«Национальная безопасность России» «Мы никого не должны вводить в искушение своей слабостью» В. В. Путин ТЕМА № 1 ЛЕКЦИЯ Вводная «Национальная безопасность» Никитенко Евгений Григорьевич Кандидат исторических наук, профессор Москва 2014
СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ Раздел I. Теоретические основы национальной безопасности Тема 1. Россия в современном мире Тема 2. Сущность, содержание, понятийный аппарат национальной безопасности Тема 3. Этнос, нация, цивилизация как объекты национальной безопасности Тема 4. Система национальной безопасности Раздел III. Национальная безопасность России Тема 7. Государственная и общественная безопасность Тема 8. Военная безопасность и национальная оборона Тема 9. Региональная безопасность Тема 10. Методология оценки уровня национальной безопасности и ее видов Раздел II. Обеспечение национальной безопасности в Российской Федерации Тема 5. Политика обеспечения национальной безопасности в Российской Федерации Тема 6. Система правового обеспечения национальной безопасности Российской Федерации На изучение учебной дисциплины отводится 144 часа: 18 часов лекций; 36 часов семинарских (практических) занятий; 54 часа самостоятельной работы; Написание реферата; Экзамен
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года I. Общие положения Целевое предназначение, главная задача Стратегии, понятия и определения II. Современный мир и Россия: состояние и тенденции развития 2 Глобальные риски и угрозы, ключевые направления и механизмы обеспечения международной безопасности России III. Национальные интересы Российской Федерации и стратегические национальные приоритеты Стратегические национальные приоритеты Национальная оборона Государственная и общественная безопасность Приоритеты устойчивого развития Культура Экономический Здравоохранен рост ие Повышение качества Наука, технологии и жизни российских граждан образование Экология живых систем и рациональное природопользование Стратегическая стабильность и равноправное стратегическое партнерство IV. Обеспечение национальной безопасности Стратегическ ая цель Угрозы национально й безопасности Задачи государственной политики и ключевые направления обеспечения национальной безопасности при достижении стратегических национальных приоритетов V. Организационные, нормативные правовые и информационные основы реализации настоящей Стратегии Порядок реализации и корректировки Стратегии, система документов стратегического планирования в Российской Федерации, информационно-аналитическая поддержка реализации Стратегии VI. Основные характеристики состояния национальной безопасности Оценки состояния национальной безопасности
Взаимосвязь и взаимообусловленность национальной безопасности и национальных интересов Российской Федерации Национальная безопасность Национальные интересы состояние защищенности личности, Российской Федерации – общества и государства от внутренних совокупность внутренних и внешних угроз, потребностей государства позволяющее обеспечить в обеспечении защищенности и конституционные права, свободы, устойчивого развития личности, достойные качество и уровень жизни общества и государства граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие Российской Федерации, оборону и безопасность государства Устойчивое развитие Российской Федерации Стратегические национальные приоритеты Национальная Государственная и общественная оборона безопасность Экономический Здравоохранен Повышение качества жизни российских Культура рост ие граждан Наука, технологии и Экология живых систем и рациональное образование природопользование Стратегическая стабильность и равноправное стратегическое партнерство Система обеспечения национальной безопасности Российской Федерации 3
4 Стратегические национальные приоритеты – важнейшие направления обеспечения национальной безопасности, по которым реализуются конституционные права и свободы граждан Российской Федерации, осуществляются устойчивое социально-экономическое развитие и охрана суверенитета страны, ее независимости и территориальной целостности
5 Личнос ть Система обеспечения национальной безопасности Российской Федерации Нормативно-правовое обеспечение деятельности органов государственной власти Российской Федерации, гражданского общества в сфере национальной безопасности Система документов стратегического планирования обеспечения национальной безопасности Меры по нейтрализации комплекса внешних и внутренних угроз и вызовов национальной безопасности Российской Федерации
Основные характеристики состояния национальной безопасности • уровень безработицы (доля от экономически активного населения); • децильный коэффициент (соотношение доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения); • уровень роста потребительских цен; • уровень государственного внешнего и внутреннего долга в процентном отношении от валового внутреннего продукта; • уровень обеспеченности ресурсами здравоохранения, культуры, образования и науки в процентном отношении от валового внутреннего продукта; • уровень ежегодного обновления вооружения, военной и специальной техники; • уровень обеспеченности военными и инженерно-техническими кадрами. Перечень основных характеристик состояния национальной безопасности может уточняться по результатам мониторинга состояния национальной безопасности 6
7 Система обеспечения национальной безопасности Российской Федерации Правительство Российской Федерации Президент Российской Федерации Совет Безопасности Российской Федерации Силы обеспечения национальной безопасности Другие войска, воинские формирования и органы Вооруженные Силы Российской Федерации Федеральные органы государственной власти, принимающие участие в обеспечении национальной безопасности государства Средства обеспечения национальной безопасности Технологии Технические, программные, лингвистические, правовые и организационные средства
8 Федеральные конституционны е законы Кодексы Российской Федерации 10 3 Законы Российской Федерации 10 Федеральные целевые программы, программы 2 Стратегии 19 Действующая концептуальная и нормативная правовая база (в части вопросов, имеющих отношение к стратегическому планированию) Федеральны е законы 65 Указы Президента Российской Федерации 4 Доктрины Всего 205 Основы государственной политики 22 6 Концепции 64 По состоянию на 01. 06. 2009 г.
СИСТЕМА документов стратегического планирования обеспечения национальной безопасности Российской Федерации Основы стратегического планирования в Российской Федерации Перечень критериев и показателей национальной безопасности Российской Федерации Стратегические национальные приоритеты Приоритеты социально-экономического развития Российской Федерации Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года Федеральный закон «О безопасности» Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года Стратегический прогноз устойчивого развития Российской Федерации до 2025 года Разработка документов стратегического планирования на федеральном уровне (по стратегическим национальным приоритетам и сферам национальной безопасности) Разработка документов стратегического планирования на федеральном, региональном и отраслевом уровнях (по стратегическим национальным приоритетам) Стратегические национальные приоритеты Концепции Доктрины Стратегии Основы государственной политики Результаты реализации Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года Основные направления государственной политики Комплексный план мероприятий по реализации Стратегии и Основ Прогнозы Программы Результаты реализации Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года 9
Основы стратегического планирования в Российской Федерации I. Общие положения Целевое предназначение, главная задача Основ, понятия и определения II. Основные принципы, цель и задачи стратегического планирования Принципы, цель и задачи стратегического планирования III. Система стратегического планирования IV. Порядок, система документов, основные механизмы стратегического планирования Перечень критериев и показателей национальной безопасности Российской Федерации (приложение к Основам стратегического планирования в Федеральные органы исполнительной власти Органы государственной власти субъектов Российской Федерации Коммерческие и некоммерческие организации Российской Федерации Стратегический анализ, Стратегическое планирование мониторинг уровня развития применительно к Российской Федерации и предотвращению конкретного состояния национальной стратегического риска безопасности Прогнозные, концептуальные документы (концепции, стратегии, доктрины, основы) Программные, планирующие и распорядительные документы, нормативные акты Стратегические национальные приоритеты Сферы обеспечения национальной безопасности Критерии состояния национальной безопасности Показатели национальной безопасности 10
Основные документы стратегического планирования, подлежащие утверждению в 2009 – 2010 годах Концепции Концепция строительства и развития Концепция общественной Концепция противодействия безопасности в Вооруженных Сил Российской терроризму в Российской Федерации до 2020 года Федерации Концепция государственной национальной политики в Российской Федерации Стратегии Доктрины Основы 11 Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации на 2010 – 2014 годы Стратегия развития фармацевтической промышленности Российской Федерации на период до 2020 года Доктрина продовольственной Военная доктрина Российской Федерации безопасности Российской Федерации Основы политики Российской Федерации в области развития оборонно-промышленного комплекса на период до 2020 года и дальнейшую перспективу Основы политики Российской Федерации в области военноморской деятельности на период до 2020 года Основы политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания до 2020 года Основы государственной политики в области обеспечения безопасности населения Российской Федерации и Российской Федерации в области гражданской обороны до 2020 года Государственная защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз техногенного, природного характера и террористических актов на период до 2020 года Государственная программа «Патриотическое воспитание граждан Вооруженных Сил Российской Федерации на 2011 - 2015 годы» Федерации на 2011 - 2015 годы План строительства Программы и планы программа вооружения на 2011 – 2020 годы Федеральные законы «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О ветеранах» «Об оптимизации структуры денежного довольствия военнослужащих с учетом увеличения окладов денежного содержания, влияющих на размер военных пенсий»
Скачать презентацию Национальная безопасность России Мы никого не должны
010914 лекция НБ НЕГр.pptx