Модели рыночной экономики и особенности ее формирования в России Модуль 3. Лекция 5
Модели рыночной экономики и особенности их формирования в различных странах Стихийного порядка или чистого рынка в классическом понимании сегодня не существует. Механизм рыночного саморегулирования дополняется государственным вмешательством, однако степень этого вмешательства различна в разных экономических системах; наряду с частной собственностью существует государственная, которая является рычагом воздействия на экономику страны, производит общественные товары и услуги, является опорой для оптимизации структуры экономики для повышения эффективности ее функционирования, может быть источником дохода для государственного бюджета. Для каждой системы характерны свои национальные модели организации хозяйства, так как страны отличаются своеобразием истории, уровнем экономического развития, социальными и национальными особенностями.
Американская модель построена на системе всемерного поощрения предпринимательской активности, обогащения наиболее активной части населения. Малообеспеченным слоям населения создается приемлемый уровень жизни за счет различных льгот и пособий. Задачи социального равенства здесь вообще не ставятся. Эта модель основана на высоком уровне производительности труда и массовой ориентации на достижение личного успеха. В целом для американской модели характерно государственное регулирование, направленное на поддержание стабильной конъюнктуры и экономического равновесия.
Западноевропейская модель сформировалась в послевоенный период в условиях прихода к власти коалиции демократических сил. Западноевропейская модель характеризуется значительными позициями в экономике государственного сектора, преимущественно в сфере инфраструктуры (различные виды транспорта, портовое хозяйство, энергетика), а также в ряде отраслей добывающей промышленности. Разветвленная система государственного регулирования экономики в ряде стран (Франция, Италия и др. ) включает в себя составление и реализацию общенациональных программ развития. Характерной особенностью западноевропейской модели является выделение госу дарством значительных ресурсов на социальные нужды. Наконец, за падноевропейскому региону присуща глубокая межстрановая экономическая и политическая интеграция. Западноевропейская модель имеет несколько разновидностей: западногерманскую, шведскую и др
Японская модель характеризуется определенным отставанием уровня жизни населения (в том числе уровня заработной платы) от роста производительности труда. За счет этого достигается снижение себестоимости продукции и резкое повышение ее конкурентоспособности на мировом рынке. Такая модель возможна только при исключительно высоком развитии национального самосознания, приоритете интересов нации над интересами конкретного человека, готовности населения идти на определенные жертвы ради процветания страны. Еще одна особенность японской модели развития связана с активной ролью государства в модернизации экономики, особенно на ее начальной стадии.
Южнокорейская модель представляет собой вариант японской. Общим для обеих стран является активное участие государства в перестройке экономики, ее модернизации и повышении конкурентоспособности экспортных товаров на мировом рынке. Вследствие относительно меньшего, чем в Японии, развития рыночных отношении южнокорейское государство целенаправленно способствовало созданию мощных плацдармов рыночной экономики в лице крупных корпораций, так называемых чеболь, переросших затем в финансово промышленные группы.
Общими характерными чертами современных развитых рыночных (постиндустриальных) систем являются: большая масса накопленных знаний, воплощенных в больших масштабах (НИОКР и быстрое освоение их результатов экономикой); огромное распространение всех видов образования (особенно высшего и различных форм послевузовского образования), информатизация всей жизни общества; либерализация хозяйственной жизни, выражающаяся в уменьшении государственного вмешательства в хозяйственную жизнь, по крайней мере прямого (через государственную собственность и адми нистративное регулирование); глобализация хозяйственной деятельности, в результате которой для заметного числа фирм весь мир стал единым рынком, для многих фирм — единым рынком стал их регион земного и/ара, для еще большего числа компаний — экспорт и импорт продукции и экономических ресурсов стал не эпизодом, а систематической операцией.
Особенности переходного периода России к модели рыночной экономики ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ — преобразования экономических, правовых, финансовых, собственнических, организационно управленческих институтов, проводимые обычно в процессе крупных экономических и управленческих реформ.
Стратегия рыночных реформ в России и пути ее реализации Можно выделить основные объективные предпосылки перехода к рыночной экономике: 1. Неэффективность планового хозяйства: всеобщее огосударствление народного хозяйства проявилось в форме практики социалистического планирования. 2. Неразвитость потребительской сферы и сферы услуг. 3. Закрытость экономики по отношению к западным странам способствовала медленному внедрению достижений НТП.
Общие черты моделей перехода к рынку: 1)осуществление реформы по инициативе и под руководством государства в лице правящей номенклатуры; 2) преобразование отношений государственной и кооперативно-колхозной форм собственности через разгосударствление экономики; 3) преобразование механизма хозяйствования; 4) становление институтов рыночной инфраструктуры; 5) коренное изменение социальной структуры общества.
Выделяют 2 основные концепции перехода к рынку – эволюционная или градуалистская и либеральная (монетарная) или «шоковая терапия» . Градуалистская модель: 1. Начало реформы связывается с установлением динамического равновесия на потребительском рынке, причем не только с помощью более гибкой системы цен, но и прежде всего благодаря быстрому развертыванию в частном секторе производства потребительских товаров и оказания услуг и насыщению ими рынка. 2. Рыночные отношения первоначально охватывают сферу производства и сбыта потребительских товаров и лишь затем распространяются на инвестиционные отрасли. 3. Либерализация цен проводиться на последующих этапах реформы, причем нередко с сохранением государственного контроля над ценами в отраслях с сильными монополистическими тенденциями. 4. Проводится жесткая финансовая политика с целью недопущения высокой инфляции. 5. Активно формируется рыночная инфраструктура, поощряется частное предпринимательство.
Либеральная (монетарная) модель – предполагает проведение максимального числа радикальных мероприятий в кратчайшие сроки. Либеральная модель основана на идеях монетеризма. Монетаристы утверждают, что преобразования переходного периода должны происходить с минимальным участием государства. Главная задача государства поддержание устойчивости финансовой системы. Борьба с инфляцией – стержень монетаристской доктрины. Основным инструментом антиинфляционной политики монетаристы считают одномоментную либерализацию цен и резкое сокращение государственных расходов. Именно этот, чрезвычайно болезненный для экономики акт и называют «шоковой терапией» . Сторонники этой доктрины утверждают, что он обеспечивает быстрое восстановление равновесия в финансовой системе, укрепление денежной единицы, формирование частного капитала и на этой основе – переход к экономическому росту. Такая модель реформации была реализована в Польше, в восточной части Германии и, конечно же, в России.
Стратегия рыночных реформ: либерализация цен в январе 1992 г. ; разгосударствление экономики путем бесплатной и денежной приватизации государственной собственности; децентрализация управления; создание 2 х уровневой банковской системы; преодоление политики дешевых кредитов; осуществление структурной перестройки в пользу гражданских отраслей экономики; всемерное содействие предпринимательству.
Этапы: 1991— 93 — развал административной системы, становление основ рыночной экономики; 1994— 95 — этап инфляционистской, протекционистской политики; 1996— 97 — достижение финансовой стабилизации, реструктуризация предприятий, остановка падения производства; 1998— 99 — финансовый кризис и его последствия; 2000— 07 — выход на траекторию экономического роста; 2008 09 – экономический кризис.
Приватизация – это переход объектов государственной собственности в частную собственность. Приватизация прошла два этапа: ваучерную (сер. 1992 г. и до июля 1994 г. ) и денежную (1994 – 1997 гг. ). При ее проведении были поставлены цели: « 1) формирование широкого слоя собственников; 2) привлечение инвестиций в производство; 3) качественное повышение эффективности функционирования всего хозяйственного механизма страны; 4) обеспечение социальной защиты населения и гарантирование права собственности» .
Либерализация цен и формирование рыночной среды Либерализация – отмена ограничений и запретов, относящихся к хозяйственной деятельности. Цели либерализации: возрождение в полном объеме товарно-денежные отношения и насыщение потребительского рынка. Либерализация означает уменьшение степени государственного вмешательства в экономику и переход от административных способов государственного регулирования к экономическим методам.
Этапы финансовой стабилизации в России Финансовая стабилизация – это денежно-кредитная политика, направленная на подавление инфляции и сокращение бюджетного дефицита. Период финансовой стабилизации: 1994 – 1997 гг. Стратегическими целями такой экономической политики на следующих этапах являлось: 1) достижение устойчивого экономического роста, 2) увеличение темпов роста инвестиций, 3) развитие конкуренции, 4)повышение эффективности производства, 5) рост доходов и потребления населения. Такие цели создали целый комплекс задач, который следовало решить. Эти задачи: удержание темпов инфляции на уровне 5 8% в год, устранение дефицита госбюджета, привлечение инвестиций, прекращение долларизации экономики и утечки капитала, укрепление экономических и финансовых позиций субъектов РФ. Для реализации этих задач использовались рыночные методы борьбы: умеренно жесткая денежно кредитная и бюджетная политика; постепенная замена эмиссионных источников финансирования дефицита внутренними и внешними займами; сокращение государственных расходов.
Финансовые результаты приватизации (1992 -2002 гг. ) Доходы федерального бюджета от приватизации Годы 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 По 1997 г. — млрд. руб. , с 1998 г. — млн. руб. 19 71, 1 117 1140 898 17 959, 9 14 977, 8 8540, 5 31 324 9943, 4 13413 в % ко доходам всем бюджета 0, 6 0, 28 0, 14 0, 49 0, 32 5, 23 4, 60 1, 39 2, 77 0, 62 0, 61 в % к ВВП 0, 1 0, 04 0, 02 0, 08 0, 04 0, 77 0, 57 0, 18 1, 1 0, 12
Показатели бюджетного дефицита (в % к ВВП) 1992 1993 1994 1995 1996 1997 -3, 4 -4 -10, 7 -3, 0 -4, 3 -5, 0
Структура финансирования дефицита (%) Годы Всего Внешние источники 1992 г. 1993 г. 1994 г. 1995 г. 1996 г. 1997 г. 100 100 100 28, 4 12, 1 0, 3 -3, 6 7, 3 27, 2 В том числе еврооблигации Н. Д. 0, 0 3, 1 15, 1 Внутренние источники 71, 6 87, 9 99, 7 103, 6 92, 7 72, 8 В том числе Центробанк 64, 5 79, 9 92, 4 27, 7 27, 0 17, 5 ГКО-ОФЗ 0, 0 0, 6 11, 0 53, 0 60, 1 52, 6
Особенности современной модели экономики России: распространение новейших информационных технологий, все более широкое применение компьютерной техники и современных форм мобильной связи. Важным шагом в этом направлении явится осуществление одном из приоритетных программ Правительства России «Электронная Россия 2001— 2010 гг. » . Эта программа направлена на внедрение информационных технологий во все звенья российской системы образования (от сельских школ до вузов); рост уровня образования, повышение его качества. Так, в России свыше половины работающих имеют высшее (включая незаконченное высшее) и среднее профессиональное образование; изменение структуры производства и потребления преимущественно за счет возрастания доли услуг: Так, уже в начале 90 х гг. услуги стали преобладать над товарами в структуре валового внутреннего продукта (ВВП). Однако более полное проявление рассмотренных выше тенденций тормозится из за значительной неравномерности развития и степени восприимчивости к постиндустриальным процессам различных секторов хозяйства и регионов РФ.
Современные институциональные проблемы Российской экономики: сырьевой ориентации российской экономики, стагнация перерабатывающей промышленности и наукоемких проектов, сокращение субъектов малого бизнеса, особенно в условиях кризиса; неразвитая банковская система, слабая парабанковская система (страховые компании, инвестиционные фонды, негосударственные пенсионные фонды), что не приводит к трансформации сбережений в инвестиции); рынок ценных бумаг сформировался, но его капитализация гораздо меньше, чем в развитых странах; наличие масштабного теневого сектора экономики, активизация антисоциальных, криминальных и террористических институтов.
Скачать презентацию Модели рыночной экономики и особенности ее формирования в
Modeli_rynochnoy_ekonomiki.ppt