НАЦИОНАЛЬНАЯ КОСМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА В УСЛОВИЯХ РЕОРГАНИЗАЦИИ ОТРАСЛИ Эксперт

НАЦИОНАЛЬНАЯ КОСМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА В УСЛОВИЯХ РЕОРГАНИЗАЦИИ ОТРАСЛИ Эксперт Правительства РФ Dr. Alexander Krylov

КОСМОС СЕГОДНЯ Космос всё более милитаризуется и стал новой средой стратегического противоборства наиболее развитых (не только) стран мира. Космос - новый театр военных действий! Ибо он: глобален; экстерриториален; благоприятен для создания систем связи, разведки; размещения оружия мягкой силы и массового поражения; …

НЕМНОГО ИСТОРИИ Война в Ираке 1990 -1991 гг. - задействовано 86 КА: 29 разведки, 2 СПРН, 36 навигации, 17 связи и 2 метео. Война в Сербии в 1999 г. - применялось около 120 КА: 35 разведки; 36 связи, 27 навигации и 19 метео. Война в Ираке 2003 г. - задействовано более 230 КА: ~ 130 военных. Коммерческие операторы Iridium, SES, Intelsat, Eutelsat обеспечивали до 80%

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ Политика, в том числе космическая, в чистом виде вообще не существует и жизненна только тогда, когда она учитывает экономическое, идеологическое и военно-стратегическое состояние страны. Стратегия – способы и формы (методология) достижения поставленных целей. Целеполагание! Камо грядеши, Россия? Какие цели у страны? Что мы строим? Какова идеология? Если нет цели у страны – откуда она возьмётся в космической отрасли? Поэтому слышим разное из разных уст – Марс, Луна,

ДИНАМИКА ПУСКОВ РН с 2001 по 2014 Весь мир Россия всего из них % от мира аварийные 2001 59 5 22 0 37 2002 65 4 24 2 37 2003 63 3 21 0 33 2004 54 4 20 1 37 2005 55 3 25 3 45 2006 66 4 23 1 38 2007 68 5 22 1 32 2008 68 3 24 1 35 2009 78 5 28 1 36 2010 74 4 28 1 42 За 10 лет 650 40 237 11 36. 5 2011 84 6 29 4 34 2012 78 6 24 2 32 2013 81 3 29 1 40 2014 92 4 32 2 35 ИТОГО 985 59 20 35. 5 Для России не учтены пуски РН 351 «Днепр» , «Зенит» и «Союз» с Куру

КОСМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ в 1957 - 2014 Весь мир 19572014 Число запущенных КА: 7 609 всего, 6 961 в т. ч. Россия (СССР) 19572014 3 637 3 390 США Китай 20012014 19572014 20012014 19702014 20012014 327 310 2 704 2 414 674 611 234 222 174 171

ЧИСЛО ЗАПУЩЕННЫХ и ОСТАВШИХСЯ в ОГ КА на 31. 12. 2014 20012010 77/45 68/2 28/7 11/1 12/1 8/1 2/0 3/0 1/0 2/2 1/0 ИСС им. Решетнёва РКК «Энергия» ПО «Полёт» НПО им Лавочкина КБ «Арсенал» РКЦ «Прогресс» ГКНПЦ им. Хруничева ВНИИ ЭМ КБ им. Макеева НПО машиностроения НИИ ПП НИИ ЭМ СКБ «Таруса» ИКИ ОАО «Даурия» ОАО «Спутникс» ИТОГО 216/59 2011 2012 11/9 9/0 3/2 1/0 7/7 9/0 2/0 1/0 1/0 1/1 1/0 24/11 22/8 2013 2014 ВСЕГО 15/11 17/17 8/0 8/3 1/1 2/1 5/4 2/1 1/1 1/1 2/2 1/1 31/18 34/27 127/84 102/5 28/7 17/4 16/2 15/6 3/0 5/2 3/0 3/2 4/4 1/0 1/1 327/123 Ни одна страна мира, даже США, не имеют 15 предприятий финишёров

Космическая деятельность России и Китая 2001 -2014 2000 - ОГ России 130 КА; ОГ Китая ≤ 20 КА - начало реформы РКП KHP 2014 - ОГ России 129 КА; ОГ Китая - 125 КА. Запуски РН России и Китая Запуски КА России и Китая

Запуск КА в 2001 -2014 и ОГ на 31. 12. 2014

ИСПОЛНЕНИЕ ФКП-2015 на 31. 12. 2014 г. Космическая система (комплекс) План 22 3 22 Факт 14 3 10 фиксированной связи и вещания ретрансляции (Луч) подвижной спутниковой связи (Гонец) метеорологическая (Электро, 7 2 Метеор) мониторинга окружающей среды 10 4 (ДЗЗ) фундаментальных исследований 4 1 исследования Солнца, Луны и 9 планет российский сегмент МКС 8 4 технологического назначения 2 -4 Три генерала, похоронившие военный космос, добили таки КОСПАС-САРСАТ 2 гражданский

Сайт ОАО «ИСС» имени М. Ф. Решетнёва КА ОАО «ИСС» имени Решетнёва КА других предприятий РКП В феврале 2015 года ОГ КА производства ОАО «ИСС» - 93 или 2/3. Из них свое целевое назначение выполняют 66 КА. Действующая ОГ → (131 – 27) = 108 спутника. На самом деле в ОГ нормально работает не более 8085 КА.

ПРИЧИНЫ УДРУЧАЮЩЕГО СОСТОЯНИЯ РОССИЙСКОЙ ОГ Военный космос. 1. Отсутствует и не сформулировано само понятие системы космического вооружения. 2. Разрушена система разработки, создания и внедрения военных космических систем по ГОЗ (ТЗ написать некому). 3. Дефицит квалифицированных военных и Гражданский космос: гражданских специалистов на всех этапах создания и внедрения КК и КС. 1. Заказчик и производитель КА (КС) зачастую не разделены. Поэтому плохое качество КА (малый САС), низкий уровень контроля выходной продукции, длительное изготовление КС. 2. Полное отсутствие системного подхода к построению КК и КС. 3. Создание никому ненужных и невостребованных на рынке космических систем (Гонец, Луч, Юбилейный, …). Эти системы

ФИНАНСИРОВАНИЕ ГРАЖДАНСКОГО КОСМОСА, $ млрд ФКП– 2015. Плановый бюджет - 305 млрд. руб. Факт – 1 102. 02 млрд. руб. Ни один пункт ФКП, за исключением МКС и КС Луч не

Основные факты: 1. В 2014 году бюджет Роскосмоса вырос с 2001 года в 18 раз до $ 5. 4 млрд 2. ОГ в начале 2000 года – 130 КА, а в конце 2014 года 129 КА. 3. Подъём космической отрасли не произошёл и в скором будущем не ожидается? 4. Системный кризис космической отрасли набирает обороты: - перманентная реформа в течение 1992 -2014 годов; - постоянная коррекция ФКП, ФЦП, космической политики, Почему вложенные деньги не дали ожидаемого стратегии, и т. д. эффекта? 1) руководители страны так и не решили, нужен им космос (то какой) или нет; 2) утрата компетенции генеральных конструкторов и чиновников и, как следствие, решения о развитии тех или иных космических систем более чем удивительны; 3) отсутствие квалифицированного контроля за расходом средств, выделяемых на разработку космических комплексов. За срыв сроков ФКП и ФЦП никто не ответил, потому что никто не спросил; 4) деградация кадров и производства всех уровней, утрата престижа отрасли;

ЧТО ДЕЛАТЬ? 1. Создать основной институт развития отрасли – независимых заказчиков (Росгидромет, МЧС, … к существующим ГКС, ГПКС и Минобороны) и независимых операторов. 2. Нацелить космическую отрасль на создание оборонных и прикладных космических программ (связи и боевого управления; разведки; координатно-временного обеспечения боевых КК и КС; . . . Быстро и недорого некоторые задачи могут решать системы на базе малых КА (Спутникс, Даурия, . . . ) за счёт Рекода и иных. 3. Не открывать финансирование программ типа

ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ РАКЕТНОКОСМИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ Первый приоритет. Создание космических комплексов и систем для обороны страны: - КС связи и боевого управления; - КК разведки (радиотехнической, оптикоэлектронной и т. п. ; - КС координатно-временного и навигационного Второй приоритет обеспечения …. Развитие космических технологий и услуг в интересах удовлетворения потребностей населения страны в системах связи и вещания, ДЗЗ, научных исследований космоса. Создание средств выведения и объектов наземной Третий приоритет космической Пилотируемый космос. По окончании работы с МКС инфраструктуры. – мораторий на все пилотируемые программы (Луна, Марс, астероиды, . . ).

ДОКУМЕНТЫ ПО КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 1. Закон РФ от 20. 08. 1993 г. № 5663 -1 «О космической деятельности» . Утв. Президентом РФ. 2. Основы политики РФ в области космической деятельности на период до 2030 года и дальнейшую перспективу. Утв. Президентом РФ. 3. Государственная Программа Российской Федерации «Космическая деятельность России» . Утв. Правительством РФ. 4. Федеральная космическая программа России на 2006 -