Національна академія державного управління при Президентові України Дніпропетровський

Національна академія державного управління при Президентові України Дніпропетровський регіональний інститут державного управління Державний фонд сприяння місцевому самоврядуванню в Україні Швейцарсько-український проект «Підтримка децентралізації в Україні» DESPRO Е-курс «Управління проектами з місцевого та регіонального розвитку» МАМАТОВА Тетяна Валеріївна д. держ. упр, професор, професор кафедри менеджменту та управління проектами 2014, Дніпропетровськ

Економіка знань 2 Сучасні організації функціонують у постіндустріальному суспільстві Остання чверть ХХ ст. – входження до нової економіки – економіки знань Здатність країни до створення знань, зокрема наукових, їх поширення та ефективне використання для розвитку виробництва стають у такій економіці основними факторами зростання поряд з традиційними джерелами – інвестиціями й трудовими ресурсами Білорус О. Глобалізація і нова парадигма глобального постіндустріального розвитку / Олег Білорус // Економічний часопис-ХХІ. – 2002. – № 10. – С. 3 – 7.

Чи знайомі вам нижче наведені приклади 3 “Не можу знайти потрібні мені документи!” “Чому ми не знали про це раніше? Можна було б стільки часу зекономити!” “Не можу зв'язатися з потрібною мені людиною швидко, коли мені потрібна інформація!” “Колега звільнився, і тепер ніхто не знає, як це робити!” Саме у таких життєвих ситуаціях організації починають усвідомлювати, що їм потрібно дещо, що називається Управлінням Знаннями http: //olenaursu. wordpress. com/author/olenaursu/

Управління знаннями як складова професіоналізації державної служби 4 Упровадження управління знаннями як складова професіоналізації державної служби та служби в органах місцевого самоврядування має забезпечити: підвищення ефективності комунікацій між органами влади всіх рівнів налагодження ефективного діалогу влади з громадськістю формування та функціонування віртуальних спільнот професіоналів ( «спільноти практики» – community of practice) проведення дистанційного навчання та консультування на робочому місці державних службовців, посадових осіб органів місцевого самоврядування та депутатів місцевих рад

Упровадження практик управління знаннями у сфері публічного управління в Україні 5 За підтримки DESPRPO у 2011– 2012 рр. : проведено низку навчальних і науковокомунікативних заходів створюється спеціалізований Інтернет-портал успішно реалізовано декілька пілотних е-курсів для практиків місцевого самоврядування та слухачів магістратур за спеціальностями «Публічне адміністрування» та «Державна служба» реалізовується спільно з Державним фондом підтримки місцевого самоврядування пілотний проект “Інновації та розвиток місцевого самоврядування!” готується навчальний посібник для державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування

Що таке “управління знаннями” 6 “явні” / “формалізовані” знання (codifiable knowledge) (методичні документи, бази даних, звіти) “неявні” / “приховані” знання (tacit knowledge) (досвід окремих людей, мереж та особисті контакти) http: //blogs. kent. ac. uk/change-academy/2012/04/30/change-and-the-knowledge-iceberg/

Досвід Швейцарії Показати знання 7 Показати знання – проявити їх Усвідомлення сили знань – прихованість, небажання їх передавати (ділитися)

Знаннєві цінностіі 8 Цінності, які мотивують та забезпечують ефективне управління знаннями в організації та спільноті практики: 1. Довіра (в епоху мозаїчності знань без неї неможливий розвиток) 2. Відкритість (до сприйняття нового, іншого, до взаємного збагачення знаннями) 3. Повага (до думки, ставлення, підходу, поглядів …) 4. Гармонія ( «в душі та навколо неї» ) 5. Відповідальність ( «знання – це сила» , а сила має бути соціально відповідальною)

“Спільноти практики / практиків” як інструмент забезпечення якості публічних послуг Добровільне віртуальне об'єднання професіоналів / або усіх зацікавлених задля вирішення практичних проблем Об'єднання практиків, залучених у СПІЛЬНУ ДІЯЛЬНІСТЬ, спрямованих на пошук нових ідей 9

10 Осболивості Co. P Якою є ціль? Хто належить? Що тримає разом? Формальна робоча група (підрозділ) Постачати товари та послуги Кожен, хто звітує керівнику групи Проектна команда Виконання завдання Призначені Проектні віхи керівником та цілі співробітники До завершення проекту Неформальна Збирати й мережа передавати інформацію Друзі та колеги Спільні потреби Доки у людей є причини для включення Спільнота практики(ів) Члени, які самі себе обрали (собі це обрали) Пристрасть / захоплення, цілеспрямованість, ідентифікація з досвідом групи Доки триває інтерес утримувати групу Розвиток спроможності членів; створення й обмін знаннями Посадові обов'язки та загальні цілі Як довго це триває? До наступної реорганізації Wenger E. C. Communities of Practice: The Organizational Frontier / Etienne C. Wenger, William M. Snyder // Harvard Business Review. – January. February 2000. – Access mode : http: //hbswk. hbs. edu/archive/1317. html.

11 Модель функціонування “Спільноти практики / практиків” У кожному … Спонтанно об'єднуються навколо Спільної теми / цілі Неявним знанням Вони будують Який стає Довіру між членами спільноти Колективний інтелект Який створює Обмін практиками Поділитись прихованим знанням Для того, щоб Для чого розвивається Belinda Allan http: //masters. bilbea. com/extras/Chinese_teacher_PD_final. html

Типи спільнот практики 12 Спільноти підтримки – пропонують учасникам спільноти форум для допомоги у повсякденній професійній діяльності Спільноти кращої практики – розробляють і поширюють кращі практики, настанови, методичні процедури за потребвми учасників Спільноти розповсюдження знань – організація, управління й трансфер “зводів знань” з яких учасники можуть ”підпитуватись” Інноваційні спільноти – створення “проривних” / інноваційних ідей, нових знань та нових практик Dale S. Communities of Practice: Conversations To Collaboration

13 Рівні залучення Експерт Рівень залучення Наставник Створення блогу Запитання (авторизовано) Коментування (авторизовано) Реєстрація Коментування (анонімно) Перегляд, пошук, навчання (анонімно) Тип залучення Dale S. Communities of Practice: Conversations To Collaboration

“Спільноти практики / практиків” як інструмент забезпечення якості публічних послуг 14

NYC Simplicity Idea. Market, США http: //publicpolicylab. org/2011/03/nyc-simplicity/ 15

Gov. Loop, США http: //www. govloop. com 16

http: //www. regiosuisse. ch/ 17

www. communities. idea. gov. uk 18

Мережа місцевого самоврядування, Велика Британія http: //www. local. gov. uk/home 19

Етапи проекту розвитку Co. Ps Dale S. Communities of Practice: Conversations To Collaboration 20

https: //knowledgehub. local. gov. uk/ 2012 21

Спільнота кращих державних службовців України http: //kds. org. ua/ 22

Міжрегіональна інформаційно-освітня мережа "Ефективна держава" http: //derzhava. in. ua 23

Міжрегіональна інформаційно-освітня мережа "Ефективна держава" 24 Портал розробляється НАДУ за підтримки проекту DESPRO, і має на меті стати точкою доступу до існуючих ресурсів в Інтернеті, які є корисними державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування у їх щоденній роботі платформою для е-навчання простором «вільного спілкування» для службовців платформою для створення спільнот практик у сфері публічного управління ресурсом «зрощування» громадянського суспільства «Вікном» у світ надання якісних публічних послуг (доступ до кращих світових практик) бенчмаркінговим ресурсом (оцінювання та порівняння)

Міжрегіональна інформаційно-освітня мережа "Ефективна держава" 25

E-навчання для державних службовців https: //mx. despro. org. ua/km 26

E-навчання для державних службовців https: //mx. despro. org. ua/km 27

Спільноти практики розвитку місцевого самоврядування http: //mx. despro. org. ua: 8081/ 28

Спільноти практиків розвитку місцевого самоврядування http: //mx. despro. org. ua: 8081/ 29

Концепція е-навчання для представників ОМС у квітні-червні 2012 30 Учасники: посадови особи місцевого самоврядування, які мають наміри подати проектну пропозицію на Всеукраїнський конкурс проектів та програм розвитку місцевого самоврядування Не традиційний е-курс, а поєднання просвіти консультування створення спільнот практики(ів) Максимальне залучення й поглинання потенційних учасників Конкурсу Гнучкий контент під потреби замовника й учасників Не команда, а “спільнота практики” експертів і тьторів

Не традиційний е-курс 31 7 модулів е-навчання Стартовий модуль 5 тем Завершальний модуль Всеукраїнський форум спільнот практики Загальний форум Тематичні форуми Експертний форум Форум представників Державного фонду сприяння місцевому самоврядуванню в Україні “Глосарій висловлювань/вражень” “Цитата дня”

Залучення й поглинання: форми навчальної активності 32 Вивчення матеріалів курсу презентації та додаткові матеріали Участь у форумах “Знайомство” Форуми загального та групового обговорення за темами Посилання на складові Всеукраїнського форуму спільнот практики “Форум побажань” Виконання індивідуальних завдань Самооцінювання проектної пропозиції за темами Підготовка документів Wiki

Гнучкий контент 33 Базова навчальна програма 2. Система оцінювання 1. успішне опанування – від 70 до 100 балів 3. Щотижнева робота спільноти тьюторів та експертів над адаптацією дизайну та контенту кожної темою 1. Розробка дизайну (Маматова Т. ) 2. Обговорення дизайну, подання пропозицій щодо ресурсів, завдань, бланків самооцінювання (спільнота тьюторів та експертів 3. Оновлення дизайну та контенту 1.

Спільнота тьюторів та експертів http: //mx. despro. org. ua: 8081/ 34

Узагальнені дані щодо учасників е-навчання та їх активності на платформі осіб За поданими списками для реєстрації 35 доля 2 234 З них: Зареєстровані на платформі (мають власну працюючу ел. адресу, відгукнулися на запрошення, одержали логін і пароль, не вибули за власним бажанням) Заходили на платформу (активні учасники) 904 787 Взяли участь у «Всеукраїнському форумі спільнот практик» 541 Зареєстровані на е-курсах з Управління проектами (учасники е-курсів) 510 Успішно пройшли е-навчання (70– 100 балів) і отримали сертифікат 143 100 % 87 % зареєстрованих 69 % активних учасників 63 % активних учасників 28 % учасників е-курсів

Структура учасників першого е-навчання, 04. 2012 – 06. 2012 36

Уроки й виклики 37 Необхідність упровадженнях очної сесії F 2 F з тьютором, знайомство з оболонкою Створення бази тьюторів Посилити напрям підготовки тьюторів (у тому числі, з активних учасників пілотного е-навчання 2012 року) і практики тьюторства Створення бази експертів Науковці, практики, представники Фонду, ОМС, НДО, донорських організацій Внесення змін у календарний графік е-навчання Регіональні інформаційні семінари у жовтні-грудні Е-навчання у листопаді-грудні Подальше консультування і спілкування учасників на платформі – січень-червень Удосконалення змістовного наповнення ПОСИЛИТИ СКЛАДОВУ СПІЛКУВАННЯ У СПІЛЬНОТАХ

За результатами пілотного е-курсу видано навчальний посібник 38 Спільнота практиків: інновації в місцевому самоврядуванні (на прикладі організації дистанційного навчання посадових осіб місцевого самоврядування у рамках Всеукраїнського конкурсу проектів та програм розвитку місцевого самоврядування) : навч. посіб. / О. Тертишна (кер. авт. колективу) [та ін. ] ; за заг. ред. О. Рафальського, С. Малікова. – К. : Державний фонд сприяння місцевому самоврядуванню в Україні ; Швейцарсько-український проект «Підтримка децентралізації в Україні» DESPRO, 2012. – 152 c.

Спільнота тьюторів та експертів http: //mx. despro. org. ua: 8081/ 39

Е-навчання 40

Подальше спілкування на платформі 41

Пошук колег зі спільними інтересами 42

Узагальнені дані щодо учасників е-навчання та їх активності на платформі Квітень-червень 2012 осіб доля За поданими списками для реєстрації 2 234 Зареєстровані на платформі (мають власну працюючу ел. адресу, відгукнулися на запрошення, одержали логін і пароль, не вибули за власним бажанням) 904 100 % Заходили на платформу (активні учасники) 787 Листопад-січень 2013 43 87 % зареєстрованих З них: Взяли участь у «Всеукраїнському форумі спільнот практик» осіб 1005 541 69 % активних учасників Зареєстровані на е-курсах з Управління проектами (учасники екурсів) 550 510 63 % активних учасників Успішно пройшли е-навчання (70– 100 балів) і отримали сертифікат 143 28 % учасників е-курсів 209 доля 38%

Структура учасників 2 -го е-навчання, 11. 2012 – 02. 2013 44

Розподіл відповідей учасників е-навчання на запитання «Вкажіть, будь ласка, чому Ви зареєструвались на цей курс? » 45 1 -ше е-навчання 2 -ге е-навчання 04. 2012 – 06. 2012, % 11. 2012 – 02. 2013, % 1. Хочу, щоб моя заявка перемогла у Всеукраїнському конкурсі проектів та програм розвитку місцевого самоврядування 2012 / 2013 року 23, 10 17, 30 2. Вважаю, що знання з підготовки проектних пропозицій та управління проектами будуть корисними для моєї професійної діяльності 57, 59 72, 75 3. Хочу вирішити одну з проблем своєї громади 21, 20 26, 54 4. За наказом керівництва 4, 43 1, 90 5. Делегований представниками територіальної громади для ознайомлення з кращим досвідом з метою подальшого упровадження у місцеву практику 9, 18 6, 40 6. Інше 3, 80 0, 95

Зміна ставлення учасників 1 -го е-навчання щодо ключових чинників успіху проекту 46

Ключові зміни УП-3, жовтень-листопад 2013 47 орієнтація на написання проекту у реальному часі навчання оновлення матеріалів курсу з урахуванням нової методики конкурсного відбору проектів та програм організація доступу учасників до широкої інформаційно-методичної бази та джерел щодо підготовки проектів та програм місцевого та регіонального розвитку посилення набору інструментів е-платформи для розвитку та активізації творчої роботи спільнот практик створення нової системи оцінювання підготовка групи фасилітаторів

Структура навчальної програми 48 Тема 1. Пріоритети – проблеми – актуальність Тема 2. Інновації в місцевому самоврядуванні Тема 3. Команда проекту та підготовка концепції проекту Тема 4. Планування проекту (основи проектного менеджменту) Тема 5. Оцінювання успішності та моніторинг реалізації проектів Тема 6. Рішення щодо проектної пропозицій прийнято, що далі?

Успішність 70 -100 Тестування – 5 по 7 (35) Факультативне завдання – 5 -10 Кейс у команді – 25 Форуми (від фасилітаторів) – 20 Від тьютора – 5 Від учасників – 5 Тест самооцінювання – 5 Тест по метод. Конкурсу – 10 49

Результати фінального опитування учасників 50 так скоріше так, ніж ні 50/50 скоріше ні, ніж так ні 92 7 1 0 0 УП-3 92 4 3, 5 0 Чи було Вам комфортно під час е-навчання? УП-2 71 17 10 1 0 УП-3 60 25, 6 11 3 0, 4 Хотіли б Ви і в подальшому навчатись у подібному форматі? УП-2 77 17 6 0 0 УП-3 74 18 7 1 1 90 7 2 0 0 88 9 3 0 1 Чи задоволені Ви тим, що взяли участь у даному е-навчанні? УП-2 Чи будете Ви рекомендувати брати участьу такому навчанні? УП-2 УП-3

Результати фінального опитування учасників 51 Чи сподобались Вам запропоновані навчальні «активності» ? так скоріше 50/50 скоріше так, ніж ні ні, ніж так ні Перегляд презентацій за темами УП-2 88 10 2 0 0 УП-3 88 9 2 1 0 Вивчення додаткових матеріалів УП-2 73 22 4 1 0 УП-3 77 17 5 1 0 Обговорення на форумах курсу УП-2 67 23 8 2 0 УП-3 62 23 10 4 2 Виконання індивідуальних завдань УП-2 75 16 8 1 0 УП-3 68 18 10 3 1 Тестування УП-3 80 14 5 1 1 Робота в командах УП-3 51 16 20 6 7 Самооцінювання УП-2 64 20 11 4 1 Робота з документом Wiki УП-2 35 22 29 8 5 Спілкування на Всеукраїнському форумі -2 63 24 10 2 0 УП-3 58 20 16 4 2

Результати фінального опитування учасників 52 так Чи достатнім був термін, що пропонувався для освоєння тем? УП-2 45 скоріше так, ніж ні 50/50 скоріше ні, ніж так ні 22 20 8 6 УП-3 50 25 16 5 4 Чи було освоєння матеріалу за запропонованим форматом результативним? УП-2 58 33 9 0 0 УП-3 64 26 9, 6 0, 4 0 17 3 0 0 15 4 1 0 Чи принесли користь витрачений Вами час і зусилля? 80 УП-2 УП-3 80

Робота в командах ? !

Чи сподобались Вам робота в командах? так скоріше так, ніж ні 50, 7 % 16, 1% 50/50 скоріше ні, ніж так ні 19, 6 % 6, 4 % 7, 1 %

Чи брали Ви участь у командній роботі? так, постійно час від часу тільки на початку тільки наприкінці не брав - 45 % 26 % 9 % 4 % 16 %

Причини неучасті у командній роботі Завантаженість на роботі та особисті обставини, брак вільного часу 91% Несформованість команди, відсутність командного духу і порозуміння 22, 7% Було складно 22, 7% Поганий доступ до Інтернету або його відсутність 18, 2% Хвороба 13, 6% Відпустка, відрядження 11, 4% Не побачив як проводити командну роботу на платформі. Не були поставленні завдання, організація роботи 9, 1%

Що Ви винесли з командної роботи? Усвідомлення того, що від «якості» команди залежить «якість» проекту - 62% Досвід роботи в команді - 39% Актуалізував почуття особистої - 28% - 12% Підтвердив свої організаторські навички - 6, 5% Нічого корисного 3, 6% відповідальності Розуміння, що краще зробити все самому -

58 Наступний е-курс планується повести у жовтні-листопаді 2014 р. Запрошуємо!!!

59 "Supporting each other to be that change" “Допомагаючи один одному бути таким, що змінюються”

Дякую за увагу! Завжди ради бачити Вас на кафедрі менеджменту та управління проектами Дніпропетровського регіонального інституту державного управління НАДУ м. Дніпропетровськ, вул. Гоголя, 29, к. 410 тел. 056 7945827 mamatova@consyst. dp. ua