Москва Тактические приемы и способы действий

Москва

Тактические приемы и способы действий 21. 01. 2018 сотрудников ОВД при пресечении массовых беспорядков Учебные вопросы: I. Правовые основы действий органов внутренних дел при пресечении массовых беспорядков II. Тактические приемы и способы действий сотрудников ОВД при пресечении массовых беспорядков III. Применение средств индивидуальной защиты и активной обороны

I. Правовые основы действий органов внутренних дел при пресечении массовых 21. 01. 2018 беспорядков

21. 01. 2018 Массовые беспорядки являются опасным преступлением, дестабилизирующим обстановку в районах проживания граждан, подрывающим основы общества и государства, нарушающим нормальную жизнедеятельность граждан, работу предприятий, учреждений, организаций.

21. 01. 2018 Объекты преступления при возникновении массовых Основной беспорядков Дополнительный объект преступления Здоровье граждан и Основы представителей государственного органов управления государственной власти Основы общественного Собственность порядка

КЛАССИФИКАЦИЯ МАССОВЫХ БЕСПОРЯДКОВ ст. 212 УК РФ. Массовые беспорядки Федеральный Закон отнесены законодателем к числу № 63 -ФЗ от 13 июня 1996 г. преступлений против общественной Уголовный кодекс безопасности, общественного Российской Федерации порядка. В соответствии с уголовным законодательством, ответственность за их совершение предусмотрена

1. По основаниям возникновения 2. По масштабу 21. 01. 2018 и направленности 3. По 4. По месту продолжительности протекания 5. По технической 6. По составу оснащенности, вооруженности участников 7. По степени 8. По условиям организованности протекания

1. По основаниям возникновения 21. 01. 2018 и направленности • экономические • политические • этнические • религиозные • экологические • субкультурные • антигосударственные • антимилицейские • антипенитенциарные

21. 01. 2018 2. По масштабу • локальные • региональные • межрегиональные • глобальные

3. По продолжительности 21. 01. 2018 v. Кратковременные (быстротечные) v. Длительные

4. По месту протекания 21. 01. 2018 • на открытой местности • в населенных пунктах • на закрытых объектах (ИТУ, спецпоселения) • на крупных предприятиях • на стадионах • на объектах с источниками повышенной опасности • в крупных зрелищных учреждениях

5. По технической оснащенности, 21. 01. 2018 вооруженности участников • с применением технических средств • без их применения • с применением огнестрельного и холодного оружия

21. 01. 2018 6. По составу участников • Моноэтнические • Полиэтнические • Молодежные, с участием несовершеннолетних • Подростковые • Мужские • Женские • Смешанные

7. По степени организованности 21. 01. 2018 • С признаками высокой организованности • С признаками слабой организованности • Спонтанные (вызванные массовым психозом случайным обстоятельством)

8. По условиям 21. 01. 2018 протекания • Без введения правового режима чрезвычайного положения • С введением особой формы правления

КЛАССИФИКАЦИЯ МАССОВЫХ БЕСПОРЯДКОВ Массовые беспорядки 1. По основаниям 2. По 3. По 4. По месту возникновения продолжитель протекания и направленности масштабу ности 5. По технической оснащенности, 6. По составу 7. По степени 8. По условиям вооруженности участников организованности протекания участников

Статья 212. Массовые беспорядки: От 4 1. Организация массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, до 10 применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ лет или взрывных устройств, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти 2. . Участие в массовых беспорядках, От 3 предусмотренных частью до 8 первой настоящей статьи лет 3. . Призывы к активному неподчинению законным требованиям представителей лет, либо От 2 до 3 власти и к массовым беспорядкам, а равно арест от месяцев 2 до 4 призывы к насилию над гражданами

II. Тактические приемы и способы действий сотрудников ОВД при пресечении массовых 21. 01. 2018 беспорядков

Для предотвращения и пресечения 21. 01. 2018 массовых беспорядков проводят специальные операции. по предотвращению и пресечению массовых беспорядков - это комплекс проводимых под единым руководством, по единому замыслу оперативных, следственных, политических, организационных, профилактических, режимных и других необходимых мероприятий и специальных войсковых (тактических) действий по предотвращению и пресечению массовых беспорядков.

21. 01. 2018 Особые условия - обстановка, сложившаяся в результате возникновения чрезвычайных обстоятельств, введения чрезвычайного положения, при проникновении или действиях на обслуживаемой территории диверсионно- разведывательных групп, угрозе применения или применении ими оружия массового поражения, характеризующаяся повышенной степенью опасности для жизни людей, деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, работы организаций и сохранности материальных ценностей.

21. 01. 2018 - события, произошедшие в социальной, техногенной сферах и природной среде, процессы и явления, существенно влияющие на жизнедеятельность людей, общества и государства, требующие принятия специальных мер по защите среды обитания, жизни, здоровья, прав и свобод граждан, материальных и иных ценностей от уничтожения, повреждения, хищения и по восстановлению нормальной работы различных объектов жизнеобеспечения.

21. 01. 2018 - это вводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом на всей территории России или в ее отдельных местностях правовой режим деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, их должностных лиц, общественных объединений, допускающий установленные федеральным конституционным законом отдельные ограничения прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, прав организаций и общественных объединений, а также возложение на них дополнительных обязанностей.

21. 01. 2018 - это построение сотрудников органов внутренних дел (нарядов, подразделений) для их совместных действий по выполнению оперативно-служебных задач в специальной операции. - это тактические способы действий подразделений органов внутренних дел по рассечению участников массовых беспорядков (толпы) и деление их на более мелкие части путем вклинения в них с разных направлений, соединение подразделений в центре и последующее вытеснение по частям в нужных направлениях. Вытеснение - тактические способы действия подразделении по постепенному перемещению участников массовых беспорядков (толпы или се частей) в определенных направлениях с целью освобождения улиц и площадей.

21. 01. 2018 - тактические способы действий специальных подразделений по извлечению из хулиганствующей толпы организаторов, подстрекателей, активных участников массовых беспорядков и их последующей изоляции. - способы действий подразделений со специальными и иными средствами по проделыванию проходов и освобождению путей движения для основных подразделений (групп) боевого порядка при ликвидации массовых беспорядков.

21. 01. 2018 - действия органов внутренних дел по изоляции района (объекта) или части района (объекта) нахождения противника (преступников) в целях воспрещения их выхода из этого района (объекта) и обеспечения захвата (ликвидации). - действия подразделений органов внутренних дел по изоляции правонарушителей (преступников, объекта) с целью захвата или уничтожения.

21. 01. 2018 - тактические способы действий сил органов внутренних дел по окружению или перекрытию района (объекта) при проведении спецоперации в целях обеспечения режимных мероприятий, воспрещения выхода (входа), выезда (въезда) из этого района (объекта) посторонних лиц, правонарушителей и преступников.

21. 01. 2018 Ø бесконтактные (рассеивание толпы); Ø контактные (рассечение, а затем рассредоточение толпы); Ø смешанные

21. 01. 2018 Ø полная изоляция района массовых беспорядков с выставлением оцепления, КПП Ø блокирование толпы (окружение ее активной части) Ø рассечение толпы и ее дальнейшее рассредоточение Ø рассеивание толпы Ø применение специальных средств Ø действия вооруженного резерва в целях захвата или уничтожения вооруженных преступников Ø захват (задержание) подстрекателей, активных участников, экстремистов и других лиц, совершающих преступления

21. 01. 2018

Организационно-аналитическая группа 21. 01. 2018 Группа связи Группа ведения переговоров Группа взаимодействия (связи) со средствами массовой информации Группа документирования Оперативная группа Группы ведения разведки: наземной, воздушной

21. 01. 2018

21. 01. 2018 Группа организации дорожного движения

21. 01. 2018

Группа рассредоточения 21. 01. 2018 Группа эвакуации Группа ликвидации угрозы взрыва Следственно-оперативная и другие группы

Подготовка сотрудников милиции к действиям по пресечению массовых беспорядков подразделяется на 21. 01. 2018 одиночную и групповую подготовку. Одиночная подготовка включает в себя изучение строевых и специальных приемов Строевая стойка

Выполнение команды «РАВНЯЙСЬ» . 21. 01. 2018

Выполнение команды «Щиты на землю– Боевая стойка. 21. 01. 2018 СТАВЬ»

Отведение щита для Удар ПР сверху 21. 01. 2018 удара ПР Команда «КАМНИ»

Тычок ПР в грудь 21. 01. 2018 правонарушителя Удар ПР по ноге правонарушителя

Групповая подготовка 21. 01. 2018 Построение подразделения в две шеренги Построение в три шеренги

21. 01. 2018 Построение в колонну

Приемы тактических построений 21. 01. 2018 Нормальная милицейская цепочка

Плотная милицейская цепочка 21. 01. 2018

Построение по команде «К БОЮ» 21. 01. 2018

Боевое построение «Забор 21. 01. 2018 Боевое построение «Стена

Боевое 21. 01. 2018 построение «Вал» . Боевое построение «Черепаха»

21. 01. 2018 Боевое построение «Панцирь Боевое построение «Клин»

III. Применение средств индивидуальной защиты и активной обороны

Для выполнения возложенных на МВД России задач по защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан, собственности, интересов общества и государства от противоправных посягательств, сотрудники органов внутренних дел наделены правами по применению мер принуждения. Особое место среди них занимает право использования специальных средств. СПЕЦИАЛЬНЫЕ СРЕДСТВА, состоящие на вооружении сотрудников органов внутренних дел, ВКЛЮЧАЮТ СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ БРОНЕЗАЩИТЫ, АКТИВНОЙ ОБОРОНЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ОПЕРАЦИЙ. Комплексное и квалифицированное использование всех видов специальных средств создает предпосылки для реализации активной наступательной тактики проведения специальных операций, минимизирует профессиональный риск и потери личною состава, повышает его морально- психологическую устойчивость, обеспечивает безопасность граждан. 21. 01. 2018

ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ - это совокупность технических и иных средств и устройств, состоящих на вооружении органов внутренних дел и применяемых для защиты личного состава и обеспечения эффективного выполнения оперативно-служебных задач в случаях и порядке, предусмотренных законом. 21. 01. 2018

- это совокупность средств, устройств и приспособлений, используемых в МВД России для обеспечения защиты жизненно важных органов личного состава от поражения различными предметами, холодным и огнестрельным оружием, осколками взрывных устройств. 21. 01. 2018

- это совокупность тактических и иных средств и устройств, используемых в органах внутренних дел для отражения нападения или подавления сопротивления правонарушителей, затруднения их ориентации и ведения активных целенаправленных действий. 21. 01. 2018

- это совокупность технических и иных средств и устройств, а также служебных собак, используемых в органах внутренних дел для обеспечения принудительно-силовою воздействия на правонарушителей и другие объекты с целью пресечения противоправных действий и создания условий для эффективного выполнения оперативно-служебных и служебно- боевых задач в специальных операциях. 21. 01. 2018

- это законодательно установленные границы применения силы, специальных средств и оружия, выход за которые влечет материальную, дисциплинарную либо уголовную ответственность сотрудников органов внутренних дел. 21. 01. 2018

- это предусмотренная законом процедура, которой обязан следовать сотрудник органов внутренних дел при возникновении условий, наличие которых позволяет ему прибегнуть к силе, специальным средствам и оружию. Он включает в себя действия сотрудника непосредственно перед применением, в момент и после применения физической силы, специальных средств и оружия. 21. 01. 2018

Øсредства защиты головы Øсредства защиты туловища Øсредства защиты конечностей Øпротивоударные и броневые щиты 21. 01. 2018

Øсредства ударного воздействия Øсредства ограничения и сковывания движений Øгазовое оружие и боеприпасы Øустройства электрического воздействия 21. 01. 2018

Ø средства доставки и перевода активных веществ в боевое состояние Ø средства ударного, светозвукового и комбинированного действия Ø средства разрушения преград vсредства маркирующие специальные vсредства для устройства заграждений vустройства принудительной остановки автотранспорта vводометы; vслужебные собаки vбронемашины vспециальные автомобили 21. 01. 2018

ØМеждународно-правовые документы : • Основные принципы применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка • Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка • Руководящие принципы для эффективного осуществления Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка • Основные принципы этики полицейской службы ØКонституция Российской Федерации ØЗакон Российской Федерации «О милиции» ØФедеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» ØПостановления Правительства Российской Федерации ØПриказы Министра внутренних дел Российской Федерации Øдругие нормативно-правовые акты 21. 01. 2018

1. Угроза жизни и безопасности должностных лип но поддержанию правопорядка должна рассматриваться как угроза стабильности общества. (под термином «должностные лица по поддержанию правопорядка» понимаются все назначаемые или избираемые должностные лица, связанные с применением нрава, которые обладают полицейскими полномочиями, особенно полномочиями на задержание правонарушителей) 2. Должностные липа по поддержанию правопорядка могут применять силу только в случае крайней необходимости и в той мере, в какой, но требуется для выполнения их обязанностей при надлежащем уважении прав человека. 21. 01. 2018

3. Должностные лица по поддержанию правопорядка играют исключительно важную роль в защите нрава человека на жизнь, свободу и безопасность. 4. До вынужденного применения силы или огнестрельного оружия используются, по возможности, ненасильственные средства; сила или огнестрельное оружие применяются лишь в тех случаях, когда другие средства являются неэффективными или не дают надежд па достижение намеченных результатов. 5. Когда применение силы или огнестрельного оружия неизбежно, должностные лица по поддержанию правопорядка проявляют сдержанность в таком применении и действуют исходя из серьезности правонарушения и той законной цели, которая должна быть достигнута. 21. 01. 2018

6. Должностные лица по поддержанию правопорядка сводят к минимуму возможность причинения ущерба и нанесения ранений и охраняют человеческую жизнь. 7. Должностные лица но поддержанию правопорядка обеспечивают представление медицинской и другой помощи любым раненым и пострадавшим лицам в кратчайшие сроки, а также уведомляют об этом их родственников и близких друзей как можно в более короткий срок. 8. В любом случае преднамеренное применение силы со смертельным исходом может имен, место лишь тогда, когда оно абсолютно неизбежно для защиты жизни. 21. 01. 2018

Специальные средства применяются в строго правовом режиме и в тех случаях, когда ненасильственные способы предупредительного воздействия на правонарушителей (преступников) неуместны либо уже использованы и не дали желаемых результатов. 21. 01. 2018

. ПРИМЕНЕНИЕ СПЕЦСРЕДСТВ СОТРУДНИКАМИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ В ЦЕЛЯХ РЕШЕНИЯ СЛЕДУЮЩИХ ЗАДАЧ: 1. Отражение нападения на граждан, сотрудников органов внутренних дел. 2. Пресечение сопротивления, оказываемою сотруднику органов внутренних дел при выполнении им служебных обязанностей. 3. Задержание лиц, застигнутых при совершении преступления против жизни, здоровья или собственности и пытающихся скрыться.

4. Задержание лиц по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации. 5. Доставление задержанных лиц в ОВД, конвоирование и охрана задержанных и осужденных, а также лиц, подвергнутых административному аресту и заключенных под стражу, когда они своим поведением дают основания полагать, что могут совершить побег либо причинить вред окружающим или себе или оказывают противодействие сотруднику ОВД. 21. 01. 2018

6. Освобождение заложников, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств, участков местности, специальных грузов, техники и охраняемых объектов. 7. Пресечение массовых беспорядков и действий, нарушающих работу транспорта, связи, предприятий, учреждений и организаций. 21. 01. 2018

8. Остановка транспортных средств, водители которых не выполнили законных требований сотрудников ОВД остановиться, а также задержание осужденных и лиц, заключенных под стражу, совершивших побег на транспортном средстве. 9. Выявление лиц, совершивших или совершающих преступления. 10. Отражение нападения на учреждения ОВД, транспортные колонны и объекты, охраняемые сотрудниками ОВД. 11. Розыск и задержание осужденных и лиц, заключенных под стражу, бежавших из-под охраны сотрудников органов внутренних дел. 21. 01. 2018

ОСНАЩЕНИЕ ГРУППЫ РАССРЕДОТОЧЕНИЯ 21. 01. 2018 Шлемы СПЕЦСРЕДСТВАМИ, ВООРУЖЕНИЕМ И ТЕХНИКОЙ Прот Броне ивога Средств жилет зы а ы индиви дуально й защиты Компле Защитны кт е щиты «Щиток » Газовые гранаты «Черемуха» , « Сирень » . Палки резиновые- Наручники ПР, ПСМ, ПЛ Средства активной обороны

21. 01. 2018 Средства обеспечения специальных операций

СПЕЦИАЛЬНЫЕ СРЕДСТВА АКТИВНОЙ ОБОРОНЫ ЗАПРЕЩАЕТСЯ ПРИМЕНЯТЬ В ОТНОШЕНИИ: • женщин с видимыми признаками беременности; • лиц с явными признаками инвалидности; • малолетних. Исключением в данном случае может быть оказание этими лицами вооруженного сопротивления и совершение группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью людей. 21. 01. 2018

Происходящие сегодня в стране перемены характеризуются глубокими преобразованиями всех сфер общественной деятельности, которые вскрыли целый комплекс противоречий, Это проявляется прежде всего в резком увеличении явной или скрытой активности экстремистских групп населения, деструктивных действиях мафиозных структур, противозаконных вооруженных формирований, усилении криминальной напряженности, в значительном росте террористических актов, похищении людей с целью выкупа, захвата заложников, массовых беспорядков. Особую озабоченность вызывают групповые, и массовые нарушения общественного порядка, влекущие большие людские и материальные потери. В условиях обострения межнациональных отношений преступные элементы провоцируют массовые беспорядки, совершают убийства и иные тяжкие преступления. Происходит консолидация различных групп преступного мира и их смыкание с экстремистами. Все это создает особые условия для деятельности органов внутренних дел, требует от них глубокого анализа, большой работы по своевременному предупреждению и пресечению отдельных видов общественно опасных деяний, носящих нередко групповой, а иногда и массовый характер, по ликвидации их последствий, обеспечению постоянной готовности к работе в сложной обстановке. 21. 01. 2018