МОДЕЛИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МИРЕ Основные модели

МОДЕЛИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МИРЕ

Основные модели: § § 1)Англо-саксонская модель (Великобритания, США, Канада и др. ) 2)Европейская(континентальная) модель (Франция, Италия, Испания и др. 3)Смешанная модель (Германия, Австрия, Япония) 4)Советская

Англо-саксонская модель § § § Высокая степень автономии местного самоуправления Отсутствует прямое подчинение нижестоящих органов местного самоуправления вышестоящим Население может избирать не только депутатов, но и других должностных лиц Представительная власть осуществляется муниципальной палатой, а исполнительнаяпрефектами, су-префектами Децентрализация местного самоуправления

Европейская(континентальная) модель § § Высокая степень централизованного управления Подчинение нижестоящего уровня власти вышестоящему уровню Отсутствие четкого определения компетенции органов каждого уровня Сочетание государственного управления и местного самоуправления в пределах одних административно-территориальных единиц

Смешанная модель § § § Сочетает черты двух предыдущих моделей Свобода действий в сферах жизнеобеспечения населения Широкие права и возможности в финансовых и хозяйственных вопросах Мощная социальная поддержка местного населения Как правило, здесь местное самоуправление автономно, но испытывает сильное влияние со стороны государства. На органы местного самоуправления возложено исполнение как собственных, так и делегированных государственных полномочий

Советская модель § § Преобладание представительных органов власти над исполнительными Формальная выборность органов местной власти Понимание советов как органов власти, что означает идеологическое отрицание местного самоуправления Главное отличие – единство административнотерриториального устройства страны

Недостатки: § § § Высокая степень централизации Несамостоятельность местных Советов Доминирование исполкомов над Советами