Михаил Сергеевич Горбачёв 1985 – 1991 гг. 1. Апрельский пленум 1985 г. М. С. Горбачев выбран генеральным секретарём. 2. План реформ на всестороннее обновление общества. 3. Принят курс на стратегию Ускорения экономического и социального развития СССР и выправление отдельных деформаций социализма: - ускорение научно-технического прогресса, технической реконструкции (перевооружения) народного хозяйства на базе новых достижений науки и техники; - ликвидация негативных явлений механизма торможения; - активизация “человеческого фактора”. Впервые предшествующее время назвали “застоем”. Горбачев начинает собирать команду - в 1985 г. появляются новые члены Политбюро – Е. К. Лигачёв, Н. И. Рыжков, Э. А. Шеварднадзе (МИД), Б. Н. Ельцин (секретарь ЦК).
Партийная жизнь. Февраль-март 1986 г. 27 съезд КПСС (конкретизация апрельских планов): • редакция Программы КПСС (убрали из программы «Коммунизм в 1980 г. » ): • совершенствование административно-командной системы, • исправление отдельных деформаций. • приняты «Основные направления экономического и социального развития СССР на 1986— 1990 гг. и на перспективу до 2000 г. » . Январский пленум 1987 г. - попытка реформирования КПСС, вопрос о демократизации общественной жизни (А. Н. Яковлев, идеолог Перестройки). Октябрьский пленум 1987 г. – Б. Ельцин резко критикует центральную власть за нерешительность, непоследовательность в проведении курса реформ (понижение в должности, но начал расти его рейтинг в обществе). Июнь-июль 1988 г. - 19 Всероссийская конференция КПСС – вопрос о необходимости реформы политической системы, направленной на достижение полновластия Советов, формирования механизмов гражданского общества и социалистического правового государства (идея нового высшего органа власти Съезда народных депутатов СССР на альтернативной основе). (Лигачёв: “Борис, ты не прав”). Июль 1990 г. - 28 съезд КПСС (последний). Кризис в КПСС: не приняли Программу, начались разногласия (Ельцин вышел из КПСС).
Экономика. Май 1985 г. - антиалкогольная компания (цель - повысить производительность труда) => удар по балансу между товарной и денежной массой, вырубки виноградников, рост самогоноварения, спекуляции и наркомании. Сентябрь 1985 г. - Горбачев призвал использовать “скрытые резервы”: • максимальная загрузка производительных мощностей путем организации их многосменного режима работы, • укрепление трудовой дисциплины, • использование предложений рационализаторов, • повышение качества продукции, развитие соцсоревнований => ставка не на экономические стимулы. 1986 г. - последнее научно-техническое достижение СССР – орбитальная станция «Мир» . Январь 1987 г. – закон о госприёмке (проверка качества и приём готовой продукции предприятия специальной государственной комиссией).
Экономика. Июнь 1987 г. - Закон о госпредприятиях (хозрасчёт, самофинансирование, самоокупаемость, госзаказ). Но не допускается плюрализм собственности и не затрагиваются основы командно-административной системы экономики, т. е. , не рынок. Май 1988 г. - Закон о кооперации и индивидуальной трудовой деятельности. (более чем в 30 видах производства товаров и услуг) => легализация теневой экономики, отмывание денег. 1986 - налог 65%, в 1988 - 10%. Декабрь 1989 г. - II съезд народных депутатов: поднят вопрос о переходе к рынку и рыночной экономике. В 1990 г. создание двух программ перехода к рыночной экономике: • программа “ 500 дней” (С. Шаталин и Г. Явлинский - передача в частные руки торговых и промышленных предприятий), • программа «О концепции перехода к регулиремой рыночной экономике» предсовмина СССР Н. Рыжкова => приняли программу Рыжкова.
Общественная жизнь. 1985 г. - ослаблена цензура. Но партийная цензура еще осталась: 26 апреля 1986 г. – взрыв на Чернобыльской АЭС – власть умолчала о трагедии. (“Взрыв старой системы”). Когда 31 августа 1986 г. затонул корабль “Адмирал Нахимов” (257 погибших) - об этом уже говорили открыто - прорыв гласности. С 1987 г. началась политика Гласности. • Цель: опереться на общественное мнение для обновления скомпрометированной официальной идеологии. • “Больше демократии, больше социализма”. • Прекращались политические преследования, из тюрем, лагерей выпускались диссиденты, политзаключённые. Нарастание гласности - сила прессы (журналы, газеты, телевидение). Начинается критика КПСС, Брежнева, негативных явлений, недостатков, отсутствия демократизма. “В партии, в народе зрело понимание необходимости перемен к лучшему, энергичных практических действий”.
Общественная жизнь. 1988 г. набирала обороты гласность. Теперь уже критика Сталина и сталинизма (Т. Абуладзе “Покаяние”), плавно переходящая к критике Ленина => в обществе всплеск новых точек зрения, свободной критики, высказывания своих суждений. “Огонек”, “Взгляд”. С 1988 года в стране начинается идеологический раскол: в ответ на критику сталинизма коммунисты уловили опасность разоблачения самой коммунистической идеи - Нина Андреева “Не могу поступиться принципами”. Февраль 1988 г. - комиссия Политбюро - дополнительное изучение материалов, связанных с репрессиями 30 -50 годов => • реабилитация Бухарина, Рыкова, по Ленинградскому делу и др. ; • в 1989 г. - незаконными признаны репрессии против народов, • в 1990 г. - признаны незаконными репрессии против крестьян во время коллективизации. В стране нарастает политическая активность народа: рост неформальных групп и объединений, организаций и движений (к 1989 – до 30 тыс. ) + начинают формироваться политические партии: • май 1988 г. - Демократическая Союз В. Новодворской, • Народные фронты в Прибалтике, • 1989 г. – ЛДПСС В. Жириновского, • 1990 г. – Демократическая партия России Н. Травкина.
Общественно-политическая жизнь. Декабрь 1988 г. - ВС СССР - закон об изменении высших органов государственной власти – Съезд народных депутатов СССР. 25 мая- 9 июня 1989 г. I съезд народных депутатов СССР (показывали в прямом эфире, публиковали в газетах): • Горбачев был избран председателем ВС СССР, • споры о перспективах развития страны (идея построения правового государства), • начали складываться депутатские фракции (пр. , Межрегиональная депутатская группа (МДГ) А. Сахаров, потом Б. Ельцин). Декабрь 1989 г. - II съезд народных депутатов: поднят вопрос о переходе к рынку и рыночной экономике и вопрос об отмене 6 статьи Конституции. Март 1990 г. III съезд народных депутатов: • Горбачев избран Президентом СССР, • отмена 6 статьи Конституции – прекращение монополии КПСС на власть => начало распада системы.
Общественно-политическая жизнь. РСФСР. 16 -25 мая 1990 г. I съезд народных депутатов РСФСР. 29 мая ВС РСФСР выборы председателя ВС – Б. Ельцин. 12 июня 1990 г. РСФСР приняла Декларацию о суверенитете в составе обновленного Союза. В других республиках шли дальше: референдумы о независимости от СССР, стремление на выход из СССР - т. н. парад суверенитетов, война законов. Сентябрь 1990 г. - ВС РСФСР предложил правительству СССР подать в отставку: • не способен вывести страну из глубокого экономического кризиса, • не способны выполнить свои конституционные обязанности по защите суверенитета страны, • утратили доверие, не пользуются поддержкой широких масс. декабрь 1990 г. - 4 съезд народных депутатов : • реформа начатая в 1985 году провалилась, • вопрос о сохранении СССР, как обновленной федерации равных союзных республик; о проведении референдума по вопросу о СССР, • о проведении референдума по вопросу о частной собственности на землю.
Национальные конфликты. «Первая ласточка» межнациональных конфликтов: 18 декабря 1986 г. массовые столкновения в Алма-Ате. Февраль 1988 г. армяно-азербайджанский конфликт в Нагорно-Карабахской автономной области (НКАО) – попытка выйти НКАО из Азербайджанской ССР. Центральная власть - комиссия и постановление “Улучшить массовополитическую воспитательную работу среди населения в духе незыблемости ленинских принципов национальной политики, дружбы и сплоченности братских народов СССР”. А в НКАО все продолжается, вводятся комендантские часы, появляются беженцы, конфликт перекидывается в Баку. Уроки : 1. события осветили национальные проблемы в национальных республиках, 2. местные власти поняли, что центральная власть не контролирует ситуацию на местах => начало сепаратистских центробежных тенденций.
Национальные конфликты. • Апрель 1989 г. Указ президиума ВС СССР - о дополнении в уголовный кодекс: наказания за призывы к свержению или изменению советской государственности и общественного строя, призывы к совершению преступлений против государства, нарушение национального и расового равенства. Но по окраинам СССР усилились массовые столкновений на национальной почве. • Апрель 1989 г. столкновения в Тбилиси (забастовка, гражданское неповиновение, национальный и антисоветский, переходящий в антирусских характер). Введены войска закавказского ВО – подавили. • Июнь 1989 г. - Ферганские события в Узбекистане (турки-месхетинцы - узбеки). • • Лето 1989 г. – начало абхазско-грузинского конфликта. Март1990 г. ВС Литвы объявил о восстановлении полного государственного суверенитета, за ней - Латвия и Эстония. • Июнь 1990 г. - Ош (Киргизия) – киргизско-узбекский конфликт. Итог: несостоятельность решений принимаемых Центром. Главный вопрос - о сохранении СССР.
Внешняя политика. 1987 г. - СССР-США - соглашение об уничтожение ракет среднего и малого радиуса действия. Май 1988 – 15 февраля 1989 гг. - вывод советских войск из Афганистана. Декабрь 1988 г. - “новое политическое мышление” Отказ от конфронтации двух систем и классового подхода в решении внешнеполитических задач; приоритет общечеловеческих ценностей. Глобальные проблемы (экологическая, демографическая и др. ) должно решать всё человечество, т. е. выживаемость мира нас должна объединять. Þ эта концепция выдвинула СССР на авансцену строительства безопасного и цивилизованного мирового порядка => рухнул образ “врага”. Отказ СССР от применения силы в международных делах привели к крушению коммунистических режимов в 1989 г: • Польша, Венгрия, ГДР, Чехословакия ( «бархатные революции» ), • Падение Берлинской стены, • Румыния (вооруженным путём, убийство Чаушеску), • начало в Югославии (с 1990 - война). => распад МСС (остались только Китай, Куба, Северная Корея) и начало вывода советских войск из стран Восточной Европы. 1990 г. - объединение Германии (вхождение в НАТО). 1990 г. - Горбачёв - Нобелевская премия мира. 1991 г. – СССР - США - Договор об ограничении стратегических наступательных вооружений (CНВ-1).
1991 год. В экономическом плане ситуация очень тяжелая: • стремительное исчезновение товаров, инфляция с 1989 г. ; • уже в 1989 г. начались шахтерские забастовки (первые - Междуреченск); • обращение за «гуманитарной помощью» к мировому сообществу. Денежная реформа (предсовмин В. Павлов): • Январь 1991 г. обмен 50 - 100 купюр (за 3 дня), • 2 апреля 1991 г. - повышение розничных цен в 2 -4 раза => резкое обострение продовольственной проблемы, введение карточек, пустые прилавки, и начало массовой продажи казенного золотого запаса. В общественно-политическом плане ситуация обостряется. 17 марта 1991 г. Референдум - 2 вопроса: • о СССР (77% “за”, но приняли участие 9 республик, кроме Грузии, Армении, Молдавия, Литвы , Латвии, Эстонии), • о введении проста президента РСФСР (большинство граждан РСФСР “за”). Апрель 1991 г. - встреча в Ново-Огарёве - Горбачев и главы 9 республик (РСФСР, Украина, Белоруссия, Узбекистан, Казахстан, Азербайджан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения - вопрос о подписании нового союзного договора - действительно федеральное государство, устранение ряда госструктур (в руках центра должны остаться только вопросы обороны, финансов, внутренних дел). Подписать договор решено 20 августа 1991 г. 12 июня 1991 – выборы президента РСФСР - победил Б. Ельцин (57%), вице-президент А. Руцкой. Одновременно первые выборы мэров городов - Гавриил Попов, Анатолий Собчак.
1991 год. К середине лета некоторые республики уже говорили о введении национальной валюты, национализации нефтяной, газовой и золотодобывающей промышленности, создания национальных республиканских гвардий. На 20 августа 1991 г. назначено подписание Союзного договора: • реальное федеральное государство, • устранение ряда госструктур (в руках центра должны остаться только вопросы обороны, финансов, внутренних дел). Это означает потерю власти всесоюзными органами власти. Некоторые руководители министерств, КГБ, армии решают действовать. Цель: не допустить подписание Союзного договора, навести порядок силовыми методами, добиться возврата назад к 1984 году. Госкомитет по чрезвычайному положению (ГКЧП) – Янаев (вице-президент), Павлов (предсовмин), Пуго (МВД), Крючков (КГБ), Язов (Минобороны), Бакланов (первый зампредсовобороны), Стародубцев (пред. Крестьянского союза). 18 августа - к Горбачеву в Фарос делегация с требованиями санкционировать введение по всей стране ЧП и уйти в отставку, передав власть Янаеву – отказ - блокада.
1991 г. • • Утром 19 августа 1991 г. - по СМИ обращение ГКЧП : президент Горбачёв болен, власть передана вице-президенту Янаеву, в отдельных территориях вводится ЧП на 6 месяцев, расформировываются структуры власти противоречащие конституции 1977 г. , приостановка деятельности оппозиционных партий и движений, запрет митингов и демонстраций, контроль над СМИ. И в Москву введены танки. Но народ - к Белому дому (ВС РФ) на защиту. В 9. 00 Б. Ельцин “К гражданам России” (подписали Ельцин, Силаев (глава правительства РФ), Хасбулатов (первый зампред ВС)): ГКЧП - реакционный, антиконституционный переворот; ГКЧП - вне закона; власть - Горбачеву. 20 августа - ГКЧП - приказ - взять Белый дом - отказ “Альфы”. Указы Ельцина принятые на чрезвычайной сессии ВС РФ (в т. ч. о приостановленное деятельности КПСС на территории РФ; снятие ограничения со СМИ РФ). 21 августа - накануне ночью погибли Илья Кричевский, Дмитрий Комарь, Владимир Усов пытаясь остановить БТРы. Члены ГКЧП арестованы. Вернулся Горбачев. «Путч не прошёл» .
1991 год. Сентябрь - V внеочередной съезд народных депутатов: • фактически признали распад СССР (Литва, Латвия, Эстония вышли из СССР); • приняли закон о власти в переходный период; • самороспуск. Руководители республик заговорили о независимости: начали формировать армии, захватывать под свою юрисдикцию предприятия госзначения. 6 ноября 1991 г. - Указ президента России Б. Ельцина о создании правительства РФ – • Б. Ельцин - и. о. премьера; Е. Гайдар, А. Шохин заместители премьера, • курс - немедленные рыночные преобразования, • деятельность КПСС на территории России приостановлена (позже запрещена). 1 декабря - референдум на Украине - 80% за независимость. 8 декабря 1991 г. Б. Ельцин (РФ), Л. Кучма (Украина), С. Шушкевич (Белоруссия): Беловежские соглашения • прекращение договора 1922 г. (СССР не существует, признали де-юре), • соглашение о создании Содружества Независимых государств (СНГ) (Цель: сохранение традиционных связей между республиками) => СССР как субъект международного права прекратил существование. 21 декабря - Алма-Ата: СНГ - 11 государств (без Литвы, Латвии, Эстонии, Грузии). 25 декабря - Горбачев в отставку с поста президента СССР. Внешняя политика. 1991 г. Роспуск ОВД и СЭВ => распад МСС.
