Московская государственная академия ветеринарной медицины и биотехнологии – МВА имени К. И. Скрябина Кафедра эпизоотологии организации ветеринарного дела Планирование ветеринарных мероприятий
Содержание • ЗНАЧЕНИЕ ПЛАНИРОВАНИЯ В ВЕТЕРИНАРИИ • ОБЪЕКТЫ ВЕТЕРИНАРНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ • ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ПЛАНАМ • СИСТЕМЫ ПЛАНИРОВАНИЯ • ПРИНЦИПЫ ПЛАНИРОВАНИЯ • ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОБОСНОВАННОСТЬ И РАЦИОНАЛЬНОСТЬ В ПЛАНИРОВАНИИ ВЕТЕРИНАРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ЗНАЧЕНИЕ ПЛАНИРОВАНИЯ В ВЕТЕРИНАРИИ • Плановое ведение ветеринарного дела предупреждает диспропорции в его развитии, обеспечивает возможность рационально использовать материальные, трудовые, финансовые ресурсы, по лучать более высокий эффект при меньших затратах труда и средств. • Планирование — одна из существенных функции управления ветеринарным делом, важный элемент его организации. Вся рабо та ветеринарных органов, учреждений и специалистов строится на основе соответствующих планов. Планирование ветеринарных ме роприятий обязательно для всех звеньев государственной и частной ветеринарных служб страны.
ОБЪЕКТЫ ВЕТЕРИНАРНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ Объектами ветеринарного планирования являются: • профилактика и ликвидация инфекционных болезней животных • профилактика незаразных болезней животных • материально техническое обеспечение ветеринарных мероприятий • развитее ветеринарной науки • внедрение достижений науки • подготовка • развитие сети ветеринарных учреждений • пропаганда ветеринарных знаний и инвазионных и финансирование и практики в производство ветеринарных кадров и повышение их квалификации
ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ПЛАНАМ • Все планы в ветеринарии должны базироваться на законе РФ «О ветеринарии» и положениях ветеринарного законодательства. • Планы ветеринарных мероприятий должны максимально содействовать сохранению поголовья животных. • В основе должны быть данные ветеринарной статистики за ряд лет. • Планированию должна предшествовать всесторонняя оценка состояния ветеринарного обслуживания животноводства и эффективности мероприятий за прошлые годы. • Планы должны быть экономически обоснованными, практически выполнимыми, чтобы их можно было реализовать.
ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ПЛАНАМ • Планируемые мероприятия должны быть реальными, обеспеченны кадрами, материально техническими и финансовыми ресурсами. • Планируемые виды работ должны быть конкретными, иметь количественное выражение с указанием срока выполнения. • Планы ветеринарных мероприятий по профилактике или ликвидации зооантропонозов необходимо согласовывать с органами здравоохранения. • Все планы должны включать достижения науки и передового опыта, иметь направление при меньших затратах сил добиться максимального экономического эффекта.
СИСТЕМЫ ПЛАНИРОВАНИЯ В практике развития ветеринарной службы различают три системы планирования: • Перспективное планирование - планы разрабатывают на ближайшие 3 5 или 10 лет (План ликвидации хронических инфекционных и инвазионных болезней). • Текущее планирование - планы разрабатывают на один год, в некоторых случаях с разбивкой по кварталам, месяцам (План профилактических противоэпизоотических мероприятий). • Оперативное планирование - планы разрабатывают на какой то определенный период (План ликвидации очага острозаразных болезней).
ПРИНЦИПЫ ПЛАНИРОВАНИЯ К принципам планирования относят: • Единство планов - означает обязательность единого планирования ветеринарных мероприятий на определенной территории, независимо от ведомственной принадлежности хозяйств и форм собственности. Например, если в неблагополучной по сибирской язве зоне положена вакцинация, то она обязательна для всех. • Комплексность - сочетание организационно хозяйственных, зоогигиенических, ветеринарно санитарных и специальных противоэпизоотических мероприятий. Только в комплексе можно гарантировать профилактику и ликвидацию болезней животных.
ПРИНЦИПЫ ПЛАНИРОВАНИЯ • Демократичность – предусматривает планирование ветеринарных мероприятий снизу вверх, т. е. разработку первичных планов, начиная с сельскохозяйственных кооперативов, акционерных обществ и других предприятий и организаций агропромышленного комплекса и кончая руководящими ветеринарными органами. В отдельных случаях органы исполнительной власти субъектов РФ дают указания о проведении конкретных мероприятий на планируемый период. • Ведущее звено - в запланированном комплексе мероприятий выбирают такое, от которого зависит успех проведения других мероприятий. Например, в плане по ликвидации туберкулеза ведущим звеном является систематическая туберкулинизация животных с последующей изоляцией и убоем реагирующих.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОБОСНОВАННОСТЬ И РАЦИОНАЛЬНОСТЬ В ПЛАНИРОВАНИИ ВЕТЕРИНАРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ • Для выполнения ветеринарных мероприятий ветеринарный специалист должен уметь экономически обосновывать их проведение (определять и показывать ущерб от болезни, рассчитывать экономическую эффективность проводимой работы). • Рациональность планирования складывается из степени вероятности возникновения того или иного заболевания. • Для этого необходимо учитывать закономерности развития болезни и данные ветеринарной статистики: определить неблагополучные угрожаемые хозяйства и необходимость проведения вакцинаций.
Пример рациональности В некоторых случаях вакцинацию можно избежать, нормализовав кормление (например, при брадзоте), правильно заготавливая и храня корма (например, при ботулизме). При решении вопроса о необходимости вакцинации следует учитывать: • неблагополучие хозяйств по стационарным природно очаговым болезням (лептоспирозы, болезнь Ауэски). Длительность неблагополучия таких хозяйств будет зависеть от наличия инфекции в природном очаге, а также от наличия животных переносчиков клещей, кровососущих насекомых и т. д. ; • длительность неблагополучия хозяйства после ликвидации болезни; • наличие острозаразных болезней; • краевую эпизоотологию.
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДАННЫХ ВЕТЕРИНАРНОЙ СТАТИСТИКИ ПРИ ПЛАНИРОВАНИИ ВЕТЕРИНАРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Важнейшим требованием ветеринарного планирования являются учет и анализ данных ветеринарной статистики. Она раскрывает специалисту, планирующему ветеринарные мероприятия, закономерности появления массовых болезней животных, устанавливаемые методом обобщающих показателей. Статистические данные о заболеваемости и падеже животных, эффективности проведенных мероприятий позволяют научно обосновать планирование тех или иных профилактических или оздоровительных мер.
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДАННЫХ ВЕТЕРИНАРНОЙ СТАТИСТИКИ ПРИ ПЛАНИРОВАНИИ ВЕТЕРИНАРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ • Статистические данные о численности ветеринарных врачей, фельдшеров, нагрузке на одного ветеринарного специалиста, материально техническом оснащении ветеринарных учреждений позволяют планировать увеличение потребности в ветеринарных кадрах, улучшение их расстановки, а также могут быть основанием для дальнейшего укрепления материально технической базы ветеринарных учреждений и служб. • Органы управления, учреждения государственной ветеринарной сети и руководители ведомственных ветеринарных служб при организации и осуществлении планирования ветеринарных мероприятий должны использовать достоверные материалы ветеринарной статистики, без учета и анализа которой практически невозможно осуществлять грамотное планирование ветеринарных мероприятий.
Скачать презентацию Московская государственная академия ветеринарной медицины и биотехнологии
планирование ветеринарных мероприятий.ppt