Министерство образования и науки Красноярского края Финансово-экономические основы интегрированного обучения муниципальных образований края
Министерство образования и науки Красноярского края Нормативные правовые акты Разграничение полномочий в области образования между федеральными и региональными органами власти закреплено: полномочия органов государственной власти субъекта РФ в сфере образования: статья 29 Закона РФ от 10. 07. 1992 № 3266 -1 «Об образовании» обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации; полномочия исполнительных органов государственной власти края в области образования Статья 8. Закона Красноярского края от 03. 12. 2004 № 12 -2674 «Об образовании» обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников образовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами стоимости предоставления муниципальных услуг в муниципальных образовательных учреждениях края, установленными законом края
Министерство образования и науки Красноярского края Финансирование образования Статья 20. Нормативы финансирования Финансирование краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений осуществляется на основе краевых нормативов финансирования и количества обучающихся. Данные нормативы определяются по основным образовательным программам, реализуемым образовательными учреждениями соответствующего типа, вида в расчете на одного обучающегося. Для малокомплектных сельских и рассматриваемых в качестве таковых органами государственной власти и органами управления образованием образовательных учреждений нормативы финансирования должны учитывать затраты, не зависящие от количества обучающихся. Порядок расчета краевых нормативов финансирования на реализацию основных образовательных программ в расчете на одного обучающегося краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений и краевые нормативы финансирования на реализацию основных образовательных программ в расчете на одного обучающегося краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений утверждаются Правительством края.
Министерство образования и науки Красноярского края Норматив бюджетного финансирования на реализацию основных общеобразовательных программ в расчете на одного обучающегося с ограниченными возможностями здоровья в год (руб. ) 2009 2010 город 34 234, 07 /17 245, 21 48 571, 86 /17 245, 21 село 42 398, 30 /19 851, 43 59 741, 74 /19 851, 43 город 1, 99 раза 2, 82 раза село 2, 14 раза 3, 0 раза
Министерство образования и науки Красноярского края Стоимость обучения одного ребенка с ограниченными возможностями здоровья в зависимости от формы обучения в год (тыс. руб. ) Типы и виды реализации общеобразовательной программы 2006 2007 2008 2009 В общеобразовательном учреждении по общеобразовательной программе (город, II ступень) 11, 79 13, 61 16, 24 17, 84 В специальном (коррекционном) учреждении 76, 01 85, 6 111, 0 27, 91 17, 8 В специальной (коррекционной) школе-интернате 105, 8 122, 6 154, 9 166, 3 167, 6 При индивидуальном обучении на дому 50, 09 57, 79 68, 98 75, 85 При индивидуальном обучении детей-инвалидов на дому 60, 78 70, 13 83, 71 92, 06 В общеобразовательном учреждении по специальной (коррекционной) программе 22, 61 26, 09 31, 14 34, 23 48, 57
Министерство образования и науки Красноярского края Статья 20. Нормативы финансирования Общий объем субвенций бюджетам муниципальных образований края на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в образовательных учреждениях края, реализующих основные общеобразовательные программы, в том числе негосударственных образовательных учреждениях, прошедших государственную аккредитацию, и распределение данной субвенции между образовательными учреждениями муниципального образования края определяется в соответствии с Методикой, утвержденной Законом Красноярского края от 03. 12. 2004 № 12 -2674 «Об образовании» . Объемы финансирования муниципальных образовательных учреждений в части обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов), устанавливаются законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год.
Министерство образования и науки Красноярского края 1. Методика определения общего объема субвенций бюджетам муниципальных образований края Ri – расчетная потребность i-го муниципального образования в средствах на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в образовательных учреждениях края, в том числе негосударственных образовательных учреждениях, прошедших государственную аккредитацию и реализующих основные общеобразовательные программы, в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ, определяемая по формуле: Ri = Fi + Mi + Ui, где: Fi – фонд оплаты труда работающих в образовательных учреждениях i-го муниципального образования края; Mi – фонд материального обеспечения, включающий в себя расходы на обеспечение образовательного процесса в образовательных учреждениях i-го муниципального образования края; Ui – расходы i-го муниципального образования края, связанные с обеспечением доступа к услугам сети Интернет для образовательных учреждений с количеством обучающихся 65 и менее человек, подключенных к сети Интернет по наземному каналу связи, и образовательных учреждений с количеством обучающихся 275 и менее человек, подключенных к сети Интернет по спутниковому каналу связи.
Министерство образования и науки Красноярского края Фонд оплаты труда работающих в образовательных учреждениях i-го муниципального образования края Fi = Fik, где: k - индекс, соответствующий типу образовательного учреждения: k = 1 – образовательные школы с количеством обучающихся более 275 человек; k = 2 – общеобразовательные школы с количеством обучающихся менее 275 человек; …. k = 6 – вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения, учебно-консультационные пункты, группы очно-заочного обучения центров временного содержания для несовершеннолетних и следственных изоляторов ……. Fik = (Fпд. осн. ik +Fпед. доп. ik +Fадм. ik + Fуч. всп. ik + Fобсл. ik) х d х Wi, где Fпед. осн. ik – фонд оплаты труда педагогических работников, работающих в рамках БУП; Fпед. доп. ik – фонд оплаты труда педагогических работников, работающих за рамками БУП; Fадм. ik – фонд оплаты труда административного персонала; Fуч. всп. ik – фонд оплаты труда учебно-вспомогательного персонала; Fобсл. ik – фонд оплаты труда обслуживающего персонала; d – коэффициент повышения расходов на оплату труда в планируемом году; Wi – сумма средств на проведение эксперимента по введению новых систем оплаты труда
Министерство образования и науки Красноярского края Фонд оплаты труда педагогических работников, работающих в рамках БУП Fпед. осн. ik = Cik x (15 KTC x Xik + 14 KTC x Yik + 13 KTC x Zik + 12 KTC x Uik + 10 KTC x Vik) x х (Kин + Kни + Kg + Rs + Kz) x Kнт1 x KRi x Е x 12 + Fпед. осн. jk, для k = 1 Cik – количество педагогических ставок, предусмотренных базисным учебным планом; 15 KTC, 14 KTC, 13 KTC, 12 KTC, 10 KTC – значения соответствующих разрядов краевой тарифной сетки; Xik, Yik, Zik, Uik, Vik – доли педагогического состава, работающего в рамках базисного учебного плана и тарифицирующегося по соответствующим разрядам краевой тарифной сетки; Kин, Kни, Kg, Rs, Kz – коэффициенты, учитывающие: специфику работы, статус учреждения, работу в сельской местности, работу в закрытых административно-территориальных образованиях; Kнт1 – коэффициент, учитывающий формирование надтарифного фонда; KRi – коэффициент, учитывающий районный коэффициент; E – коэффициент, учитывающий выплату страховых взносов по обязательному социальному страхованию и взноса по страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний 12 – количество месяцев в календарном году.
Министерство образования и науки Красноярского края Фонд оплаты труда педагогических работников, работающих с детьми с ограниченными возможностям здоровья в рамках БУП Fпед. осн. jk = Cjk x 12 KTC x (Kz + Kw + Rs) x Kнт1 x KRi x E x 12, для k = 1, где: Fпед. осн. jk - фонд оплаты труда педагогических работников, работающих с детьми с ограниченными возможностям здоровья в рамках базисного учебного плана; Сjk – количество педагогических ставок предусмотренных базисным учебным планом в i-м муниципальном образовании для педагогических работников, работающих с детьми с ограниченными возможностями здоровья; 12 KTC – значения соответствующих разрядов краевой тарифной сетки; Kz – коэффициент, учитывающий повышение оклада за работу в образовательных учреждениях, расположенных в закрытых административно-территориальных образованиях; Kw – коэффициент, учитывающий специфику работы: для педагогических работников, работающих с детьми с ограниченными возможностями здоровья, Kw = 0, 2; Rs – коэффициент, учитывающий повышение оклада работающего в сельской местности; Kнт1 – коэффициент, учитывающий формирование надтарифного фонда = 1, 672 Сjk = Kik x 0, 2 где: Kik - количество обучающихся с ограниченными возможностями здоровья на планируемый учебный год; 0, 2 – значение нормы педагогической ставки на одного обучающегося в классах для детей с ограниченными возможностями здоровья.
Министерство образования и науки Красноярского края Фонд оплаты труда педагогических работников, работающих за рамками базисного учебного плана i-го муниципального образования края Fпед. доп. ik = ((Aik + Bik + Dik + Jik) x 12 KTC x (Rs + Kz)) + ((Ajk + Gik + Gjk + Eik) х 12 KTC х (Rs + Kz + Kw)) x Kнт1 x KRi x E x 12, где: Аik – количество ставок педагогов-психологов, определенных из расчета 1 ставка на 500 обучающихся, а для детей с ограниченными возможностями здоровья (Ajk) из расчета 1 ставка на 50 детей (с 2010 года); Bik – количество ставок социальных педагогов; Dik – количество ставок педагогов дополнительного образования; Jik – количество ставок инструкторов по физической культуре; Gik – количество ставок учителей-логопедов, определенное по количеству логопедических групп в образовательных учреждениях, а для детей с ограниченными возможностями здоровья (Gjk) из расчета 1 ставка на 20 детей (с 2010 года); Еik – количество ставок учителей-дефектологов, определенное по количеству классов для детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательных учреждениях i-го муниципального образования
Министерство образования и науки Красноярского края Фонд материального обеспечения Мi = (М 1 ik * Τ 1 ik + М 2 ik * Τ 2 ik )*Qi , где: M 1 ik - количество обучающихся в k-м образовательном учреждении i-го муниципального образования края, за исключением детей с ограниченными возможностями здоровья; M 2 ik - количество обучающихся из числа детей с ограниченными возможностями здоровья в kм образовательном учреждении i-го муниципального образования края; T 1 ik - значение нормы расходов на одного обучающегося, за исключением детей с ограниченными возможностями здоровья, в k-м образовательном учреждении, устанавливаемое законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период (1 577, 2 руб. ); T 2 k - значение нормы расходов на одного обучающегося из числа детей с ограниченными возможностями здоровья в k-м образовательном учреждении, устанавливаемое законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период (2 630, 9 руб. ); Qi – расчетный коэффициент, учитывающий географическое положение i-го муниципального образования
Министерство образования и науки Красноярского края 2. Методика распределения субвенций между образовательными учреждениями муниципального образования края Cik = (SUM НБФij x Rj x Qijk) x (1 + R 1 ik + R 2 ik + R 3 ik), где: j=1 Cik - объем средств, направленных k-му образовательному учреждению; j - соответствующая основная общеобразовательная программа; НБФij - норматив бюджетного финансирования j-ой общеобразовательной программы, устанавливаемый Правительством края; Rj - повышающий коэффициент, устанавливаемый Правительством края; Qijk - количество обучающихся по j-ой общеобразовательной программе в k-ом образовательном учреждении; R 1 ik - поправочный коэффициент к нормативам бюджетного финансирования расходов на реализацию основных общеобразовательных программ k-го образовательного учреждения, R 1 ik > 0; R 2 ik - поправочный коэффициент к нормативам бюджетного финансирования на реализацию дополнительных общеобразовательных программ, 0 <= R 2 ik < 1; R 3 ik - поправочный коэффициент к нормативам бюджетного финансирования на ведение k-м образовательным учреждением методической и инновационной деятельности, 0 <= R 3 ik < 1. Размер поправочных коэффициентов к нормативам бюджетного финансирования расходов на реализацию общеобразовательных программ устанавливается муниципальными правовыми актами для групп образовательных учреждений или для отдельного образовательного учреждения муниципального образования края.
Министерство образования и науки Красноярского края Краевой бюджет на 2010 год Численность учащихся с ограниченными возможностям здоровья обучающихся в общеобразовательных школах 6 335 Количество педагогических ставок, предусмотренных базисным учебным планом 1 267 Количество ставок учителей-дефектологов 530 Количество ставок учителей-логопедов 422 Дополнительно предусмотрено: Количество ставок учителей-логопедов для детей с ограниченными возможностями здоровья (из расчета 1 ставка на 20 детей) 318, 5 Количество ставок педагогов-психологов (из расчета 1 ставка на 50 детей) 126, 4 Всего предусмотрено в бюджете 2010 года 534 315, 4 т. р. на оплату труда 516 617, 9 т. р. фонд материального обеспечения 17 697, 5 т. р.
Министерство образования и науки Красноярского края СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Скачать презентацию Министерство образования и науки Красноярского края Финансово-экономические основы
59e2a6aaea39093cca3652211e7327a3.ppt