Министерство образования и науки Российской Федерации Тульский государственный университет Кафедра геоинженерии и кадастра ДИПЛОМНАЯ РАБОТА Государственный кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами в Советском районе г. Тулы Студент группы : 331691 Андреева Н. Ю. Руководитель работы: к. т. н. , доц. Струков В. Б. Консультанты по разделам: к. экон. н. , доц. Чачина Е. Б. доц. Нечаева О. А. Заведующий кафедрой : д. т. н. , проф. Басова И. А. Тула, 2014
Актуальность работы Собственники помещений в многоквартирном доме являются владельцами земли под данным домом, однако без оформления участка и постановки его на государственный кадастровый учет такое право не может быть подтверждено. Затронуты права граждан в защите территории от точечной застройки и упорядочиванием пользованием придомовой территории и интересы города - за земельный участок взимается плата. 2
Цель дипломной работы : изучение порядка оформления прав на земельный участок в рамках действующего законодательства при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка под многоквартирным домом. Задачи : 1. Изучить действующее законодательство по формированию земельного участка под многоквартирным домом; 2. Дать характеристику Советскому району г. Тулы 3. Изучить правовые основы формирования земельного участка 4. Рассмотреть особенности общей долевой собственности; 5. Рассмотреть подробно порядок формирования земельных участков под многоквартирными домами в г. Туле; 6. Рассмотреть постановку земельного участка на кадастровый учет. 7. Выявить проблемы формирования земельных участков под многоквартирными домами в г. Туле. 3
Нормативно-правовое регулирование Земельный кодекс РФ от 25. 10. 2001 г. № 136 -ФЗ Жилищный кодекс РФ от 29. 12. 2004 г. № 188 -ФЗ Федеральный закон от 29. 12. 2004 № 189 -ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» ; Градостроительный кодекс РФ от 29. 12. 2004 г. № 190 -ФЗ Федеральный закон от 29. 12. 2004 № 191 -ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» . Федеральный закон от 24. 07. 2007 г. № 221 -ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» 4
Характеристика Советского района г. Тулы Советский район расположен в центральной части города Площадь территории района составляет 0, 721 км². Постановка на ГКУ земельных участков под МКД в Советском районе 24% Поставлены на ГКУ 76% Не поставлены на ГКУ 5
Правовые основы Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. ( п. 1 ст. 36 ЖК РФ ) Земельный участок под МКД переходит бесплатно в общую долевую собственность после формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета. (п. 4 ст. 16 Вводного закона к ЖК РФ) 6
Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. (п. 1 ст. 36 ЖК РФ) ЗК РФ - местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Гр. К РФ - размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. 7
Расчет нормативных размеров земельных участков S норм. = sк х узд где S норм. - нормативный размер земельного участка кв. м; sк - общая площадь жилых помещений кв. м; узд - удельный показатель земельной доли для зданий разной этажности Строительные нормы Этажность 2 3 4 5 6 7 8 9 12 14 16 17 18 20 22 1957 г. СН 41 -58 2. 84 2. 00 1. 57 1. 34 1. 23 1. 19 1. 14 - - - - 1967 г. 2. 72 1. 97 1. 81 1. 52 1. 39 1. 30 1. 21 1. 04 - - - 2. 30 1. 80 1. 59 1. 36 1. 21 1. 15 1. 10 0. 98 0. 94 - ВСН 2 -85 3. 57 1. 85 1. 33 1. 31 1. 16 1. 05 0. 96 0. 85 0. 80 0. 74 0. 69 0. 67 0. 66 0. 65 0. 64 1994 г. 3. 57 1. 85 1. 33 1. 31 1. 16 1. 05 0. 96 0. 85 0. 80 0. 74 0. 69 0. 67 0. 66 0. 65 0. 64 1. 61 1. 43 СНи. П II-К. 2 -62 1975 г. СНи. П II-60 -75 МГСН 1. 01 -94 СНи. П 2. 07. 01 -89* «Методические указания по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах» утв. приказом от 26. 08. 98 № 59 8
Общая долевая собственность q Собственники помещений владеют, пользуются и распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. q Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорциональна размеру общей площади принадлежащего на праве собственности помещения в многоквартирном доме. q Изменение размера общего имущества в МКД возможно только с согласия всех собственников помещений. Собственники помещения в многоквартирном доме не имеют права: 1) выделить в натуре свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; 2) отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; 3) совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение 9
Возникновение права собственности на земельный участок Земельный участок сформирован до 1 марта 2005 г. переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме Земельный участок не сформирован до 1 марта 2005 г. переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме после формирования данного земельного участка 1 марта 2005 г. – Вступление в силу Жилищного кодекса РФ 10
Процедура оформления земельного участка под многоквартирным домом в общую долевую собственность Проведение общего собрания и выбор уполномоченного лица. Обращение с заявлением о формировании участка. Составление и утверждение схемы расположения земельного участка Межевание земельного участка и подготовка межевого плана возникновение права общей долевой собственности на участок Проведение государственного кадастрового учета земельного участка 11
Общее собрание Инициировать проведение общего собрания вправе любой из собственников помещений в доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более 50 % голосов от общего числа голосов ч. 3 ст. 16 Вводного закона к ЖК РФ любое уполномоченное общим собранием лицо, на основании данного собрания вправе обратиться с заявлением о формировании земельного участка под МКД. Постановление Конституционного суда РФ от 28. 05. 2010 г. № 12 -П любой собственник помещений МКД, вправе обратиться с заявлением о формировании 12
Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории один из начальных этапов формирования земельного участка. Работы по изготовлению Схемы состоят из: - подготовительных работ; - изготовления документации в текстовом и графическом видах. Изготовленная Схема согласовывается управлением градостроительства и архитектуры администрации города Тулы. Постановление главы администрации города Тулы об утверждении схемы расположения 13
Межевой план Структура межевого плана Текстовая часть Графическая часть 1) исходные данные; 1) схема геодезических построений; 2) сведения о выполненных измерениях и расчетах; 2) схема расположения земельных участков; 3) сведения об образуемых земельных участках и их частях; 4) сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участкам; 5) заключение кадастрового инженера 6) акт согласования местоположения границы земельного участка. 14 3) чертеж земельных участков и их частей.
При постановке на кадастровый учет земельного участка орган кадастрового учета выдает заявителю кадастровый паспорт земельного участка. ГКУ земельных участков под МКД сопровождается внесением органом кадастрового учета сведений о вещных правах на такие земельные участки. Сведениям о таких участках временный характер не присваивается 15
Право общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме (в том числе земельный участок) возникает в силу закона независимо от момента государственной регистрации такого права и носит право подтверждающий характер. Для государственной регистрации необходимы документы: заявление о государственной регистрации права общей долевой собственности документ, подтверждающий полномочия представителя собственников сведения о собственниках и принадлежащих им помещениях; правоустанавливающие документы на общее недвижимое имущество документ об оплате государственной пошлины технический паспорт дома 16
С момента постановки земельного участка на кадастровый учет у жителей МКД возникает обязательство по оплате земельного налога. Налоговой базой является кадастровая стоимость земельного участка, определяемая на основе результатов государственной кадастровой оценки земель. КС = Sз. у. * УПКСЗ ЗН = КС. * Сн * Квл * Д ЗН — земельный налог для собственника помещения; КС — кадастровая стоимость земельного участка; Сн — ставка налога, установленная местными властями. Для жилых домов она не может превышать 0, 3%. Квл — коэффициент владения квартирой. Д – доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме Доля в общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади помещения, принадлежащего собственнику 17
Проблемы формирования земельных участков под МКД формирование земельных участков : qсформированные земельные участки захватывают часть существующей проезжей части вместе с тротуарами q под «отмостку» Противоречия в законодательной базе Отказ в постановке на учет размер земельного участка не соответствует требованиям к предельным (максимальным или минимальным) размерам земельных участков; 18
Выводы и рекомендации Процесс формирования земельных участков под МКД является одним из сложных и проблематичных вопросов действующего земельного, жилищного, градостроительного и иного законодательства ПЛЮСЫ: 1. Полное распоряжение землей на правах собственника; 2. Возможность сдать землю в аренду; 3. Благоустройство для нужд жильцов дома; 4. Предотвращение точечной застройки; 5. Никто без согласия не отберет бесплатно собственность; 6. Земля существенно увеличивает стоимость каждого квадратного метра жилья. МИНУСЫ: 1. Оформление документов требует много времени и материальных затрат; 2. Расходы по содержанию и уборке; 3. Ежегодно платить земельный налог. ØУстранение противоречий в законодательной базе ØВовлечение собственников в процесс оформления земельного участка в собственность 19
Спасибо за внимание
Скачать презентацию Министерство образования и науки Российской Федерации Тульский государственный
Андреева презентация.ppt