Модели местного самоуправления в мире Местное

Модели местного самоуправления в мире.

Местное самоуправление — система организации и деятельности граждан, обеспечивающая самостоятельное решение населением вопросов местного значения, управление муниципальной собственностью, исходя из интересов всех жителей данной территории. Более широкое понятие местного самоуправления подразумевает право и реальную способность органов местного самоуправления регламентировать значительную часть публичных дел и управлять ею, действуя в рамках закона, под свою ответственность и в интересах местного населения.

Основные модели МСУ Англосаксонская • Великобритания • США • Канада • Австралия • Индия • Новая Зеландия Континентальная • Страны Европы • Большинство стран латинской Америки • Ближний Восток Социалистическая • Китай • КНДР • Вьетнам • Куба Смешанная • Германия • Россия • Казахстан • Япония Постсоциалистическая • Узбекистан • Украина • Азербайджан • Грузия Предковая • У коренных народов всех стран

Англосаксонская модель основные черты: а) значительная свобода действий в сферах, связанных с жизнеобеспечением населения; б) широкая социальная база процессов принятия решений и управления; в) ограниченное вмешательство государства в деятельность органов местного самоуправления; г) широкие возможности и права в вопросах финансовой и хозяйственной самостоятельности; д) снижение роли государства в предоставлении финансовой поддержки органам местного самоуправления.

Континентальная модель Главной особенностью данной модели местного самоуправления является сочетание местного самоуправления и местных администраций (органов государственной власти местного уровня), выборности и назначаемости. Характеризуется следующими чертами; а) строгой иерархией в системе управления, в которой местное самоуправление является нижестоящим звеном по сравнению с вышестоящим – государственной властью; б) чёткая регламентация функций органов местного самоуправления и местных администраций; в) ограниченная автономия местного самоуправления, наличие на местах специальных государственных уполномоченных, контролирующих деятельность органов местного самоуправления

Социалистическая модель а) единовластие представительных органов снизу доверху; б) жесткая централизация системы представительных и исполнительных органов; в) четка выстроенная сетка подчинённости и подконтрольность всех звеньев власти; г) мощная социальная поддержка местного населения финансируемая из центра; д) отсутствия финансовой базы, а отсюда и финансовой самостоятельности органов местного самоуправления; е) матрица местного самоуправления является универсальной, и внедряется без изменений, органами государственной власти по всей стране вне зависимости от специфики данной территории.

Смешанная модель Основные черты: а) значительная свобода действий в сферах, связанных с жизнеобеспечением населения, проживающего на данной территории; б) широкая социальная база процессов принятия решений и управления; в) широкие возможности и права в вопросах финансовой и хозяйственной самостоятельности; г) мощная социальная поддержка местного населения.

Постсоциалистическая – а) отсутствия финансовой модель базы, а отсюда и финансовой самостоятельности органов местного самоуправления; б) отсутствие демократических выборов в органы местного самоуправления; ограниченная автономия местного самоуправления; г) Наличие на местах негласных специальных государственных уполномоченных, наблюдающих за деятельностью органов местного самоуправления.

Предковая модель а) территориальные рамки присутствия данной модели довольно малы и, как правило, являются изолированными; б) отсутствие выборности ряда «должностей» из-за коренной передачи их по наследству или приемникам; в) отсутствие разделения исполнительной, законодательной, и судебной ветвей власти; г) коллегиальное (совместное) принятие решения; д) согласование со сверхъестественными силами при решении многих вопросов.