Муниципальные библиотеки Чувашской Республики в условиях бюджетной реформы Результаты мониторинга Т. Ф. Селиванова, главный библиотекарь отдела научно-исследовательской и методической работы Национальной библиотеки Чувашской Республики
Цель мониторинга - обобщение практики применения законодательства РФ по вопросам совершенствования правового положения муниципальных библиотек Изучались: сеть библиотек наличие регламентирующей документации кадры библиотек Участники опроса - директора межпоселенческих центральных районных библиотек
Оптимизация сети библиотек
Устав муниципального бюджетного учреждения культуры • Нормативный правовой акт, в котором в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Чувашской Республики закрепляются основные положения по организации деятельности Муниципального бюджетного учреждения культуры
Устав муниципального бюджетного учреждения культуры Не перечислены в текстах Уставов: библиотеки, вошедшие в КДУ в разделе 1. «Общие положения» , п. 1. 14: «Бюджетное учреждение имеет в своем составе обособленные подразделения (филиалы, представительства) без права юридического лица, расположенные вне места нахождения БУ, представляющие его интересы и осуществляющие их защиту»
Устав муниципального бюджетного учреждения культуры Не указана в текстах Уставов: • основная деятельность библиотек в разделе 2. «Предмет, цели и виды деятельности БУ» , в п. 2. 4. «Для достижения поставленной цели БУ осуществляет следующие виды деятельности, относящиеся к его основной деятельности»
Устав муниципального бюджетного учреждения культуры Обязательные библиотечные услуги: выдача документов на традиционных и нетрадиционных носителях из фондов библиотек • организация доступа к информации • формирование и организация библиотечного фонда • формирование справочно-библиографического аппарата; • проведение культурно-просветительских и информационных мероприятий • организация информационных и книжных выставок • Основание: Законы РФ и ЧР «О библиотечном деле» ; Приказ Минкультуры России от 20. 02. 08 № 32 «Об утверждении нормативов минимального ресурсного обеспечения услуг сельских учреждений культуры (общедоступных библиотек и культурно-досуговых учреждений), раздел IV «Перечень базовых (обязательных) услуг сельских библиотек»
Устав муниципального бюджетного учреждения культуры • деятельность библиотек по сбору, хранению и предоставлению населению нормативно-правовых документов, официальных решений, принимаемых органами местного самоуправления Основание: Письмо Администрации Президента РФ и Правительства России, направленного главам субъектов РФ в 1997 г. "Об организации в муниципальных библиотеках сбора, хранения и предоставления в пользование информации по вопросам местного самоуправления"(№А 4 -10002 Пк от 23. 09. 97 г. ).
Устав муниципального бюджетного учреждения культуры совместная деятельность сельских библиотек и Центральной библиотеки по вопросам комплектования, обработки, организации межбиблиотечного книгообмена, оказания методической помощи Основание: Законы РФ и ЧР «О библиотечном деле» Межпоселенческая центральная библиотека осуществляет методическое и координационное сопровождение деятельности библиотек в составе объединений
Устав муниципального бюджетного учреждения культуры основные платные услуги библиотеки в разделе 2. «Предмет, цели и виды деятельности Бюджетного учреждения» п. 2. 5 «Бюджетное учреждение вправе осуществлять следующие виды деятельности, не относящиеся к основным видам деятельности, при условии, что такая деятельность указана в настоящем Уставе»
Устав муниципального бюджетного учреждения культуры Платные услуги библиотек (Раздел 2, п. 2. 5 Устава): - копирование (ксерокопирование, сканирование, оцифровка, перенос информации на электронные носители, фотосъемка, распечатка, тиражирование), в соответствии с ч. IV Гражданского кодекса РФ - дополнительное библиотечное обслуживание (доставка документов на дом и к месту работы) - реализация издательской продукции сторонних поставщиков и электронной продукции, писчебумажных и канцелярских товаров, альбомов, календарей, значков, сувениров, изделий декоративноприкладного искусства - набор и редактирование текста на компьютере - организация и проведение различных форм культурнопросветительской и информационной деятельности сверх установленных плановых заданий
Устав муниципального бюджетного учреждения культуры 2. 6. «Приведенный в пунктах 2. 4 и 2. 5 настоящего раздела перечень видов деятельности является исчерпывающим. Бюджетное учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом» •
Положение о библиотеке Формируется на основании: • Законов РФ и ЧР «О библиотечном деле» • Устава культурно–досугового учреждения • Примерного положения о библиотеке сельского (городского) поселения в Чувашской республике
Положение о библиотеке Структура: • Общие положения • Принципы, цели и предмет деятельности библиотеки • Финансирование и имущество библиотеки • Организация работы и управление библиотекой • Порядок взаимодействия с межпоселенческой библиотекой • Учет и отчетность библиотеки • Реорганизация и ликвидация библиотеки
Муниципальное задание документ, который определяет порядок работы учреждения, качество его работы при оказании муниципальных услуг, регулирует объем финансовых средств, получаемых учреждением, и обеспечивает контроль всей работы учреждения 15
Что и для кого делают библиотеки? Часть 1 q. Услуги – физическим или юридическим лицам (в т. ч. органам власти) 1. Услуга по осуществлению библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки Часть 2 q Работы – неопределенному кругу лиц (обществу, территории в целом) 1. Формирование и учет фондов библиотеки 2. Библиографическая обработка документов и организация каталогов 3. Обеспечение физического сохранения и безопасности фонда библиотеки 4. Методическая работа в установленной сфере деятельности 16
Ошибки в муниципальных заданиях Наименование показателей Ед. Формула расчета Источник информации о значении показателя Доля удовлетворенных запросов пользователей от общего числа запросов, % % М (удовл) / М (запрос) * 100, где М (удовл) – число удовлетворенных запросов читателей в расчетном году М (запрос) - общее число запросов читателей в расчетном году Общее число запросов = документовыдача + отказы Стат. отчетность по форме № 6 -НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке» Внутренняя отчетность % М (удовл) / М (опрош) * 100, где М (удовл) – количество опрошенных, удовлетворенных качеством услуг учреждения, М (опрош) - общее количество опрошенных Результаты опросов потребителей услуги Доля пользователей, удовлетворенных качеством услуг библиотеки от общего числа зарегистрированных пользователей/от общего числа опрошенных пользователей, % 17
Где найти ответы на вопросы http: //fz-83. ru/ (портал «Методология и реализация ФЗ-№ 83» ) • http: //mkrf. ru/ (официальный сайт МК РФ) • http: //www. nlr. ru/nlr/div/nmo/zb/budget. html (база данных «Центральные библиотеки субъектов РФ» - Реформа бюджетной сферы) • http: //www. nbchr. ru Ресурсы Сектора научной информации по культуре и искусству НБ ЧР- Реформирование бюджетных учреждений http: //www. library. ru/ (информационносправочный портал «Библиотека. Книга. Чтение» •
Скачать презентацию Муниципальные библиотеки Чувашской Республики в условиях бюджетной реформы
ef82587017611e9faff255117f94b273.ppt