Муниципальная власть это система управления городом или

Муниципальная власть — это система управления городом или селом (сельской территорией), предназначена для их развития и защиты, удовлетворения гражданами города, сельской территории своих потребителей, организация выполнения функционального предназначения города, села (сельской территории), включая сюда и их обязанности перед государством. Эта власть существует в различных видах, в различных территориальных образованиях и в различных хозяйственных формах. В городе хозяйственная функция органов местной власти связана, с обслуживанием жителей функционирующей урбанистической структуры и той системы хозяйственных структурных связей, которые возникают в процессе этого функционирования. ВИДЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ВЛАСТИ: 1. 2. 3. Административная власть Полное местное самоуправление Смешанная форма

Муниципалитет — самоуправляемая административно-территориальная единица обычно местного уровня, с чётко определённой территорией и проживающим на этой территории населением. Муниципальное образование — населенная территория, в границах которой местное самоуправление осуществляется непосредственно и(или) через выборные и иные органы местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в РФ существуют 5 видов муниципальных образований: 1. СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ— один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления 2. ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ — город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления 3. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН — несколько поселений или поселений и межселенных территорий, , объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами субъектами РФ 4. ГОРОДСКОЙ ОКРУГ — городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами субъектов Российской Федерации 5. ВНУТРИГОРОДСКАЯ ТЕРРИТОРИЯ ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ — часть территории города федерального значения, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления

Закон – это отношение сущностей, или отношение между сущностями. Закон Мерфи: «Если что-то может пойти наперекосяк, оно непременно пойдет наперекосяк!» . ЗАКОНЫ УПРАВЛЕНИЯ 1. Единства системы управления. 2. Социального соответствия управления производством формам собственности. 3. Взаимозависимости субъекта и объекта управления. 4. Прямой и обратной связи. 5. Сознательного, планомерного и эффективного управления производством. 6. Изменение функций управления. 7. Концентрация функций управления. 8. Сохранение числа ступеней управления. 9. Распространенности контроля. 10. Единство действий законов управления. 11. Постоянного совершенствования управления. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗАКОНЫ: 1. Наиболее полного удовлетворения постоянно растущих потребностей всех членов общества. 2. Планомерного пропорционального развития народного хозяйства. 3. Стоимости. 4. Преимущественного роста производства средств производства. 5. Распределение по труду. 6. Неуклонного роста производительности общественного труда. 7. Социалистического накопления. Закон – внутренняя и необходимая связь между двумя явлениями. Признавши свои слабости человек становится сильным 1. 2. 3. 4. 5. УПРАВЛЕНИЕ МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ: Административно-правовые. Экономические. Социально-психологические. Идеологические. Организационные. Метод - это конкретный способ, прием, совокупность правил для достижения поставленной цели. Функция – это явление зависящее от другого явления. Функция – это отрасль работы. Представляющей совокупность действий. Решений. 1. 2. 3. 4. 5. 6. Анализ и прогнозирование. Организация. Планирование. Координация и регулирование. Учет. отчетность. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ 7. Мотивация, активизация и стимулирование. Функция – это отрасль работы, представляющей совокупность действий, решений Принцип - это основное требование развития того или иного явления СОЦИАЛЬНО – ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ: 1. Демократический централизм. 2. Единство политического и хозяйственного руководства 3. Единоначалие и коллегиальность руководства 4. Научность 5. Эффективность и оптимальность 6. Ответственность 7. Материального и морального стимулирования 8. Преемственность хозяйственных решений ОРГАНИЗАЦИОННО – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ • Правильный подбор и расстановка кадров • Плановость • Сочетание отраслевого и территориального управления • Выделение ведущего, решающего участка, звена • Контроля и проверки исполнения • Объективности и конкретности • Постоянного совершенствования задач и методов управления • Постоянного повышения квалификации кадров Принцип - это взгляд на вещи, убеждения, основная особенность действия устройства. Правильные принципы в руках посредственных людей оказываются сильнее бессистемных и случайных попыток гения Методы управления – это способы, приемы, с помощью которых управляющий объект воздействует на управляемый с целью их координации для достижения поставленных целей. Закон Паркинсона: «Численность чиновников растет независимо от объема их работ» Когда новое только что родилось старое всегда остается в течении некоторого времени сильнее его. Закон – это связь и взаимозависимость, каких либо явлений объективной действительности

Закон – это отношение сущностей, или отношение между сущностями. Закон – это связь и взаимозависимость, каких либо явлений объективной действительности ЗАКОНЫ УПРАВЛЕНИЯ 1. 2. Единства системы управления. Социального соответствия управления производством формам собственности. 3. Взаимозависимости субъекта и объекта управления. 4. Прямой и обратной связи. 5. Сознательного, планомерного и эффективного управления производством. 6. Изменение функций управления. 7. Концентрация функций управления. 8. Сохранение числа ступеней управления. 9. Распространенности контроля. 10. Единство действий законов управления. 11. Постоянного совершенствования управления. Закон – внутренняя и необходимая связь между двумя явлениями.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗАКОНЫ: 1. Наиболее полного удовлетворения постоянно растущих потребностей всех членов общества. 2. Планомерного пропорционального развития народного хозяйства. 3. Стоимости. 4. Преимущественного роста производства средств производства. 5. Распределение по труду. 6. Неуклонного роста производительности общественного труда. 7. Социалистического накопления. Закон Паркинсона: «Численность чиновников растет независимо от объема их работ» Когда новое только что родилось старое всегда остается в течении некоторого времени сильнее его. Закон Мерфи: «Если что-то может пойти наперекосяк, оно непременно пойдет наперекосяк!» .

Признавши свои слабости человек становится сильным Методы управления – это способы, приемы, с помощью которых управляющий объект воздействует на управляемый с целью их координации для достижения поставленных целей. МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ: 1. Административно-правовые. 2. Экономические. 3. Социально-психологические. 4. Идеологические. 5. Организационные. Метод - это конкретный способ, прием, совокупность правил для достижения поставленной цели.

Функция – это явление зависящее от другого явления. Функция – это отрасль работы. Представляющей совокупность действий. Решений. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ 1. Анализ и прогнозирование. 2. Организация. 3. Планирование. 4. Координация и регулирование. 5. Учет. 6. отчетность. 7. Мотивация, активизация и стимулирование. Функция – это отрасль работы, представляющей совокупность действий, решений

СОЦИАЛЬНО – ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ: 1. Демократический централизм. 2. Единство политического и хозяйственного руководства 3. Единоначалие и коллегиальность руководства 4. Научность 5. Эффективность и оптимальность 6. Ответственность 7. Материального и морального стимулирования 8. Преемственность хозяйственных решений ОРГАНИЗАЦИОННО – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ • Правильный подбор и расстановка кадров • Плановость • Сочетание отраслевого и территориального управления • Выделение ведущего, решающего участка, звена • Контроля и проверки исполнения • Объективности и конкретности • Постоянного совершенствования задач и методов управления • Постоянного повышения квалификации кадров Принцип - это взгляд на вещи, убеждения, основная особенность действия устройства. Правильные принципы в руках посредственных людей оказываются сильнее бессистемных и случайных попыток гения Принцип - это основное требование развития того или иного явления

О ЗАКОНАХ ОРГАНИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ: 1. Закон необходимости организации: все плохое проходит само собой, а все хорошее надо организовать. 2. Закон соотношения управления организации: управление организуется, а организация управляется. 3. Закон Керженцева о самоорганизации: чтобы организовать других, организуй самого себя. 4. Закон Гастева о соотношении знаний и умений: знающий, но не умеющий – это механизм без двигателя. 5. Закон кадров: кадры решают все, если они решают. 6. Закон цунами: цунами приходит и уходит, а отчетность остается. 7. Закон каши: -я, ты, она – руководители, а кто же варит кашу? 8. Закон редиски: Свежесть редиски обратно пропорциональна числу звеньев, участвующих её сборе и транспортировке.

ХАРАКТЕРИСТИКА СУБЪЕКТА УПРАВЛЕНИЯ Система управления муниципального образования включает: 1) 2) 3) 4) 5) 6) Специалистов, объединенных в органы управления; Используемый комплекс методов управления; Организационную и вычислительную технику; Связи между органами управления, объектом управления и внешней средой; Документооборот, необходимый для выполнения функций; Жителей муниципального образования.

САМОУПРАВЛЕНИЕ: СУБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ ? ? ОБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ. ТРИ ЭЛЕМЕНТА СИСТЕМЫ САМОУПРАВЛЕНИЯ: НАСЕЛЕНИЕ + ТЕРРИТОРИЯ ПРОЖИВАНИЯ + КОЛЛЕКТИВНЫЕ ПОТРЕБНОСТИ ЖИТЕЛЕЙ.

1. по способу образования: выборные и назначенные; 2. по предмету ведения: решают вопросы местного значения, решают вопросы местного значения + исполняют отдельные государственные полномочия; 3. по типу выполняемых функций: представительные и исполнительные. Представительный орган утверждает местный бюджет, устанавливает общеобязательные правила, решает вопросы распоряжения муниципальной собственностью, контролирует деятельность других органов местного самоуправления; создает комиссии по направлениям деятельности, состоит из депутатов, избираемых из числа жителей муниципального образования. Исполнительный орган имеет более сложную организацию, включая ряд структурных подразделений, выполняющих определенные функции, аппарат управления, должностных лиц.

РАЗГРАНИЧЕНИЕ ВНУТРЕННЕЙ И ВНЕШНЕЙ СРЕДЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО МЕНЕДЖМЕНТА НО УЧ НА Т ИЧ ХН Е ПОЛИТИКО-ПРАВОВАЯ СРЕДА Население МО Учреждения социальной защиты Предприятия городского ПТ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ КАДРЫ, КУЛЬТУРА ФИНАНСОВЫЕ И МАТЕРИАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ Устав, территория, оргмодель, уровни Организации малого и среднего бизнеса на территории Е ИЧ А М НО РЕД КО С еш яс да ре О КР МА СОЦИАЛЬНО - ДЕМОГРАФИЦЕСКАЯ СРЕДА Э ня О ДА КР РЕ Страховые организации, банковские институты, казначейство Я А СК МИ НА ЯС А Вн ОД Учреждения здравоохранения ЯС РЕД ОРГСТРУКТУРА МУ а КТ ред ЪЕ яя с ОБ ренн ИР НА Системы жизнеобеспечения ут ИНФОРМАЦИЯ ПР ЬТ УР Правоохранительн ые органы Вн Учреждения образования КУЛ Е Р ЯС А СК Е ДА

ПЛАНИРОВАНИЕ ПОТРЕБНОСТИ В ТРУДОВЫХ РЕСУРСАХ определение оргструктуры, прогноз изменения внутренней и внешней среды, перечень характеристик работников, требующихся на длительную перспективу разработка плана действий по удовлетворению прогнозируемых потребностей в кадрах разработка и ведение штатного расписания ПОДБОР И ОТБОР ПЕРСОНАЛА (ИСТОЧНИКИ, ОЦЕНКА, ОТБОР КАНДИДАТОВ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОГО МЕСТА) источники и методы отбора кадров, система взращивания достойных разработка процедуры отбора (собеседование, аквариум, тестирование анкетирование) и критериев отбора кадров, определение продолжительности испытательного срока план набора персонала ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ ТРУДА определение видов деятельности которые нуждаются в оценке на длительную перспективу, основных –принципов системы мотивации Разработка системы оценки выполнения годовых программ, доведение критериев до персонала. Создание системы текущего контроля результативности, исполнительской дисциплины, выполнение оперативных планов Стратегия организации, корпоративная структура СРЕДНЕСРОЧНЫЙ КРАТКОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД Жизненный цикл организации, выполняемые функции и задачи ДЛИТЕЛЬНАЯ ПЕРСПЕКТИВА Характеристика персонала, природа задач, стиль управления внешняя среда (правительственное регулирование, законодательство, профсоюзы (профбюро), экономические условия, место расположения организации, структурный состав доступных трудовых ресурсов АЛГОРИТМ ПОСТРОЕНИЯ СИСТЕМЫ КАДРОВОГО УПРАВЛЕНИЯ

КРАТКОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД ОПРЕДЕЛЕНИЕ СИСТЕМЫ МОТИВАЦИИ Определение методов оплаты и нематериальных стимулов труда рассматриваемый период с учетом ожидаемых внешних условий Оценка работников. Разработка среднесрочного плана оплаты работников, системы льгот и премирования Разработка конкретной системы оплаты труда и премирования РАЗВИТИЕ ПЕРСОНАЛА (ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ, ОБУЧЕНИЕ) Система оценки потенциалов кадров, прогнозирование необходимых изменений в работе, отслеживание появления необходимых перспективных специальностей ВУЗа Разработка общей программы организационного и кадрового развития Конкретные программы тренингов, повышения квалификации, обучения, личные планы профессионального развития ПРОДВИЖЕНИЕ ПО СЛУЖБЕ (ДВОЙНАЯ ЛЕСТНИЦА, РОТАЦИЯ, ПЛАНИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ) Разработка долговременной системы, обеспечивающей сочетание гибкости и стабильности роста работников по определенным км Увязка индивидуальных устремлений работников с целями организации, подготовка схем продвижения работников Планирование ближайших кадровых перемещений, ведение Резерва кадров УЧЕТ КАДРОВ, ОФОРМЛЕНИЕ РАБОТЫ С КАДРАМИ, ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ Оценка эффективности кадровой политики с т. зр. Достижения стратегических целей, разработка системы аттестации кадров Расчет и анализ различных показателей, в т. ч. Текучести кадров Ведение кадровой документации Другие подсистемы организации СРЕДНЕСРОЧНЫ Й ПЕРИОД Характеристика персонала, природа задач, стиль управления внешняя среда (правительственное регулирование, законодательство, профсоюзы (профбюро), экономические условия, место расположения организации, структурный состав доступных трудовых ресурсов ДЛИТЕЛЬНАЯ ПЕРСПЕКТИВА

любые системы созданы людьми для удовлетворения их специфических человеческих целей, они сознательно построены и могут так изменяться, что их ценность может увеличиваться!» . «… Стенли Янг Чем управлять? (объект) Какие проблемы решать? (функции) Как управлять? (методы) Кто будет управлять? (органы)

Весь народно-хозяйственный комплекс города делится на 2 большие сферы: 1. производственное хозяйствование; 2. социальное хозяйствование. -это необходимо по той причине, что характер и цели деятельности в производственном и социальном хозяйствовании различны. КЕМЕРОВО Управление производственным хозяйствованием должно строиться на основе экономических методов, которые представляют собой совокупность способов воздействия, путем создания определенных экономических условий для выполнения поставленных задач. Экономическую основу самоуправления составляют: местного • муниципальная собственность, • местные финансы, • имущество, переданное в управление органами местного самоуправления.

1. Расширение прав, задач и ответственности местных органов перед населением за решение поставленных задач. Это обеспечивается: q во-первых - расширением прав местных органов управления в области налогообложения, использования местных бюджетных средств и территориальных ресурсов; q во-вторых - новым подходом к проведению выборов в местные органы, обеспечивающим представительство в них лиц, заинтересованных в решении местных проблем; q в-третьих - усилением контроля за работой местных органов со стороны населения.

2. Расширение материальных возможностей местных органов управления для решения стоящих перед ними задач, за счет формирования финансовых ресурсов городов с помощью прямых отчислений от прибыли всех расположенных на его территории предприятий, учреждений и организаций, вне зависимости от формы собственности. Кроме этого, вводятся платежи за территориальные ресурсы, местные налоги.

3. Создание прямой экономической заинтересованности местных органов в росте эффективности предприятий, расположенных на его территории.

СОСТОЯНИЕ ЭТОЙ СФЕРЫ ЯВЛЯЕТСЯ ИНТЕГРАЛЬНЫМ ПОКАЗАТЕЛЕМ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЭКОНОМИКИ ГОРОДА. 1 • • Включает следующие компоненты: условия труда и отдыха людей; быт и досуг; уровень материального благосостояния населения; условия воспитания; образование; здравоохранение; доступность участия в управлении.

2 Основные компоненты социальной сферы : Социальная структура – это совокупность социальных групп и отношений, в которые включаются все члены общества со своим статусом и социальными ролями. Социальная инфраструктура — совокупность отраслей и предприятий, функционально обеспечивающих нормальную жизнедеятельность населения (городской пассажирский транспорт, городские инженерные сооружения и коммуникации, сети водо- и энергоснабжения, канализация телефонные сети и т. п.

3 Функции социальной политики: 1. Мотивационная - призванная стимулировать различные виды экономической деятельность людей; 2. Стабилизационная - обеспечивающая социальный порядок в городе; 3. Стратегическая - направленная на создание социальных условий для развития «человеческого потенциала» .

Функциями местной власти обычно называют те направления работы местной власти по удовлетворению потребностей сообщества, которые активно возникают в процессе существования и развития этого общества. 1. развитие территорий местного сообщества и земельное хозяйство; 2. развитие городской архитектуры; общее планирование развития; 3. организация работ для развития территории местного сообщества; 4. решение жилищного вопроса; 5. благоустройство территории местного сообщества; 6. удовлетворение социальных нужд жителей местного сообщества; 7. организация народного образования в муниципальном масштабе; 8. поддержание правопорядка и борьба с преступностью; 9. пожарная охрана; 10. санитарное обеспечение жизнедеятельности местного сообщества и т. д. Одна из главных проблем функционального аспекта местной власти — соотношение функций местной власти с функциями регионального и центрального (федерального) управления.

Те, что относятся к решению вопросов местного значения, т. е. затрагивающие жизнедеятельность данного сообщества. Функции , присущие централизованному государственному управлению и не передаваемые в ведение органов местной власти, такие как координация, контроль, надзор и т. д. Государственные функции

СТРУКТУРА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КЕМЕРОВО ГЛАВА ГОРОДА КЕМЕРОВО Заместитель Главы города начальник ТУ Центрального района Заместитель Главы города начальник ТУ Кировского района Заместитель Главы города начальник ТУ Ленинского района Заместитель Главы города начальник ТУ Рудничного района Заместитель Главы города начальник ТУ Заводского района Заместитель Главы города начальник ТУ ж. р. Лесная поляна Заместитель Главы города начальник ТУ ж. р. Ягуновский, Пионер Заместитель Главы города начальник ТУ ж. р. Кедровка, Промышленновский Первый заместитель Главы города Кемерово Заместитель Главы города, руководитель аппарата Юридический комитет Управление делами Управление энергосбережен ия и взаимодействия с организациями коммунального комплекса Управление бюджетного учета Управление экономическо го развития Управление потребительс кого рынка и развития предпринимат ельства Отдел по охране окружающей среды Отдел кадровой работы Отдел мобилизацион ной подготовки Отдел информацион ных технологий Архивный отдел Отдел по работе с обращениями граждан Отдел по работе с правоохранит ельными службами и противопожа рными службами Заместитель Главы города по социальным вопросам Комитет по социальной политике Управление культуры, спорта и молодежной политики Управление образования Управление социальной защиты населения Управление здравоохране ния Заместитель Главы город КУМИ Заместитель Главы города, председатель комитета по дорожному хозяйству, благоустройств у, транспорту и связи Комитета по дорожному хозяйству, благоустройств у, транспорту и связи Заместитель Главы города, начальник управления городского развития Управление городского дизайна и наружной рекламы Управление архитектуры и градостроительства Комитет строительного контроля МП «Гор. УКС» МП «Городской центр градостроительства и землеустройства» МП «Городской информационный центр» Заместитель Главы города, начальник управления жилищнокоммунально го хозяйства Управление жилищнокоммунального хозяйства Комитет по обеспечению деятельности Кемеровского городского Совета народных депутатов Контрольноаналитический отдел Комитет по работе со средствами массовой информации Комитет по жилищным вопросам

1. Председатель городского Совета; 2. Заместитель Председателя городского Совета; 3. Комитеты и комиссии городского Совета Комитеты городского Совета формируются по отдельным направлениям его деятельности. v. Комитет по развитию местного самоуправления и безопасности. v. Комитет по развитию городского хозяйства и экологии. v. Комитет по развитию социальной сферы города. v. Комитет по бюджету, налогам и финансам. v. Комитет по развитию экономики города. 4. Координационный совет; 5. Добровольные объединения депутатов. 1. принятие Устава города и внесение в него изменений и дополнений; 2. утверждение городского бюджета и отчета о его исполнении; 3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 4. принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении; 5. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности; 6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 7. определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества; 8. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов городского самоуправления; 9. контроль за исполнением органами городского самоуправления и должностными лицами городского самоуправления

Управление архитектуры и градостроительства является структурным подразделением управления городского развития, обеспечивающим реализацию регулирования градостроительной и архитектурной деятельности на территории города. • • • Формирование градостроительной политики и архитектурно-художественного облика города Кемерово, сохранение и развитие историко-культурного наследия в целях создания благоприятной среды жизнедеятельности, с учетом государственных, общественных и частных интересов в градостроительстве и архитектурной деятельности. Формирование нормативной правовой базы в области архитектуры, градостроительного планирования и проектной деятельности, землеустройства. Контроль за реализацией Генерального плана развития города Кемерово посредством создания непрерывной системы архитектурно-градостроительного проектирования, конкретизирующего отдельные положения Генерального плана с учетом современных и экономических возможностей. Создание и ведение муниципальной геоинформационной системы на территории города Кемерово. Решение вопросов комплексного формирования застройки, транспортной, инженерной и социальной инфраструктур и благоустройства города в соответствии с требованиями экологии и охраны окружающей среды, сохранения архитектурного, историко-культурного наследия и природного комплекса. Координация архитектурной и градостроительной политики в области развития города Кемерово и взаимосвязанного развития города Кемерово и Кемеровского района. Контроль за качеством архитектурных и градостроительных проектных решений, обеспечение их соответствия требованиям законодательства; координация формирования программ градостроительных проектных работ городского заказа. Контроль за качеством художественного оформления и благоустройства города, объектов городского дизайна. Обеспечение граждан, их объединений, юридических лиц информацией о градостроительной и архитектурной деятельности на территории города Кемерово, свободных земельных участках, предназначенных под застройку.

Отдел муниципального земельного контроля Основные задачи: • • Вовлечение в оборот земельных участков и получение максимального эффекта от земли как объекта гражданско-правовых отношений и как территории под застройку; Контроль за целевым использование земли. Основные функции: • • • Обеспечение подготовки правовых актов Кемеровского Совета народных депутатов и Главы города по развитию застроенной территории; Обеспечение разработки и утверждения документации по планировке территории, в том числе градостроительных обоснований возможности размещения объектов капитального строительства; Обеспечение формирования земельных участков в целях их предоставления и проведения торгов, а так же для нужд муниципального образования; Ведение банка сформированных земельных участков, подготовка аукционной документации для обеспечения проведения торгов по продаже права развития застроенных территорий; Контроль за исполнением договоров о развитии городской территории; Мониторинг за соблюдением правил землепользования и застройки города; Обеспечение разработки и утверждение комплексных программ развития территории в целях решения задач управления; Выявление нерационального и неэффективного использования земельных участков; И другие…

ПРОБЛЕМЫ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ: • недостаточная оперативность в принятии решений и контроле их выполнения; • длительное согласование и получение в структурных подразделениях Администрации города разрешительной документации на проектирование и строительство объектов капитального строительства; • неравноправие и отсутствие партнерства во взаимоотношениях бизнеса и власти; необоснованное затягивание сроков принятия решений и их представления в ответ на официальные запросы; • активизация деятельности, результаты которой носят стратегический характер и направлены на повышение качества жизни населения; • необходимость перевода диалога между собственниками хозяйствующих субъектов, расположенных на территории города, в плоскость совместной разработки долгосрочных приоритетов и целей развития бизнеса и местного сообщества, схем и механизмов взаимодействия, обеспечивающих устойчивое социальное и экономическое развитие территории; • необходимость разработки системы и механизмов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, направленной на выполнение концепции развития Кемерово до 2021 года, в условиях реализации федерального закона от 06. 10. 2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» .