Модели социального управления Гете Нет ничего ужаснее деятельного

Модели социального управления. Гете: «Нет ничего ужаснее деятельного невежества» .

Существуют три основные модели социального управления: координация субординация реординация

КООРДИНАЦИЯ «Координация, — по мнению В. Г. Афанасьева, — выражает пространственную упорядоченность компонентов системы, упорядоченность по горизонтали. Здесь речь идет о взаимодействии компонентов одного уровня организации»

Координацией (лат. Coordinatio сорасположение) называется такая модель управления, при которой осуществляется горизонтальное упорядочение, а стороны, части и элементы одной и той же социальной общности или взаимодействие нескольких общностей характеризуются тождественностью, равновеликостью.

Роль координации Координация обеспечивает целостность и устойчивость общества Вопрос: почему?

Отношения координации направлены на согласование действий разных органов управления, работников, сопоставление целей и задач разных уровней, ресурсов, форм и методов деятельности, взаимное приспособление для достижения главных целей

Особенность координации Управление в форме координации свойственно тождественным целостностям, которые ни при каких условиях не могут взять верх одна над другой.

Координация различается в зависимости от стилей управления при либеральном координация осуществляется преимущественно неформальными методами с использованием групповых координаторов при авторитарном — на высоком уровне формализации, стандартизации, иерархии управления на основе устава, процедур организации и стратегии

Координация в условиях государственного управления — это система должностного взаимодействия государственных служащих и государственных органов по горизонтали, которая регулируется определенными правовыми нормами.

Формы КООРДИНАЦИИ: индивидуальная координация в обществе требует отражения личных интересов и целей в общих интересах и целях; групповая координация — означает, что в управленческих целях широко используются специальные комиссии, заседающие комитеты

Виды КООРДИНАЦИИ: неформальная координация — координация, которая осуществляется добровольно, неформально. формальная координация предполагает знание часто повторяющихся проблем управленческой координации и выработку определенного плана действий.

Субординация «Субординация. . . есть вертикальная упорядоченность, подчинение и соподчинение компонентов. Здесь речь идет уже о взаимодействии компонентов различных уровней» . В. Г. Афанасьев

Субординацией (лат. subordinate — соподчинение) называется модель социального управления, при которой осуществляется вертикальное упорядочение, а один из элементов какой-либо общности или одна из взаимодействующих общностей играет роль ведущего, определяющего начала в деятельности всех остальных.

Вместо сорасположения здесь действует соподчинение Один элемент в составе общности или отдельная общность в составе взаимодействия берут верх над другими и подчиняют их себе.

Субординация - это система подчинения, основанная на правилах служебной дисциплины. Соблюдать субординацию означает служебное подчинение и принятие управленческих решений только в пределах своей компетенции.

Формы субординации: линейная и функциональная При линейном виде связи осуществляется исполнение (распорядительство — подчинение). Линейная форма характеризуется выполнением указаний только своего руководителя. Функциональная форма осуществляется на основе специализации организационных работ, выполняемых на основе указаний квалифицированны х специалистов.

По характеру субординационная управленческая деятельность подразделяется: на превентивную — направлена на предвидение управленческих проблем и трудностей; устраняющую — направлена на устранение сбоев в системе управления; регулирующую — направлена на сохранение существующей схемы управления; стимулирующую — направлена на улучшение деятельности управленческой системы.

Субординационная зависимость - это всегда двусторонний процесс. В любой субординации не только высший уровень воздействует на низший, но имеет место и обратный процесс, в силу которого низший уровень также влияет на высший

Важнейшие особенности субординации 1) в условиях субординации одни социальные общности оказывают направляющее воздействие на другие, вследствие чего последние начинают выполнять функции, которые им раньше не были свойственны; 2) значительное изменение функций зависимыми общностями способно привести к изменению их совокупных характеристик и даже качеств в целом; 3) новые функции и новые качества социальных общностей создают предпосылки для возникновения новых субординационных зависимостей, отличающихся еще большей сложностью.

В государственной службе субординация — это система должностного подчинения, основанная на правилах служебной дисциплины. Данные правила определяются ведомственными положениями, инструкциями, другими нормативными актами. При субординации каждый служащий подчиняется не только своему непосредственному, но и последовательно всем вышестоящим руководителям данного ведомства.

Каково соотношение понятий «субординация» и «иерархия» ?

Понятие «иерархия» используют тогда, когда речь заходит о сложных формах субординации. Иерархия упорядочивает не просто целостности, а системы, в которых управление одного порядка оказывается зависимым от управления второго порядка, управление второго порядка — от управления третьего порядка и т. д. до вершины пирамиды, или высшей точки данной системы.

Реординация ?

Реординация (лат. reordination — переподчинение). – 1 позиция Реординацией обычно называют модель социального управления, при которой осуществляется правовое переподчинение одной общности другой или одних сторон, частей и элементов какой-либо общности другим, как по горизонтали, так и по вертикали.

2 позиция Реординация – это упорядочивание системы отношений снизу вверх

1 позиция Реординация — разновидность радикальных комплексных изменений, предполагающая перестройку управленческой структуры. Она осуществляется, когда значительно изменилась управляемая система и требуются коренные изменения управляющей системы.

2 позиция Реодинация происходит в результате комплекса инициатив со стороны управляемой подсистемы Для оптимизации совместной деятельности каждая из сфер жизни группы может инициировать своих лидеров и тогда сплоченность группы будет зависеть от взаимоотношений между ними.

Условия для реординации Реординация осуществляется и тогда, когда имеются противоречия внутри управляющей системы между ее развитием и функционированием.

Роль реординации Реординация является постоянным спутником не только координации, но и субординации.