МИНИСТЕРСТВО НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВОТО ГЛАВНА ДИРЕКЦИЯ “ПРОГРАМИРАНЕ НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ” ПРЕДСТАВЯНЕ НА НАПРЕДЪКА В ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ОП “РЕГИОНАЛНО РАЗВИТИЕ” 2007 -2013 г. 25 март 2011 г. , гр. Луковит www. mrrb. government. bg www. bgregio. eu
Общ преглед на изпълнението на ОПРР (1) (01. 2007 г. – 20. 03. 2011 г. ) Ø Публикувани 38 схеми за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ на обща стойност 2 713 млн. лв. или 87% от бюджета на ОПРР (3 131 млн. лв. ) Ø Брой подадени проектни предложения – 1 520
Общ преглед на изпълнението на ОПРР (2) (01. 2007 г. – 20. 03. 2011 г. ) Ø Общ брой сключени договори – 480 Ø Общ размер на предоставената безвъзмездна финансова помощ – 1 614 млн. лв. или 52 % от бюджета на ОПРР (3 131 млн. лв. )
Общ преглед на изпълнението на ОПРР (3) (01. 2007 г. – 20. 03. 2011 г. ) Общ размер плащания по договори - 404 млн. лв. или 24 % от размера на договорените средства и 13 % от бюджета на OПРР
ИЗВЪРШЕНИ ПЛАЩАНИЯ ПО РАЙОНИ ЗА ПЛАНИРАНЕ ЗА ПЕРИОДА 01. 2007 -20. 03. 2011 г.
СТЕПЕН НА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ОПРР ПО ПЕРИОДИ
РЕЗУЛТАТИ ОТ ПРИКЛЮЧИЛИ ПРОЕКТИ – Мониторинг да актуализират v Брой приключили проекти по приоритетни оси – общо 80 бр. Приоритетна ос 1 – 8 бр. (образователна и културна инфраструктура) Приоритетна ос 2 – 14 бр. (общинска пътна инфраструктура) Приоритетна ос 4 – 49 бр. (образователна инфраструктура) Приоритетна ос 5 – 9 бр. (техническа помощ) v Брой ремонтирани/реконструирани сгради на образователна, културна инфраструктура – 100 сгради v Население, повлияно от обновените сгради на образователна, културна инфраструктура – 465 148 души v Километри рехабилитирани/реконструирани общински пътища – 132, 83 км
ПОДКРЕПА ЗА ДЕИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯТА НА ДЕЦАТА В БЪЛГАРИЯ Проект “Деинституционализация на децата от домовете за деца с увреждания” – съвместна инициатива на ОПРР и ОПРЧР Основна цел - да се планират и приложат конкретни и ефективни мерки за реално извеждане на децата с увреждания, настанени в специализираните институции за деца. ОПРЧР - предвидени 27 млн. лв за изработване на анализ на ситуацията и осигуряване на услуги. ОПРР – предвидени 84 млн. лв. за изграждане на подходяща инфраструктурата, в която ще се предоставят разработените услуги в общността – малки групови домове, защитени жилища и дневна грижа, преходни и наблюдавани жилища, центрове за детско и майчино здраве, за консултации и др. и 10 млн. лв. за ремонт/ реконструкция/ оборудване на домове за медикосоциални грижи за деца към Министерство на здравеопазването.
Съвместна европейска инициатива за устойчиви инвестиции в градските райони (JESSICA) в България 7 октомври 2010 г. – Народното Събрание ратифицира Финансово споразумение с ЕИБ за създаване на Холдингов фонд 19 октомври 2010 г. – влeзe в сила финансовото споразумение по JESSICA Срок – 3 години Първоначален размер на финансовия ресурс по JESSICA 61, 2 млн. лева Основна цел: създаване на фондове за градско развитие, финансиращи публично частни партньорства или други проекти за градско развитие, чрез заеми, банкови гаранции и дялово участие Инвестиционен съвет (ИС) на Холдинговия Фонд: - съставен от представители на МРРБ, МФ, МИЕТ и МС; МС - осъществява контрол на дейността на Холдинговия фонд - подпомага се от звено по JESSICA в УО на ОПРР (3 сътрудници по европейски програми и проекти) 15 декември 2010 г. – първо заседание на ИС, на което беше одобрен план-график за 2011 г.
План-график за JESSICA - 2011 Ø Ще бъдат избрани два Фонда за градско развитие (ФГР), един за София и един за останалите 6 града - Пловдив, Варна, Бургас, Русе, Стара Загора, Плевен Ø Финансовия ресурс се разпределя както следва: ФГР за София – 24, 5 млн. лева, ФГР за 6 -те града – 36, 7 млн. лева Ø В първото тримесечие на 2011 г. консултант на ЕИБ трябва да анализира готовността с проекти от типа JESSICA в 7 -те големи града Ø До края на месец март ЕИБ ще публикува официално покана за заявяване на интерес за избор на ФГР Ø В началото на третото тримесечие на 2011 г. се очаква договаряне на оперативните споразумения и установяване на първи ФГР
JASPERS В ПОДКРЕПА НА ГРАДСКИЯ ТРАНСПОРТ В ГОЛЕМИТЕ ГРАДОВЕ (1) Ø Подготовка на проекти за Ø останалите пет големи града - – Сключени договори с изпълнители за подготовка на проектите на общините Плевен, Стара Загора, Пловдив, Варна – Предстои подписване на договор с изпълнител за Община Русе Звено за изпълнение на проекти за интегриран градски транспорт - Проведени конкурси за назначаване на експерти - Определен екип от JASPERS за оказване на техническа помощ и обучение на експертите Ø Подготовка на проект за интегриран градски транспорт на София – 98 млн. лв. - Предпроектно проучване: подаден е доклад от Фаза 1, в който са определени компонентите на проекта
JASPERS В ПОДКРЕПА НА ГРАДСКИЯ ТРАНСПОРТ В ГОЛЕМИТЕ ГРАДОВЕ (2) Ø Проект за интегриран градски транспорт на Община Бургас ü Голям проект по смисъла на чл. 39 от Регламент (ЕО) № 1083/2006 ü Общ размер на проекта – 131 млн. лева ü Размер на безвъзмездната финансова помощ по ОПРР 110 млн. лева üСъфинансиране от Община Бургас – 21 млн. лева ü Сключен договор на 29. 11. 2010 г.
Подкрепа за рехабилитация/реконструкция на Основна цел на схемата – второкласни и третокласни пътища (1) да насърчи достъпността, взаимосвързаността и сближаването вътре в регионите чрез подобряване и ремонт на регионални и местни пътища. Конкретен бенефициент – АПИ Общ размер на средствата - 501 млн. лв. Сключени 29 договора от етапи I и II на обща стойност 394 млн. лв. На 19. 11. 2010 г. - сключен 1 договор от етап III за Лот 31: “Рехабилитация и реконструкция на път IІ-18 Софийски Околовръстен път- Южна дъга от км 41+137, 87 до км 44+720 и пътна връзка № 2 на пътен възел Младост в участъка от СОП до началото на съществуващия надлез”. Стойност на БФП – 34 млн. лв.
Ø Общ размер на договорените средства (след анексиране в резултат на Подкрепа за рехабилитация/реконструкция проведени тръжни процедури по ЗОП) – 428 млн. лв. на второкласни и третокласни пътища (2) Ø Наличен ресурс по схемата – 73 млн. лв. Ø Краен срок за подаване на нови проектни предложения от етап ІІІ и етап ІV на Средносрочната рамкова инвестиционна програма – 30 юни 2011 г. Ø Области, на територията на които са разположени пътните отсечки от етап ІІІ и етап ІV - Русе, Габрово, Велико Търново, Търговище, Шумен, Добрич, Видин, Монтана, Враца, Плевен, Ловеч, Разград, Силистра, Бургас, Кърджали и Благоевград Ø Индикатори за изпълнение на Рамковата програма: - Увеличаване трафика на пътници и товари по рехабилитираните пътища – 16 % - Стойност на спестено време в резултат от реконструирани пътища за пътници и товари – 6, 7 млн. лева/годишно; - Реконструирани и рехабилитирани пътища второкласна пътна мрежа – 183, 76 км; - Реконструирани и рехабилитирани пътища третокласна пътна мрежа – 476, 13 км.
Индикативна годишна работна програма за 2011 г. Публикувани схеми до момента (1) Ø Подкрепа за деинституционализация на социални институции предлагащи услуги за деца в риск Ø Общ размер на схемата – 39 млн. лв. Ø Дата на обявяване – 21 януари 2011 г. Ø Потенциални бенефициенти - общини в градски агломерационни ареали съгласно Приложение 3 на ОПРР, НПО Ø Подкрепа за реконструкция/ обновяване и оборудване на общински лечебни заведения в градските агломерации Ø Ø Ø Общ размер на схемата – 98 млн. лв. Дата на обявяване – 24 януари 2011 г. Конкретни бенефициенти - общини в агломерационни ареали, съгласно Концепцията за преструктуриране на болничната помощ на Република България, одобрена от МС
Индикативна годишна работна програма за 2011 г. Публикувани схеми до момента (2) Ø Подкрепа за реконструкция/ обновяване и оборудване на общински лечебни заведения в общини, извън градските агломерационни ареали Ø Ø Подкрепа за интегриран градски транспорт в Столична община § § § Ø Общ размер на схемата – 41 млн. лв. Дата на обяваване – 24 януари 2011 г. Конкретни бенефициенти – общини съгласно Концепцията за преструктуриране на болничната помощ на Република България, одобрена от МС Общ размер на схемата – 98 млн. лв Дата на обявяване – 4 февруари 2011 г. Конкретен бенефициент – Столична община Реставрация и консервация на дворец "Евксиноград" и прилежащия му парк Ø Общ размер на схемата – 10 млн. лв. Ø Дата на обявяване – 1 февруари 2011 г. Ø Конкретен бенефициент – Министерски съвет
Индикативна годишна работна програма за 2011 г. Предстоящи за публикуване схеми (1) Ø Подкрепа за осигуряване на съвременни социални жилища за настаняване на уязвими, малцинствени и социално слаби групи от населението и други групи в неравностойно положение Ø Общ размер на схемата – 16 млн. лв. Ø Дата на обявяване – 15 юни 2011 г. Ø Потенциални бенефициенти - публични власти, НПО в 86 общини в градските агломерации Ø Подкрепа за енергийна ефективност в многофамилни жилищни сгради Ø Общ размер на схемата – 63 млн. лв. Ø Дата на обявяване – 15 юни 2011 г. Ø Потенциални бенефициенти - публични власти, НПО, асоциации на собственици в 86 общини в градските агломерации
Индикативна годишна работна програма за 2011 г. Предстоящи за публикуване схеми (2) Ø Подкрепа за интегриран градски транспорт в 5 -те големи града § § § Ø Подкрепа за развитие на критична, защитена, сигурна и надеждна обществена ИКТ инфраструктура § § § Ø Общ размер на схемата – 204 млн. лв. Дата на обявяване – 15 ноември 2011 г. Конкретен бенефициент – Варна, Пловдив, Русе, Стара Загора и Плевен Общ размер на схемата – 39 млн. лв. Дата на обявяване – 19 септември 2011 г. Конкретен бенефициент – Изпълнителна агенция "Електронни съобщителни мрежи и информационни системи“ Подкрепа за развитие на регионалния туристически продукт и маркетинг на дестинациите Ø Общ размер на схемата – 19 млн. лв. Ø Дата на обяваване – 15 ноември 2011 г. Ø Потенциални бенефициенти – 264 общини, регионални, местни и национални и туристически организации
Средносрочна оценка на ОПРР Проектът приключва на 28 февруари 2011 Изпълнител: Обединение КПМГ Основни дейности: ØAнализ на промените във външната среда; ØOценка на уместността на стратегията на ОПРР и евентуалната нужда от актуализиране на програмната логика и разпределението на ресурсите на програмата в рамките на текущия програмен период; ØOценка на изпълнението на ОПРР и препоръки за нейното подобряване; ØOценка на постигнатите до момента резултати и вероятността за постигане на очакваните въздействия, като отчете и влиянието на глобалната финансова и икономическа криза; ØПрепоръки за следващия програмен период; Предварителни заключения за въздействието на кризата: ØУвеличени вътрешно-регионални различия; ØПовишено значение на Структурните фондове за развитие на общините; ØПовишената конкуренция в частния сектор води до предлагане на икономически по-ефективни услуги, доставки и строителство и по-добри условия за формиране на ПЧП;
ПРОГРАМЕН ПЕРИОД 2014 – 2020 г. Ø Проект за разработване на Анализ на потребностите и проучване на варианти за подготовка и реализация на процеса на програмиране на регионалното развитие и свързаните с него програмни документи за програмен период 2014– 2020 г. Ø Приключил на 30. 11. 2010 г. Ø Проведени са семинар и конференция по въпросите на програмиране на регионалното развитие. Ø Изпълнени дейности: – Анализ за нужди на програмирането; – Модели на взаимодействие между отговорните институции; – Възможности за включване на регионалните нива; – Тематични области за подкрепа – Примери от други страни-членки на ЕС – Германия, Унгария, Полша, Португалия и Словения
Изводи за следващия програмен период 2014 – 2020 г. Ø Прилагане на изводите от 5 -тия доклад за сближаване при разработване Ø Ø Ø на стратегическите програмни документи за следващия период 20142020 г. Обвързване предоставянето на средствата от Структурните фондове с изпълнението на определени условия от страната-членка на ЕС Съсредоточаване на инвестициите (интервенциите) върху ограничен брой приоритетни области (по-стратегически фокус) Предоговаряне на настоящата финансова рамка с опция за нейното увеличаване през следващия програмен период Предстоящ дебат и вземане на решение на национално ниво за структурата на прилагане на фондовете от ЕС в България и в частност управлението и изпълнението на ОПРР. В страните от ЕС съществуват различни модели за управление и изпълнение на структурните фондове. Важно условие за устойчивост на структурите и системите е те да не се променят значително, когато работят добре и отчитат положителни резултати България трябва да избере най-подходящия модел на управление за следващия период отчитайки всички плюсове и минуси и като се съобрази с териториалната специфика на отделните райони и области.
Предизвикателства пред УО на ОПРР за програмен период 2014 -2020 (1) Ø 19 март 2011 г. - Старт на процедурата за възлагане на обществена поръчка за изготвяне на социално-икономически анализ на състоянието на българските райони и техните териториални характеристики като първи етап на проект “Програмиране на регионалното развитие за периода 2014 -2020 г. ” Ø 2011 г. - Сформиране на работна група за изготвяне на Оперативната програма за Регионално развитие 2014 – 2020 г. Ø 2011 г. – Начало на дискусиите по новите регламенти за следващия програмен период Ø Дефиниране на новите стратегически цели и приоритети за следващия програмен период 2014 -2020 г. в унисон с ключовите приоритети на Политиката на сближаване и Стратегия “Европа 2020”. Ø Максимално ефективна координация и съгласуваност при стратегическото планиране и програмиране на регионално развитие, както и по отношение на националните секторни политики. Ø Изготвянето на ОПРР – основен елемент в процеса на програмиране развитието на Република България до 2020 г. Координация със секторните политики и програми.
Предизвикателства пред УО на ОПРР за програмен период 2014 -2020 (2) Ø Териториално въздействие на оперативната програмата – отчитане на специфичните териториалните характеристики на развитието. Ø Повишаване на добавената стойност от оперативната програма и засилено използване на лостовия ефект на инструмента за финансов инженеринг в градските райони - JESSICA. Ø Укрепване /засилване/ ролята на регионалните и местни структури за формулиране и изпълнение на регионални приоритети; координиране на усилия, компетенции и инструменти на всички равнища на управление, създаване на регионална идентичност. Ø Концентриране на ресурсите и използване на интегриран подход в градовете и градските райони с цел постигане на националните цели в рамките на Стратегия „Европа 2020”.
МИНИСТЕРСТВО НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВОТО ГЛАВНА ДИРЕКЦИЯ “ПРОГРАМИРАНЕ НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ” БЛАГОДАРЯ ЗА ВНИМАНИЕТО! ИНВЕСТИРАМЕ ВЪВ ВАШЕТО БЪДЕЩЕ! 25 март 2011 г. , гр. Луковит www. mrrb. government. bg www. bgregio. eu
Скачать презентацию МИНИСТЕРСТВО НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВОТО ГЛАВНА ДИРЕКЦИЯ
f4430f2abdea8f781a800c2351ef05a0.ppt