МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ, МОЛОДІ ТА

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНИ ЛЬВІВСЬКА ДЕРЖАВНА ФІНАНСОВА АКАДЕМІЯ Кафедра економіки, менеджменту та державного управління Лекція з навчальної дисципліни “Економічна безпека ” на тему: “Економічна безпека: сутність, чинники, критері Предмет, об’єкт. Суб’єкти економічної безпеки ” Підготувала: к. е. н. , доцент Карпова Я. Ю. Львів - 20 13

План 1. Зміст економічної безпеки 2. Види економічної безпеки 3. Об’єкти та суб’єкти економічної безпеки 2

Мета заняття: усвідомлення сутності економічної безпеки та основних принципів її забезпечення. 3

Після вивчення даної теми Ви повинні знати: n теорію економічної безпеки, n суть економічної безпеки, її види; n суб'єктита об’єкти економічної безпеки. Після вивчення даної теми Ви повинні вмітизастосовувати на практиці вивчені теоретичні положення. 4

Список рекомендованої літератури: 1. Конституція України // Закони України: В 11 т. – К. : Ін-т законодавства, 1997. – Т 10. – С. 3 -41. // www. zakon. rada. gov. ua. 2. Закон України “Про основи національної безпеки України” [Електронний ресурс]. – Режим доступу: 3. www. zakon. rada. gov. ua. – Назва з титул. екрана. 4. 3. Методика розрахунку рівня економічної безпеки України [Затверджено наказом Міністерства економіки України від 03. 02. 2007 р. № 60. Електронний ресурс]. – Режим доступу: 5. http: // www. me. gov. ua. – Назва з титул. екрана. 6. 4. Указ Президента України “Про стратегію національної безпеки України” від 12 лютого 2007 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: 7. www. zakon. rada. gov. ua. – Назва з титул. екрана. 8. 5. Іванюта Т. М. , Заїчковський А. О. Економічна безпека підприємства: навчальний посібник / Т. М. Іванюта, А. О. Заїчковський. – К. : ЦКЛ, 2009. – 256 с. 9. 6. Пабат О. В. Економічна безпека держави: інноваційні фактори : монографія. – Львів : Інститут регіональних досліджень НАН України, 2012. 10. 7. Шнипко О. С. Економічна безпека ієрархічних багаторівневих систем: регіональний аспект. – К. : Генеза, 2006. – 288 с. 5

1. Зміст економічної безпе _____________ 6

Поняття “економічної безпеки є ” похідним від поняття “національної безпеки та категорії “безпеки загалом. ” За даними М. Жук (2003 р. ), термін «безпека» почав вживатися із 1190 року і означав спокійний стан духу людини, яка вважала себе захищеною від будь- якої небезпеки. 7

Рис. 1. Структура національної безпеки держави 8

Перед Україною постало питання, що полягає у певному протиріччі між необхідністю інтегруватися у світову економіку, з одного боку, та забезпеченням внутрішньої економічної інтеграції, захистом свого внутрішнього ринку та національних інтересів, з іншого. 9

Відповідно лише створення власної системи економічної безпеки можливість дасть забезпечити захист національної економіки та вітчизняного товаровиробника, їх ефективну взаємодію з міжнародними фінансовими та економічними структурами. Але, добре відоме в практиці діяльності управлінських структур західних країн поняття економічної безпеки практично не досліджене вітчизняними науковцями. 10

Таблиця 1 Різні підходи до трактування поняття “економічна безпека” Автор Визначення Єрмошенко М. «. . . спроможність держави самостійно виробляти і здійснювати власну економічну політику, а також визначати та реалізувати власні національні інтереси» рос. академія ім. «…стан, в якому народ (через державу) може суверенно, без Г. В. Плєханова втручання і тиску ззовні, визначати шляхи і форми свого економічного розвитку» Національний «…захищеність країни від наявних чи потенційно можливих інститут стратегічних загроз» досліджень України Інститут систем «. . . стан захищеності життєво важливих інтересів особи, енергетики ім. Л. О. суспільства й держави від зовнішніх і внутрішніх загроз» Мелентьєва Методика розрахунку «… стан національної економіки , який дає змогу зберігати рівня економічної стійкість до внутрішніх та зовнішніх загроз і здатний безпеки України задовольняти потреби особи, сім’ї, суспільства та держави» 11

Підсумовуючи усі попередні тлумачення, визначимо економічну безпеку як загальнонаціональний комплекс заходів, спрямованих на постійний і стабільний розвиток економіки держави, що включає механізм протидії внутрішнім та зовнішнім загрозам. 12

До основних принципів забезпечення економі безпеки України відносять: n дотримання законності на всіх етапах забезпечення економічної безпеки; n баланс економічних інтересів особи, сім’ї, суспільства, держави; n взаємну відповідальність особи, сім'ї, суспільства, держави щодо забезпечення економічної безпеки; n своєчасність і адекватність заходів, пов'язаних із відверненням загроз і захистом національних економічних інтересів; n надання пріоритету мирним заходам у вирішенні як внутрішніх, так і зовнішніх конфліктів економічного характеру; n інтеграцію національної економічної безпеки з міжнародною економічною безпекою. 13

2. Види економічної безпеки

За рівнем теорія розрізняє такі види економічної безпеки, зокрема більшість дослідників визначають: глобальну, міжнародну , національну , регіональну, локальну. 15

Орієнтовну ієрархію рівнів економічної безпеки запропоновано на рис. 2. Рис. 2. Ієрархія рівнів економічної безпеки 16

n Глобальна безпека своєю основною має метою гарантію безпеки відразу усієї світової спільноти, а не тільки окремих регіонів і країн. n В основу її побудови було закладено трансформацію взаємозв'язків, що діяли раніше між окремими країнами, в одну загальну глобальну систему. 17

n Міжнародна економічна безпека – це комплекс міжнародних умов співіснування домовленостей та інституціональних структур, за яких кожній державі – члену світової спільноти забезпечується можливість вільно обирати і здійснювати свою стратегію соціального та економічного розвитку, не зазнаючи зовнішнього тиску і розраховуючи на невтручання, розуміння та взаємоприйнятну і взаємовигідну співпрацю з боку інших держав. 18

n Важливою складовою національної безпеки є економічна безпека держави , під якою розуміють можливість і готовність економіки забезпечити гідні умови життя і розвитку особистості, соціально- економічної стабільності суспільства, протистояти впливу внутрішнім і зовнішнім загрозам. n Таким чином, економічну безпеку держави можна визначити як можливість національної економіки країни та її регіонів забезпечити стабільний поступовий розвиток і відповідний захист економічними методами як інтересів окремої людини, так і регіонів країни в цілому. 19

n На думку укр. вченого. Штангрет А. М. , економічна безпека галузіскладна – це багатофакторна категорія, спрямована на максимально ефективне використання усіх видів ресурсів з метою задоволення попиту населення у певному виді продукції (робіт, послуг), що не суперечить загальнонаціональним інтересам та сприяє соціальному та економічному розвитку держави. 20

n Економічна безпека підприємства – це система створення механізму мобілізації й найбільш оптимального управління корпоративними ресурсами даного підприємства з метою найбільш ефективного їх використання і забезпечення стійкого функціонування того чи іншого підприємства, його активної протидії будь-яким негативним чинникам впливу на свою економічну безпеку. 21

n Економічна безпека регіону – це сукупність поточного стану, умов, чинників, що характеризують стабільність і поступальний рух економічного розвитку регіону, який органічно інтегрований в економіку країни як відносно самостійна структура. 22

3. Об’єкти та суб’єкти економічної безпеки

Об'єктами економічної безпеки є держава, суспільство, сім'ї, окремі громадяни, підприємства, установи, організації, окремі території, а також основні елементи економічної безпеки. n Водночас держава є не лише об'єктом, й основним суб'єктом національної економічної безпеки і здійснює свої функції в цій сфері через органи законодавчої, виконавчої та судової гілок влади. В Конституції України чітко зазначено, що поряд із захистом суверенітету і територіальної цілісності України забезпечення її економічної безпеки є найважливішою функцією держави і справою всього українського народу. 24

n Суб'єктами економічної безпеки Укр є функціональні і галузеві міністерства та інші органи державної влади, податкові й митні служби, банки, біржі, фонди і страхові компанії, а також виробники робіт і послуг, продавці продукції і вітчизняні споживачі. 25

Висновки 1. Економічна безпека – загальнонаціональний комплекс заходів, спрямованих на постійний і стабільний розвиток економіки держави, що включає механізм протидії внутрішнім та зовнішнім загрозам. 2. Забезпечення економічної безпеки держави — один з головних напрямів діяльності державного управління. Тому науку про економічну безпеку мають добре засвоїти державні службовці вищого рівня управління. 3. Об'єктами економічної безпеки є держава, суспільство, сім'ї, окремі громадяни, підприємства, установи, організації, окремі території, а також основні елементи економічної безпеки. 4. Суб'єктами економічної безпеки України є функціональні і галузеві міністерства та інші органи державної влади, податкові й митні служби, банки, біржі, фонди і страхові компанії, а також виробники робіт і послуг, продавці продукції і вітчизняні споживачі. 26

Дякуємо за увагу ! 27