МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ О повышении роли социально ориентированных некоммерческих организаций при предоставлении социальных услуг в рамках Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442 -ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» Саранск 2015
Рынок социальных услуг в Российской Федерации: основные процессы 15 января 2015 года Форум представителей некоммерческих организаций с участием Президента Российской Федерации В. В. Путина В настоящее время гражданская активность смещается из политической сферы в социальную. Лидер государства отметил, что «. . . часть работы в социальной сфере, конечно, может быть передана в сферу деятельности некоммерческих организаций. Они более чутко относятся к проблемам общества и к тем проблемам, которые возникают по ходу решения тех или иных задач. И ничего страшного здесь нет. Конечно, нужен контроль. Конечно, нужно быть уверенными в том, что средства государства будут истрачены эффективно, но это вполне можно делать» .
Реформирование сферы социального обслуживания Цели государства Цели СО НКО Разгосударствление социальных услуг Обновление услуг, направления деятельности Создание конкуренции в сфере предоставления социальных услуг Компенсации затрат Повышение качества Возможность создания специализированных услуг для своей целевой групп Возможность быстрого реагирования на запрос целевой аудитории
• Закон РМ от 12. 11. 2014 г. № 86 -З «О перечне социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Республике Мордовия» • Постановление Правительства РМ от 24. 12. 2014 г. № 563 «Об утверждении порядков предос-тавления социальных услуг поставщиками социальных услуг» • Постановление Правительства РМ от 24. 12. 2014 г. № 564 «Об определении индивидуальной потребности в социальных услугах получателей социальных услуг» • Приказ Министерства социаль-ной защиты населения Республики Мордовия от 28. 11. 2014 г. № 387 «Об определении индивидуальной потребности в социальных услугах получателей социальных услуг» • Распоряжение Правительства РФ от17. 11. 2008 г. № 1662 -р «Об утверждении Концепции долгосроч-ного социальноэкономического раз-вития Российской Федерации на период до 2020 года» • Постановление Правительства РФ от 15. 04. 2014 г. № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» (Подпрограмма 4 «Повышение эффективности государственной поддержки СО НКО» ) • Послание Президента Российской Федерации В. В. Путина Федеральному Собранию о 04. 12. 2014 г. Программные документы • ФЗ от 28. 12. 2013 г. № 442 -ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» • ФЗ от 29. 12. 2014 г. № 464 «О внесении изменений в часть Налогового Кодекса Российской Федерации» • Постановление Правительства Российской Федерации от 18 октября 2014 г. № 1075 «Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно» Региональный уровень Федеральный уровень Правовое регулирования предоставления социальных услуг
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года • Преобразование большинства государственных и негосударственных учреждений системы социальной защиты, оказывающих услуги пожилым и инвалидам, в некоммерческие организации и создание механизма привлечения их на конкурсной основе к выполнению государственного заказа по оказанию социальных услуг; • Обеспечение равенства условий налогообложения поставщиков социальных услуг различных организационно-правовых форм, сокращение административных барьеров в сфере деятельности негосударственных некоммерческих организаций; • Создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки негосударственных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению, реализация органами государственной власти и органами местного самоуправления программ в области поддержки развития негосударственных некоммерческих организаций, сокращение административных барьеров в сфере деятельности негосударственных некоммерческих организаций, введение налоговых льгот для негосударственных некоммерческих организаций, предоставление социальных услуг; • Содействие развитию практики благотворительной деятельности граждан и организаций, добровольческой деятельности (волонтерства)
Нововведения Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442 -ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» Расширение спектра социальных услуг (социальное сопровождение) Включение СО НКО в качестве поставщика социальных услуг социального облуживания Реестр поставщиков социальных услуг Обновление региональных Стандартов предоставления социальных услуг Обязательство проведения независимой оценки организаций социального обслуживания населения
Определение понятия «социальная услуга» в широком контексте Организация предоставления срочных социальных услуг Расширение спектра социальных услуг Социальное сопровождение Организация предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной форме
Включение СО НКО в качестве поставщика социальных услуг (приказ Минсоцзащиты Республики Мордовия от 08. 07. 2014 г. № 215 «О формировании и ведении реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг» ) Заседание Комиссии и принятие решения в течении 15 рабочих дне со дня поступления документов: - о внесении в Реестр поставщиков; - об отказе во включении в Реестр поставщиков 5 дней Подача заявления в Минсоцзащиты Республики Мордовия с приложением документов - копии учредительных документов, заверенных руководителем и скрепленных печатью; - копию свидетельства о государственной регистрации ЮЛ; - копию документа о назначении руководителя; - копию лицензий, имеющихся у ЮЛ; - сведения о формах социального обслуживания; - перечень предоставляемых социальных услуг по формам социального обслуживания и видам социального обслуживания; - тарифы на предоставляемые социальные услуги по формам социального обслуживания и видам социальных услуг; - информацию об условиях предоставления социальных услуг; - информацию о проведенных проверок; - информацию об опыте работы ЮЛ за последние пять лет
Реестр поставщиков
Права и обязанности поставщиков социальных услуг, включенных в Реестр поставщиков социальных услуг Права Обязанности (ст. 11 442 - ФЗ) (ст. 12 442 - ФЗ) запрашивать в соответствующих органах государственной власти, а также органах местного самоуправления и получать от указанных органов информацию, необходимую для организации социального обслуживания отказать в предоставлении социальных услуг; Быть включенным в Реестр поставщиков социальных услуг предоставлять гражданам по их желанию, выраженному в письменной (электронной) форме, дополнительные социальные услуги за плату предоставлять социальные услуги в соответствии с индивидуальной программой и условиями договоров, заключенных с получателями социальных услуг, их законными представителями; предоставлять срочные социальные услуги предоставлять информация о предоставляемых социальных услугах; предоставлять уполномоченному органу информацию для формирования Реестра поставщиков; иные обязанности
Региональные Стандарты предоставления социальных услуг Постановление Правительства Республики Мордовия от 24 ноября 2014 г. N 563 «Об утверждении порядков предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Республике Мордовия» Возможность правильного оформления социальных услуг Определение целевой аудитории Предоставление социальных услуг свыше сроков предоставления, предусмотренных в Стандарте, а также разовые услуги
Оценка условий оказания Проведение независимой оценки организаций социального обслуживания услуг согласно критериям: населения открытость и доступность информации об организации социального обслуживания; комфортность условий предоставления социальных услуг и доступность их получения; время ожидания предоставления социальной услуги; доброжелательность, вежливость, компетентность работников организаций социального обслуживания; удовлетворенность качеством оказания услуг. Форма общественного контроля в целях предоставления получателям социальных услуг информации о качестве оказания услуг, а также повышение качества деятельности поставщиков Независимая оценка качества оказания услуг проводится в соответствии с _____. При проведении независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания используется общедоступная информация об организациях социального обслуживания, размещаемая также в форме открытых данных.
Скачать презентацию МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ О повышении
СО НКО.pptx