Модернізація та підвищення безпеки мережі автомобільних доріг в Україні – Технічна підтримка БЕЗПЕКА ІНФРАСТРУКТУРИ ДОРІГ Європейська практика та інтеграція в законодавство України Тиждень Безпеки Дорожнього Руху, 14 – 20 листопада 2016, Київ, Україна
ПРОЕКТ модернізація і безпека Проектування (інженерно-проекті роботи) Передовий європейський досвід Процедури Директива 2008/96/EC Управління безпекою дорожньої інфраструктури Директива 2004/54/EC Інституційний менеджмент у галузі БДР Modernization and Safety Improvements of the Road Network in Ukraine Technical Assistance Мінімальні вимоги до безпеки тунелів на транс'європейській мережі доріг Національні процедури 19. 03. 2018 2
18 показників Регламентація та вплив на аварійність в Україні Підходи в: - Німеччині - США - Литві Висновки та пропозиції по оновленню стандартів проектування в Україні Modernization and Safety Improvements of the Road Network in Ukraine Technical Assistance
Оновлення Українських процедур планування та проектування Процедури планування і проектування автомобільних доріг В Україні В Німеччині та Литві Ø Землевідвід Ø Тимчасові рішення Ø Якість і запобігання корупції Висновки та пропозиції Modernization and Safety Improvements of the Road Network in Ukraine Technical Assistance
Втілення деяких із 18 запропонованих показників на пілотному проекті Modernization and Safety Improvements of the Road Network in Ukraine Technical Assistance
Вибір технічних рішень - Заходи заспокоєння руху Покращення пішохідних переходів Структурна дорожня розмітка Влаштування вело-пішохідних доріжок Modernization and Safety Improvements of the Road Network in Ukraine Technical Assistance Укравтодор Органи місцевого самоврядування 19. 03. 2018 6
ФАКТОРЫ ВЛИЯЮЩИЕ НА ДТП Человек 95% Human 57% Factors 3% 34% Road environment Дорога factors 3% 26% 6% 4% 1% 2% 2% 13% Vehicle Автомобиль Factors Modernization and Safety Improvements of the Road Network in Ukraine Technical Assistance 19. 03. 2018 7
Инструменты управления БИД в Директиве 2008/96/ЕС § Применяется на TEN-T-дорожной сети § Ст. 3, Оценка воздействия на безопасность дорожного движения § Ст. 4, Аудит безопасности дорог § Ст. 5, Классификация безопасности (черные точки) § Ст. 6, Инспекции безопасности дорог § Ст. 7, Управление данными о ДТП (смертельные случаи) Modernization and Safety Improvements of the Road Network in Ukraine Technical Assistance 19. 03. 2018 8
Система безопасности инфраструктуры (Директива 2008/96/ЕС) Проектирование Планирование ТЭО Рабочий проект Детальный проект Перед открытием ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ Оценка воздействия Эксплуатация Строительство АУДИТ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ Modernization and Safety Improvements of the Road Network in Ukraine Technical Assistance После открытия Содержание УСТРАНЕНИЕ Инспекции Управление безопасностью сети 19. 03. 2018 9
Цели процедур УБД ШВЕЦИЯ • Закон о дорожном движении на сети дорог и Технический регламент утвержденный Приказом Министра Транспорта, Строительства и Регионального Развития • Орган администрирования - Шведское Транспортное Агентство. • Аудит обязателен на сети дорог ТЕN. Независимые Аудиторы Польша • Закон о дорожном движении. Технический регламент утвержденный Министром Инфраструктуры • Орган администрирования - Главное Управление Национальных Дорог и автомагистралей • Тренинг и Сертификация – Палата инженеров градостроителей • Аудит обязателен на сети дорог ТЕN и осуществляется независимыми Аудиторами Литва • Закон о дорогах. Технический регламент утвержденный Литовской Администрацией Дорог • Орган администрирования - Литовская Администрация Дорог (Министерство Транспорта) • Тренинг и Сертификация – Литовская Администрация Дорог (Министерство Транспорта) • Аудит обязателен на сети дорог ТЕN и осуществляется государственными сертифицированными служащими Modernization and Safety Improvements of the Road Network in Ukraine Technical Assistance 19. 03. 2018 10
Цели процедур УБД q свести к минимуму количество и тяжесть дорожно-транспортных происшествий, которые будут происходить на новой или реабилитированной дороге q избежать возможность чтобы предложенные схемы движения повысили бы риск ДТП q чтобы все виды пользователей новой или реабилитированной дороги четко воспринимали как использовать ее безопасно ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ ДЕШЕВЛЕ ЧЕМ УСТРАНЕНИЕ Modernization and Safety Improvements of the Road Network in Ukraine Technical Assistance 19. 03. 2018 11
Элементы необходимые учитывать при интеграции q. Как законодательно интегрировать УБИД (какой путь выбрать)? q. Кто будет управлять Системой (процедурами БИД)? q. Какие процедуры будут обязательны в Украине и на каком уровне? q На каких дорогах сети и какие процедуры будут применятся? q. По какой схеме будет лучше назначит отношения между Аудитором – Заказчиком (Проектантом) и Государством? q. Характеристика Аудитора - (Подготовка и квалификация, независимость и государственный контроль) Modernization and Safety Improvements of the Road Network in Ukraine Technical Assistance 19. 03. 2018 12
Интеграция в законодательстве q. Закон Украины “О автомобильных дорогах” ü Термин “Управление безопасностью дорог”, посредством процедур оценки воздействия, аудита и инспекций БД, а также управления местами концентрации ДТП. ü Управление посредством Менеджера сети дорог. ü Дороги, обязательные для проведения процедур БД. ü Методология проведения работ, установленная Постановлением Кабинета Министров. Modernization and Safety Improvements of the Road Network in Ukraine Technical Assistance 19. 03. 2018 13
Система безопасности инфраструктуры предложенная в Украине Термин “Управление безопасностью дорог” Планирование ТЭО Проектирование Стадия “Проект” Строительство Эксплуатация Перед открытием Содержание ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ Оценка воздействия 2. Уровень и элементы БДД? АУДИТ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ Modernization and Safety Improvements of the Road Network in Ukraine Technical Assistance УСТРАНЕНИЕ Инспекции Управление безопасностью сети 19. 03. 2018 14
Управление процессами. Функции Системы § Организация и тренинг Аудиторов, сертификация и учет, § Управление отношением между Инвестором (Клиентом) и аудитором, § Держатель регистра сертифицированных аудиторов, § Идентификация, анализ, включая и технико-экономический, устранение и мониторинг мест и участков концентрации ДТП, § Организация и проведение инспекций безопасности инфраструктуры. Modernization and Safety Improvements of the Road Network in Ukraine Technical Assistance 19. 03. 2018 15
Процедуры УБИД предложенные для Украины на первом этапе: q. Оценка воздействия на БД: § Включить как обязательную норму в Технико-экономическое обоснование новых инфраструктурных проектов (существующий ДБН А. 2. 2 -3 -2012. Склад тазміст проектної документації) q. Аудит безопасности дорог: § Этап 1: Стадия 2 - рабочий проект (Сертифицированный Аудитор) § Этап 2: Стадия 3 - до сдачи в эксплуатацию дороги (Комиссия Укравтодор+Полиция) Примечание: Стадию 4, регламентировать как объект Инспекции безопасности дорог q. Инспекция безопасности дорог: § Улучшить существующую систему весеннего обследования дорог (раз в 3 года) q. Идентификация, анализ, включая и технико-экономический, устранение и мониторинг черных точек: § Улучшить существующую систему и Стандарт (СОУ 45. 2 -00018112 -007: 2008 - Порядок визначення ділянок і місць концентрації дорожньо-транспортних пригод на дорогах загального користування). Modernization and Safety Improvements of the Road Network in Ukraine Technical Assistance 19. 03. 2018 16
Thank you for your attention Ilie BRICICARU Civil Engineer KE 2 Road Safety Audit ilie. bricicaru@egis-ukraina. com ilie. bricicaru@gmail. com +380 68 515 75 14 (UKR) +373 79 88 11 90 Modernization and Safety Improvements of the Road Network in Ukraine Technical Assistance 19. 03. 2018 17
Скачать презентацию Модернізація та підвищення безпеки мережі автомобільних доріг в
9eb4350caf02576deb9780d3387ee86e.ppt