коммунистический Китай 60 млрд. долл. n В демократическую Россию 5 млрд. долл. n По данным Главного финансового управления США (1995 г. ), американская помощь странам СНГ колеблется в диапазоне от 97 долл. на душу населения в Армении до 11, 6 долл. в России. из 43 42

Спасибо за внимание из 43