Муниципальные системы зарубежных стран Смешанная система МСУ Выполнила

Муниципальные системы зарубежных стран: «Смешанная система МСУ» Выполнила: Терехова Анна Группа Ю-42

Смешанная система МСУ v. Отличается своей двойственность ю v. В ней присутствуют некоторые черты англосаксонской и v. Как правило, здесь местное самоуправлени е автономно, но испытывает сильное влияние со стороны государства.

Принципы смешанной модели МСУ: Общины являются основой государства; Демократия должна строиться снизу вверх, если государство хочет иметь поддержку народа; Все действия государственного управления базируются на действиях общин; Общины интегрированы в общую систему государственной власти, осуществляют свою власть как часть государства и по его полномочиям.

Местное самоуправление в ФРГ В Германии местное самоуправление основано на двух положениях: 1. на обязанности федеральных земель поддерживать входящие в них территории в их стремлении к самоуправлению и самостоятельному развитию; 2. осуществлять выравнивание и консолидацию местных территориальных образований.

Среди основных видов общин выделяются следующие образования: собственно общины (до 20 тыс. жителей); города (обычно свыше 20 тыс. ); крупные города (свыше 100 тыс. )

4 основные территориальные модели местного самоуправления: Южно-германская модель По ней население избирает бургомистра и совет общины. Такая же модель действует ещё в восточной Германии, например, в Баварии.

Северо-германская модель По ней население избирает совет и бургомистров. Совет нанимает директора общинной управы, по согласованию с бургомистром директор общинной управы вместе с советом руководят администрацией общины.

Бургомистерская модель По ней доминирует избираемый населением бургомистр. Население избирает совет Совет избирает или нанимает бургомистра Бургомистр руководит администрацией общины.

Магистратская модель По ней исполнительная власть осуществляется коллегиальным органом – магистратом. Население избирает совет Совет избирает или нанимает магистрат Магистрат руководит администрацией общины

Местное самоуправление в Японии В Японии сложилась двухзвенная система местного самоуправления: Префектуры Муниципалитеты

Территория Японии разбита на 43 префектуры "кен" одну специальную городскую префектуру "то" (Токио) две префектуры "фу" (Осака и Киото) одну префектуру "до" (Хок -кайдо)

Префектуры "кен" называют сельскими префектурами. К муниципальному уровню относятся города ("си"), поселки ("те // мати") и деревни ("сон//мура"). Особый статус предоставлен так называемым специальным городам "ситэй тотш", к числу которых правительственными указами отнесено одиннадцать городов с населением свыше полумиллиона человек (Осака, Нагоя, Саппоро, Киото и др. ).

По Закону о местном самоуправлении (ст. 8) для получения статуса города населенный пункт должен отвечать следующим требованиям: 1) его население должно превышать 50 тыс. человек; 2) более 60 % жилых строений должны находиться в центральной части населенного пункта; 3) свыше 60 % населения должны быть заняты в промышленности и торговле или других отраслях, типичных для города; 4) населенный пункт должен обладать городскими сооружениями и службами, перечень которых определяется актами органов префектуры.

3 основные группы функций: собственно местные функции; "административные полномочия", под которыми понимаются функции, носящие местный характер, но требующие при их реализации государственного принуждения и санкций в случае их нарушения со стороны граждан; функции, делегированные центральными ведомствами.

главой местной администрации в префектуре является губернатор; в городах и поселках – мэр; в деревнях – староста. Все эти должностные лица избираются непосредственно населением, проживающим в данной административно-территориальной единице, сроком на 4 года.

Существует 2 наиболее распространенные модели МСУ «Совет – Сильный мэр» Мэр имеет право роспуска совета «Совет – Сильная префектура» Собрание имеет возможность отставки мэра, если он избран советом

Заключение. Таким образом, в разных государствах мира понятие местное самоуправление трактуется неодинаково. Каждая страна привносит характерные для нее особенности в содержание данного термина, согласно реальным уникальным характеристикам действующей системы местного самоуправления. менее, элементы Тем не общие всех некие систем позволяют их классифицировать на типы: англосаксонскую, континентальную, смешанную и советскую.

Спасибо за внимание!