НАЦИОНАЛЬНАЯ ИННОВАЦИОННАЯ СИСТЕМА ГЕРМАНИИ ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ ГЕРМАНИИ

НАЦИОНАЛЬНАЯ ИННОВАЦИОННАЯ СИСТЕМА ГЕРМАНИИ

ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ ГЕРМАНИИ Начало целенаправленного инновационного развития Германии относится к периоду после Второй мировой войны, когда основную роль в формировании национальной инновационной системы играли государственные органы, определявшие направления ведения научно-исследовательской деятельности. В начальный период послевоенного восстановления Германии особую роль сыграла помощь США по плану Маршалла, в рамках которой предоставлялось финансирование предприятиям в наиболее развитых отраслях экономики – машиностроение, автомобильная промышленность, химическая промышленность и т. д. Финансирование субъектов инновационной деятельности в Германии началось в 1950 -х гг. с программ индивидуальной целевой поддержки определенных направлений. В период 1970 -х гг. начали возникать первые венчурные фонды, направленные на развитие инновационных компаний в сфере малого бизнеса. В 1970 -х гг. начали реализовываться программы частно-государственного партнерства в научно-исследовательской сфере, благодаря чему доля бюджетной системы в расходах на НИОКР сократилась с 70% в 1970 -х гг. до 30% в настоящее время

ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ГЕРМАНИИ ü По объему продаж товаров, являющихся техникой "высокого качества", Германия лидирует на мировом рынке, прежде всего за счет таких отраслей как машиностроение, электротехника, автомобильная и химическая промышленность. ü Ее затраты на НИОКР - одни из самых высоких в мире. ü Является одним из мировых лидеров в получении патентов на душу населения. ü Сила германской экономики основывается на быстром распространении новых технологий. ü Средства, выделяемые на НИОКР составляют примерно 2, 4 % от ВВП. ü Организация НИОКР имеет свою особенность: в ней нет центрального механизма, координирующего проведение научных исследований и определяющего приоритетные направления. Университеты и научноисследовательские учреждения финансируются как за счет государственного бюджета, так и за счет регионального. Законы ФРГ ограничивают влияние федерального правительства на выбор приоритетов и целей в научных исследованиях, что дает возможность для развития различных подходов по решению тех или иных вопросов. При этом усиливается ответственность и заинтересованность регионов, расширяются возможности и стимулы для сотрудничества высших учебных заведений с экономикой, в особенности со средними по размеру предприятиями. ü В Германии инновационные меры государства ориентированы преимущественно на малые и средние предприятия. Дело в том, что в сфере малых и средних предприятий занято 24 млн. человек, что составляет почти 60% всех работающих, причем большинство их непосредственно связано с высокими технологиями. В малых и средних предприятиях сосредоточена значительная часть инновационного потенциала экономики Германии. Причем, если крупные фирмы концентрируют свои усилия в традиционных отраслях - машиностроении, автомобилестроении, химической промышленности, то малый и средний бизнес склонны концентрировать свои усилия на "технологиях будущего" ("cutting-edge technologies").

РАСХОДЫ НА НИОКР Расходы на НИОКР, % от ВВП 2. 4 2. 38 2. 36 2. 34 2. 32 2. 3 2. 28 2. 26 2009 2010 2011

ИНВЕСТИЦИИ

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НИИ В ГЕРМАНИИ Основной массив НИОКР в Германии проводится в исследовательских институтах, сгруппированных под знамёнами научных сообществ : • имени Гельмгольца • Фраунгофера • Макса Планка • Лейбница Университетов в стране насчитывается 350, из которых 79 — частные. Германские НИИ тесно сотрудничают с вузами, крупными предприятиями, политическими институтами, органами власти, а деятельность научных сообществ (или объединений) координирует Германское научно исследовательское общество. В одних НИИ сотрудники занимаются преимущественно прикладными разработками, имеющими высокий внедренческий потенциал (по этому принципу, например, работают институты Общества имени Фраунгофера). В других научных учреждениях — перевес на стороне фундаментальных исследований (как в учреждениях Обществ имени Макса Планка и Гельмгольца). В соответствии с характером проводимых исследований, в финансировании тех или иных учреждений науки могут превалировать бюджетные средства или же деньги частных инвесторов. Скажем, расходы на исследования и разработки в институтах Общества Макса Планка на более чем 80 процентов покрываются федеральным бюджетом и бюджетами земель, а Общества Фраунгофера более чем на две трети финансируются путём выполнения работ по договорам с промышленностью, и лишь на треть — из федерального бюджета и бюджета земель. Доля научных статей, публикуемых в научных журналах, индексируемых в базе данных Web of Science составляет 7, 5% (Франция-5, 5%, Китай-9, 7%, Нидерланды- 2, 46%

ТЕХНОПАРКИ Технологические парки рассматриваются в качестве инструмента для преодоления сложностей при переходе от современной промышленности к инновационной промышленности будущего, во время которого сокращение рабочих мест на старых предприятиях не может быть полностью компенсировано созданием новых. В данной ситуации огромное значение приобретает сотрудничество как между технопарками и высшими учебными учреждениями, так и научными центрами для создания малых инновационных предприятий, призванных обеспечить качественный скачок в уровне занятости населения в регионах. Таким образом, поддержка инновационного бизнеса осуществляется, в основном, на региональном уровне усилиями местных правительств. Основную поддержку технопарки получают от государства в Германии — 78%. Обычно бизнес инкубаторы и технопар ки в Германии действуют в одной связке. Первые подготавливают научные разра ботки к коммерческому использованию, включая составление бизнес планов. В случае успешного прохождения на чальной стадии развития компания пе реходит под «крыло» технопарка, где создаются условия для продвижения на рынок нового продукта. По сути, инкуба тор играет роль «школы» , а в технопар ке проходят рыночные «университеты» .

ТНК В настоящее время опорными отраслями экономики Германии являются машиностроение (транспортное, электротехническое и электронное), химическая отрасль, пищевая промышленность. Машиностроение ориентировано на внешние рынки, а потому многопрофильно и многоукладно. ФРГ является ведущей страной по уровню развития транспортного машиностроения в зарубежной Европе. На ее долю приходится 44, 8 % всей продукции отрасли в регионе. Особенно прочны лидирующие позиции ФРГ в автомобилестроении. Ежегодно в стране выпускается около 5 млн. штук только легковых автомобилей. Транснациональные корпорации: Автомобилестроение Volkswagen, BMW Электроника Grundig, Bosh, Siemens Телекоммуникации Deutsche telecom Сталелитейное производство Krupps, Tissen, Mannesman Легкая промышленность Adidas Химическая промышленность Bayer AG, Hoechst, BASF

• В Германии существует 23 патентных агентства, они финансируются преимущественно из средств земельных правительств и получают поддержку в рамках действующей для высшей школы программы SIGNO. • Действующие в настоящее время в Германии около 300 технологических инновационных центров оказывают поддержку начинающим предпринимателям, ориентированным на создание технологических инновационных фирм при научных и образовательных учреждениях. • Инновационные компании могут обратиться за поддержкой в фонд HTGF, который создан для учредителей предприятий, работающих в сфере высоких технологий. Фонд инвестирует венчурный капитал в молодые перспективные предприятия. Фонд был создан Федеральным министерством экономики и технологий Германии совместно с банковской группой Kf. W. • К настоящему времени в Германии существует более 40 сетей бизнес ангелов, большинство из которых являются членами созданной в 1998 году Сети бизнес ангелов Германии (Business Angels Netzwerks Deutschland e. V. [BAND]). .

СТРУКТУРА ФИНАНСИРОВАНИЯ Структура государственного финансирования НИОКР 12% 9% 20% 59% Немецкое Федеральное министерство образования и научных исследований Немецкое Федеральное министерство экономики и технологий Немецкое Федеральное министерство обороны Другие отделения

ДОЛЯ ОСНОВНЫХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ НАУКИ В ГЕРМАНИИ

МАТРИЦА ФИНАНСИРОВАНИЯ

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ Инновационная политика Германии включает в себя четыре стратегических направления: 1. увеличение государственного финансирования ИР с акцентом на ключевые области науки и технологий (здравоохранение, ИКТ, нанотехнологии, экологически чистые технологии); 2. улучшение условий для внедрения инноваций в частном секторе, стимулирование использования и совершенствования механизма трансфера технологий государственной формы собственности; 3. проведение институциональной реформы научных организаций; 4. осуществление административной реформы с целью улучшения координации ИР государственными органами. Стратегия высокотехнологичного развития. Федеральное правительство Германии приняло единую для всех федеральных ведомств стратегию с целью к 2020 г. сделать страну мировым лидером на важнейших глобальных рынках инновационной продукции и услуг. Этот подход характерен для многих промышленно развитых стран ОЭСР. Общий объем финансирования в рамках стратегии превысит 15 млрд евро.