МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА ЗЕМЛЮ Автор Гладских С. Н. 4 курс, бакалавриат Санкт-Петербург 2012
1. Нормативная база Конституция РФ от 12. 93 г. Земельный кодекс РФ от 25. 10. 01 г. Закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14. 03. 95 г. Закон «О разграничении государственной собственности на землю» от 17. 01 г. Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 6. 10. 03 г.
2. Объекты Муниципальные земли устанавливают методом вычитания: в муниципальной собственности находятся все земли в пределах черты города (поселения), за исключением земель, находящихся в государственной собственности и переданных в частную собственность, а также земельные участки за чертой города, переданные в муниципальную собственность органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
По ст. 19 Земельного кодекса РФ, в муниципальной собственности находятся земельные участки: - которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; - право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; - которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; - которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности; - от права собственности на которые собственники отказались.
3. Субъекты От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления (избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделённые собственными полномочиями по решению вопросов местного значения) и лица, указанные в ст. 125 ГК РФ.
Согласно ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальным образованием признаётся: - городское поселение (город или посёлок с прилегающей территорией); - сельское поселение (один или несколько объединённых общей территорией сельских населённых пунктов (сёл, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населённых пунктов); - муниципальный район (несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединённых общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами субъектов РФ);
- городской округ (городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и ОМСУ которого осуществляют полномочия по решению установленных ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами субъектов РФ); - внутригородская территория города федерального значения (часть территории города федерального значения).
4. Полномочия Местное самоуправление в РФ, согласно ст. 130 Конституции РФ обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование, и распоряжение муниципальной собственностью.
Органы местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.
5. Литература 1. Конституция Российской Федерации от 12. 1993 г. (с учетом поправок от 30. 12. 2008 N 6 -ФКЗ, от 30. 12. 2008 N 7 -ФКЗ). 2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25. 10. 2001 N 136 — ФЗ (с изменениями и дополнениями). 3. Федеральный закон Российской Федерации от 06. 10. 2003 г. № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями). 4. Ковешников Е. М. Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия. – М. : Норма 2001. 5. Кутафин О. Е. , Фадеев В. И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. – М. : Юристъ, 2004. 6. Соловьев С. Г. Проблемные вопросы юридической ответственности Глав муниципальных образований. – М. : Тривола, 2005. 7. Авакьян С. А. Местное самоуправление в РФ: концепции и решения нового закона. // Вестник МГУ. – Серия 11. Право. – 2006. – № 2. 8. Васильев В. И. Местное самоуправление: закон и практика. // Журнал российского права. – 2001. – № 8. 9. Мокрый В. С. Законодательное обеспечение развития местного самоуправления: состояние и перспективы. // Аналитический вестник Государственной Думы. – 2004. – № 2.
Скачать презентацию МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА ЗЕМЛЮ Автор Гладских С Н
муниц. собственность на землю_Гладских С.Н..ppt