МОДЕЛЬ РАЗВИТИЯ СЕЛЬХОЗ ПРЕДПРИЯТИЯ ПРИ ЭТОМ ПРОИЗВОДСТВО

МОДЕЛЬ РАЗВИТИЯ СЕЛЬХОЗ ПРЕДПРИЯТИЯ

ПРИ ЭТОМ ПРОИЗВОДСТВО ПРОДУКЦИИ МАЛЫМИ ФОРМАМИ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ С КАЖДЫМ ГОДОМ УВЕЛИЧИВАЕТСЯ, А КРУПНОЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО УТРАЧИВАЕТ СВОЮ ДОМИНИРУЮЩУЮ ПОЗИЦИЮ: 1 СОКРАЩАЮТСЯ ПОСЕВНЫЕ ПЛОЩАДИ И ПОГОЛОВЬЕ СКОТА 2 СНИЖАЮТСЯ ОБЪЕМЫ ПРОИЗВОДИМОЙ ПРОДУКЦИИ 3 ПРОИСХОДЯТ СНИЖЕНИЕ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ И ВЫБЫТИЕ ПАШНИ ИЗ ОБОРОТА НАБЛЮДАЕТСЯ ДЕГРАДАЦИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ. УБЫЛЬ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ УСУГУБЛЯЕТ СИТУАЦИЮ В АГРАРНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ, В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧЕГО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ФУНКЦИОНИРУЮТ МАЛОРЕНТАБЕЛЬНО, МНОГИЕ ИЗ НИХ ОБАНКРОТИЛИСЬ.

РЕШЕНИЕ ЭТОЙ ЗАДАЧИ ВОЗМОЖНО ПРИ ОКАЗАНИИ ОТРАСЛИ КОМПЛЕКСНОЙ ПОМОЩИ СО СТОРОНЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МЕСТНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ, ВСЛЕДСТВИЕ ЧЕГО МОДЕЛИРОВАНИЕ ПРОЦЕССОВ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА МОГЛО БЫ СЛУЖИТЬ НЕ ТОЛЬКО БАЗОЙ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ РЕАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ, НО И ОТПРАВНОЙ ТОЧКОЙ ДЛЯ АНАЛИЗА РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ОТРАСЛИ.

НА ОСНОВЕ СИСТЕМЫ КРИТЕРИЕВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ, БЫЛИ РАЗДЕЛЕНЫ ПО УРОВНЮ ИХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ НА ТРИ ГРУППЫ. ПЕРВАЯ МОДЕЛЬ РАЗВИТИЯ ПРЕДСТАВЛЕНА 8 СЕЛЬСКИМИ ПОСЕЛЕНИЯМИ НА ТЕРРИТОРИИ КОТОРЫХ ФУНКЦИОНИРУЮТ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ, КРЕСТЬЯНСКИЕ ФЕРМЕРСКИЕ И ЛИЧНЫЕ ПОДСОБНЫЕ ХОЗЯЙСТВА. В ЦЕЛОМ ПЕРВАЯ МОДЕЛЬ ЯВЛЯЕТСЯ КЛАССИЧЕСКОЙ, ОСНОВАННАЯ НА РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА С СОЧЕТАНИЕМ РАЗЛИЧНЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ И ХАРАКТЕРИЗУЕТСЯ ВЫСОКИМ УРОВНЕМ УПРАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИЕЙ И СТАБИЛЬНО-УСТОЙЧИВЫМ ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ, КОТОРОЕ ДОСТИГАЕТСЯ ЗА СЧЕТ ЦЕЛЕНАПРАВЛЕННОЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ ПОДДЕРЖКИ КРУПНЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ И МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ.

ВТОРАЯ МОДЕЛЬ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ, ОСНОВАННАЯ НА РАЗВИТИИ ДВУХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В ЦЕЛОМ ДАННАЯ МОДЕЛЬ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ЭТАЛОНОМ ДЛЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ, ХОТЯ ОПЫТ НАИБОЛЕЕ РАЗВИВАЮЩИХСЯ ПОСЕЛЕНИЙ, НЕСОМНЕННО, ДОЛЖЕН БЫТЬ УЧТЕН И ИЗУЧЕН ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДЛЯ ЕГО ДАЛЬНЕЙШЕГО ПРИМЕНЕНИЯ НА ДРУГИХ ТЕРРИТОРИЯХ. В СВЯЗИ С ЭТИМ, НЕОБХОДИМО БОЛЬШЕ ВНИМАНИЯ УДЕЛИТЬ ВОПРОСАМ УПРАВЛЕНИЯ: УВЕЛИЧИВАТЬ НАЛОГОВУЮ СОСТАВЛЯЮЩУЮ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА, КОТОРАЯ В СВОЮ ОЧЕРЕДЬ ПОЗВОЛИТ ПОВЫСИТЬ БЮДЖЕТНУЮ ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ, А ТАКЖЕ ПОДДЕРЖИВАТЬ И РАЗВИВАТЬ МАЛЫЕ ФОРМЫ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ.

ТРЕТЬЯ МОДЕЛЬ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ ПРЕДСТАВЛЕНА ПОСЕЛЕНИЯМИ НА КОТОРЫХ РАЗВИВАЮТСЯ ТОЛЬКО МАЛЫЕ. ДАННАЯ МОДЕЛЬ ОТРАЖАЕТ НЕГАТИВНЫЕ ПРОЦЕССЫ, ПРОИСХОДЯЩИЕ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ, К КОТОРЫМ ОТНОСЯТСЯ НИЗКАЯ НАЛОГОВАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ В ОБЩИХ ДОХОДАХ (ОТ 17 ДО 29%), А ТАКЖЕ НЕВЫСОКИЙ УРОВЕНЬ НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ ОТ 10 ДО 20%, ЧТО ОТРИЦАТЕЛЬНО СКАЗЫВАЕТСЯ НА УРОВНЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПРОАНАЛИЗИРОВАВ ТРИ МОДЕЛИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ, МОЖНО СДЕЛАТЬ ВЫВОД, ЧТО НАИБОЛЕЕ ЭФФЕКТИВНЫМИ ЯВЛЯЮТСЯ ПЕРВАЯ И ВТОРАЯ МОДЕЛЬ, ОСНОВУ РАЗВИТИЯ КОТОРЫХ СОСТАВЛЯЮТ КРУПНЫЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ И КРЕСТЬЯНСКИЕ ФЕРМЕРСКИЕ ХОЗЯЙСТВА.

ОСНОВНЫЕ ИНСТРУМЕНТАМИ МЕХАНИЗМА РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ ЯВЛЯЮТСЯ: 1 ФОРМИРОВАНИЕ ЕДИНОЙ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ НА ОСНОВЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СУЩЕСТВУЮЩЕЙ И РАЗРАБОТКИ НОВЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ СЕЛЬСКОГО РАЗВИТИЯ; 2 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИОРИТЕТОВ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РАЗРАБОТКА СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА НА ОСНОВЕ ОПТИМАЛЬНОГО СООТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ИНВЕСТИЦИОННЫМ, ФИНАНСОВЫМ, ПРИРОДНО-РЕСУРСНЫМ, НАЛОГОВЫМ ПОТЕНЦИАЛОМ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ; 3 РАЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ РЕГИОНАЛЬНЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ; 4 ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ СУБСИДИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ В РАМКАХ РЕАЛИЗУЕМЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ С УЧЕТОМ СТЕПЕНИ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ; 5 СНИЖЕНИЕ НАЛОГОВОЙ НАГРУЗКИ ИЛИ ПОЛНОЕ ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ УПЛАТЫ НАЛОГА СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ, АКТИВНО УЧАСТВУЮЩИХ В СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ СЕЛЬСКОЙ ТЕРРИТОРИИ; 6 ЛЬГОТНОЕ КРЕДИТОВАНИЕ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ И НЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ; 7 МОНИТОРИНГ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ВСЕХ УРОВНЕЙ, КОНТРОЛЬ ДОСТОВЕРНОСТИ ПОЛУЧЕННЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ И Т. Д.

ТАКИМ ОБРАЗОМ, ПРЕДСТАВЛЕННЫЙ ВЫШЕ РЯД ИНСТРУМЕНТОВ И НАПРАВЛЕНИЙ ДЛЯ КАЖДОЙ ГРУППЫ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ БУДУТ СПОСОБСТВОВАТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОДДЕРЖКУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА НА СЕЛЕ, ДИВЕРСИФИКАЦИИ СЕЛЬСКОЙ ЭКОНОМИКИ И ПОВЫШЕНИЮ ЖИЗНЕННОГО УРОВНЯ СЕЛЬСКИХ ЖИТЕЛЕЙ.