Муниципальное право Тема муниципальная служба Преподаватель Мамаева

Муниципальное право Тема : муниципальная служба Преподаватель: Мамаева А. Н.

Правовая основа муниципальной службы • Конституция РФ • Трудовой кодекс РФ • Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131 ФЗ от 06. 10. 2003 • Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» № 25 -ФЗ от 02. 03. 2007 • Законы субъектов РФ о муниципальной службе • Уставы МО • МПА

Правовая основа МС Закон Кировской области от 08. 10. 2007 № 171 -ЗО «О муниципальной службе в Кировской области»

Понятие муниципального служащего Гражданин, исполняющий в порядке, определенном мпа в соответствии с федеральными законами области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета

Понятие муниципальной службы Ст. 2 ФЗ-25 МС – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта)

• Нанимателем для муниципального служащего является МО • Представителем нанимателя может быть: ü глава МО ü руководитель органа МС üпредседатель избирательной комиссии МО üили иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя

Кто не является муниципальным служащим Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов МС, избирательных комиссий МО

Основные принципы муниципальной службы • 1) приоритет прав и свобод человека и гражданина; • 2) равный доступ граждан, владеющих государственным языком РФ, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего; • 3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих; • 4) стабильность муниципальной службы;

Основные принципы муниципальной службы • 5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих; • 6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами; • 7) единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы; • 8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих; • 9) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей; • 10) внепартийность муниципальной службы.

Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы РФ • единства основных квалификационных требований к должностям • единства ограничений и обязательств при службы • единства требований к подготовке кадров и дополнительному профессиональному образованию; • учета стажа муниципальной службы при исчислении стажа государственной гражданской службы; • соотносительности основных условий оплаты труда и социальных гарантий • соотносительности основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, а также членов их семей в случае потери кормильца.

Классификация должностей муниципальной службы высшие должности главные должности ведущие должности старшие должности младшие должности

Квалификационные требования v к уровню профессионального образования v стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности v профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей устанавливаются мпа на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом субъекта РФ в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы

Законом субъекта РФ могут быть предусмотрены классные чины и установлен порядок их присвоения Классные чины указывают на соответствие уровня профессионально й подготовки муниципальных служащих квалификационн ым требованиям для замещения должностей муниципальной службы

Права муниципального служащего в сфере выполнения полномочий по должности МС на социальные гарантии на защиту своих интересов

обязанно сти ограниче ния запреты

Гарантии материальные социальные организационные правовые

Поощрения • объявление благодарности • награждение почетной грамотой органа МС • представление к государственным наградам и почетным званиям РФ, ее субъекта и МО • выплата единовременного поощрения • вручение ценного подарка • иные виды поощрения органа МС

Дисциплинарная ответственность муниципального служащего 1. замечание 2. выговор 3. увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям

Порядок поступления на муниципальную службу Правом обладают: • граждане , достигшие 18 лет • владеющие государственным языком РФ • соответствующие квалификационным требованиям • отсутствие установленных ограничений

Порядок поступления на муниципальную службу 1. • предоставление документов • их проверка 2. 3. • конкурс на замещение должности муниципаль ной службы • заключение трудового контракта

Прохождение муниципальной службы 4. • аттестация муниципального служащего 5. • расторжение трудового контракта