Модуль 2. Содержательная характеристика проблематики регионоведения Тема 1. Региональные системы 1
План: l l l Понятие региональной системы Региональные политическая и социально экономическая системы Структура региональных систем 2
Понятие региональной системы Необходимо отталкиваться от системного понимания региона как социокультурного и природно экономического явления. Регион — целостная система со своими структурой, функциями, связями с внешней средой, историей, культурой, условиями жизни территориального сообщества, которая способна на относительно устойчивое функционирование и развитие, причем во всех измерениях человеческой жизни. Понятие «региональная система» более узкое, чем термин «регион» , характеризующий «практически любое территориальное образование от небольших ареалов, включающих даже часть одного муниципального образования, до межконтинентальных территориальных систем» 3
Понятие региональной системы Региональная система многофункциональная и многоаспектная открытая система, в которой происходит взаимопереплетение макро, мезо и микрорегиональных процессов. Элементами региональной системы выступают социальный, экономический, природный, инфраструктурный, культурно исторический, пространственный, традиционный и инновационный потенциалы региона и его территорий. Региональная система части территории государства (или государств), характеризующиеся относительной однородностью социально экономических показателей или пространственной близостью к одному из деятельностных узлов, взаимодействующие с другими частями территории государства (или государств) и имеющие в обязательном порядке органы управления и/или общие программы развития. 4
Понятие региональной системы Для региональной системы важно наличие значимых внутренних связей. Согласованное взаимодействие процессов обусловлено функционированием в регионе региональных субъектов разного уровня (региональных, межрегиональных и национальных). Значительное число территориальных объектов, являющихся регионами, но не ориентированных на единые органы управления или не имеющих общих программ развития не являются «региональными системами» с позиции регионального управления. Региональная система как целостное образование может быть разбита на несколько основных взаимосвязанных подсистем: эколого географическую (природные условия и ресурсы), социальную (население), производственную (промышленность, сельское хозяйство), финансовую; политическую подсистемы (органы власти, политические объединения и т. д. ) 5
Понятие региональной системы Признаки региональной системы: l Функционирование каждой из подсистем делает существование региональной системы как единого целого. возможным l Целостность(холизм) заключается в несводимости свойств региональной системы к сумме свойств отдельных его элементов. При этом целостность региональной системы характеризуется новыми качествами и свойствами, не присущим отдельным ее частям, которые возникают в результате их взаимодействия внутри региональных связей. l Региональная система должна представлять собой самоорганизующийся и самодостаточный региональный субъект, способный собственными силами обеспечивать целенаправленное развитие, т. е. реализация региональных целей должна осуществляться силами самого регионального образования самостоятельно, с использованием собственного потенциала и собственных организационно управленческих структур. 6
Региональные политическая и социально-экономическая системы Политическая система регионального сообщества — это категория для обозначения организованной на единой нормативно ценностной основе совокупности институтов (региональных органов государственной власти, региональных политических партий, региональных отделений общегосударственных или надгосударственных политических партий, движений, общественных организаций и т. п. ), в рамках которой проходит политическая жизнь регионального сообщества, осуществляется политическое управление и реализуется политическая власть. Понятие «региональная политическая система» показывает, как регулируются политические процессы, формируется и функционирует политическая власть. Это — механизм организации и реализации политической деятельности 7
Региональные политическая и социально-экономическая системы Региональная социально-экономическая система — это целостная совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих социальных и экономических институтов регионального сообщества и отношений по поводу распределения и потребления материальных и нематериальных ресурсов, производства, распределения, обмена и потребления товаров и услуг. l Региональная социально экономическая система может воплощаться в конкретных государственно политических образованиях (национальная экономика) или в форме иных, меньших по масштабу, общественно хозяйственных организаций. l По мере усиления эффекта глобализации в качестве социально экономической системы правомерно рассматривать все человечество. 8
Структура региональных систем Структура региональной социально-экономической системы: l l l Хозяйственная подсистема, результатом функционирования которой является производство материальных благ и услуг для удовлетворения потребностей сегодняшнего и будущих поколений и воспроизводство самой себя в каждом цикле функционирования. Социально-демографическая подсистема представляет общность людей, живущих на определенной территории. Функционирование данной подсистемы непосредственно связано с воспроизводством человеческой жизни. Подсистема качества жизни населения и его благополучия связана с благосостоянием и повышением качеством жизни людей, общей занятостью трудоспособного населения. В состав данной подсистемы входят национально этническая, культурно бытовая и другие составляющие. Экологическая подсистема региона определяется деятельностью, основанной на построении гармоничных взаимоотношений природы и человека. Природно-ресурсная основывается на рациональном взаимодействии между природой и хозяйством. 9
Структура региональных систем Структура региональной политической системы: l l l региональная политическая организация общества, включающая в себя региональный уровень государственной власти и управления, политические партии и движения, элиты, общественные организации и объединения, трудовые коллективы и т. п. ; региональное политическое сознание, характеризующее психо логическиеи идеологические стороны политической власти и политической системы; региональные социально-политические и правовые нормы, организующие политическую жизнь сообщества и процесс осуществления политической власти; региональные политические отношения, складывающиеся между элементами системы по поводу политической власти; региональная политическая практика, состоящая из политической деятельности и совокупного политического опыта. 10
Задание l l Задание 1. Составить план конспект ответа на вопрос «Региональная социально политическая система» . Задание 2. Дать определение понятий: региональная система, структура региональной системы, целостность, управляемость, сбалансированность, комплексность. Задание 3. Составить структурно логическую схему «Классификация региональных систем» Задание 4. Докажите, что микро , мезо и макрорегион обладают свойствами системы. 11
Скачать презентацию Модуль 2 Содержательная характеристика проблематики регионоведения Тема 1
Modul_2_Region_sistemy.ppt