Министерства внутренних дел Республики Беларусь1 т.

Министерства внутренних дел Республики Беларусь1

т. 14 «Правовое регулирование режима в исправительных учреждениях»

ЛИТЕРАТУРА l Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс]/ООО «Юр. Спектр» , Нац. центр правовой инсформации Респ. Беларусь. – Минск, 2013. 3

ЛИТЕРАТУРА l Шарков А. В. , Красиков В. С. , Смирнов О. В. и др. Уголовно- исполнительное право. Особенная часть: Учеб. пособие / Под ред. А. В. Шаркова. – Минск: Академия МВД Респ. Беларусь, 2003. – 223 с. l Шарков А. В. Уголовно- исполнительное право: Учебник. - Мн. : Тесей, 2012. – 368 с. 4

ЛИТЕРАТУРА l Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений: Постановление МВД Республики Беларусь № 174 от 20 октября 2000 г. / в ред. : Постановления МВД Республики Беларусь № 321 от 05. 11. 2008 г. 5

ПЛАН 1. Понятие, содержание и функции режима. 2. Основные требования режима в местах лишения свободы. 3. Система средств обеспечения режима. 4. Понятие, назначение и организация надзора в местах лишения свободы.

Вопросы к семинару: l 1. Режим в исправительных учреждениях -понятие, содержание и функции. l 2. Основные требования режима в местах лишения свободы. l 3. Система средств обеспечения режима. 7

l 4. Применение физической силы, специальных средств и оружия в исправительных учреждениях. l 5. Понятие, назначение и правовая регламентация надзора. Организация и порядок осуществления надзора за осужденными. 8

Вопрос 1. Понятие, содержание и функции режима

Режим в исправительных учреждениях - l. Это установленный законодательством Республики Беларусь порядок исполнения и отбывания наказания, обеспечивающий: 10

l- охрану и изоляцию осужденных, l - постоянный надзор за ними, l - исполнение возложенных на них обязанностей, l - реализацию их прав и законных интересов, l- безопасность осужденных и персонала, 11

l - раздельное содержание определенных категорий осужденных, l - различные условия содержания в зависимости от вида ИУ, назначенного судом, l - изменение условий отбывания наказания в зависимости от поведения осужденного. 12

Функции режима исполнения (отбывания) наказания: l- карательную, l- воспитательную, l- обеспечивающую, l- социального контроля (профилактическую). 13

Вопрос 2. Основные требования режима в местах лишения свободы 14

Основные требования режима: l 1) охрану и изоляцию осужденных, l 2) постоянный надзор за ними, l 3) исполнение возложенных на них обязанностей, l 4) реализацию их прав и законных интересов, 15

l 5) безопасность осужденных и персонала, l 6) раздельное содержание определенных категорий осужденных, l 7) различные условия содержания в зависимости от вида ИУ, назначенного судом, l 8) изменение условий отбывания наказания в зависимости от поведения осужденного. 16

Основанием для прохода на территорию ИУ служат: l для аттестованных работников данного учреждения и должностных лиц воинского подразделения, осуществляющих контроль за несением службы, - служебное удостоверение или специальный пропуск, подписанный начальником учреждения; 17

l для иных работников данного ИУ - специальный пропуск, подписанный начальником ИУ; l для граждан и иных работников правоохранительных органов - разовый пропуск, выдаваемый на основании документа, удостоверяющего личность; l для военнослужащих - постоянный пропуск в соответствии с суточной ведомостью надзора, 18 утверждаемой начальником ИУ.

Перевод осужденного в безопасное место l Производится по постановлению начальника ИУ на срок не свыше 6 месяцев. В экстренных случаях ДПНК до прихода начальника но не более чем на 24 часа. 19

Вольнонаемному персоналу запрещается: l - передавать осужденным, а также принимать от них продукты питания, вещи, деньги, ценности, медикаменты, корреспонденцию, спиртные напитки и другие предметы, изделия и вещества. 20

Распорядок дня включает в себя: l время подъема, отбоя, туалета, физической зарядки, принятия пищи, развода на работу, время нахождения на производстве и учебе, проверок наличия осужденных, воспитательных и иных мероприятий. 21

Организация проверок и ответственность за них возлагаются на ДПНК, а их проведение: l в жилых и производственных зонах исправительного учреждения — на работников исправительного учреждения и воинского подразделения; 22

lна производственных объектах — на представителей администрации исправительного учреждения и военнослужащих, осуществляющих охрану осужденных и надзор за ними; 23

lна временных производственных объектах, где работают малочисленные группы осужденных и контролеры не предусмотрены, — на начальников караулов. 24

Вопрос 3. Система средств обеспечения режима 25

Специальные средства обеспечения режима: l технические средства надзора и контроля (ст. 74 УИК); l оперативно-розыскная деятельность (ст. 75 УИК); l режим особого положения в ИУ (ст. 76 УИК); l применение физической силы, специальных средств и оружия (ст. 77 -80). 26

Задачами оперативно-розыскной деятельности являются: l обеспечение личной безопасности осужденных, работников этих учреждений и иных лиц; l выявление и предупреждение готовящихся преступлений и нарушений установленного порядка отбывания наказания; 27

l розыск в установленном порядке осужденных, совершивших побег из исправительных учреждений, а также осужденных, уклоняющихся от отбывания лишения свободы; l содействие в выявлении и пресечении преступлений, совершенных осужденными до прибытия в исправительные учреждения. 28

Режим особого положения вводится l в случае стихийных бедствий, l групповых отказов осужденных от работы, приема пищи, иных неповиновений, l а также групповых действий, грубо нарушающих внутренний распорядок. 29

При режиме особого положения начальник ИУ имеет право: l 1) приостановить отправку писем осужденных и вручение присланных писем, за исключением направленных в прокуратуру и иные государственные органы; вручение присланных посылок, бандеролей, мелких пакетов, прием передач, приостановление свиданий, продажу продуктов питания и предметов первой необходимости; 30

l 2) ограничить передвижение осужденных в пределах жилой и производственной зон; l 3) отменить или ограничить выезд или вывоз осужденных за пределы учреждения; l 4) запретить или ограничить посещение учреждения представителями общественных объединений, религиозных организаций и средств массовой информации; 31

l 5) запретить проведение массовых мероприятий культурно- просветительного и физкультурно- оздоровительного характера; l 6) изолировать в пределах данного учреждения либо перевести в другие учреждения осужденных, организующих групповые противоправные действия, либо провоцирующих или подстрекающих к ним, либо участвующих в них; l 7) установить в учреждении усиленный вариант охраны и надзора. 32

Применять физическую силу, специальные средства и оружие могут: l работники исправительных учреждений, имеющие специальные звания, l военнослужащие, осуществляющие охрану осужденных и надзор за ними, 33

Специальные средства и огнестрельное оружие не применяются в отношении: l 1) женщин с видимыми признаками беременности l 2) и осужденных с явными признаками инвалидности, 34

за исключением случаев: l оказания ими вооруженного сопротивления, l совершения группового или вооруженного нападения на работников исправительного учреждения и военнослужащих l иных действий, угрожающих жизни и здоровью граждан. 35

В отношении несовершеннолетних осужденных огнестрельное оружие может применяться в случае: l 1) оказания ими вооруженного сопротивления, l 2) совершения группового или вооруженного нападения на работников исправительного учреждения и военнослужащих l 3) совершения иных действий, угрожающих жизни и здоровью граждан. 36

Работники ИУ и военнослужащие, вправе применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, подручные средства для: l - предотвращения и пресечения правонарушений, l - самообороны, l - преодоления противодействия законным требованиям администрации ИУ или военнослужащих. 37

Работники ИУ и военнослужащие вправе применять следующие специальные средства: l наручники, l резиновые палки, l средства связывания, l специальные химические вещества, l светозвуковые устройства отвлекающего воздействия, 38

l устройства для вскрытия помещений и принудительной остановки транспорта, l водометы, бронемашины и другие специальные средства, l а также служебных собак 39

Специальные средства применяются для: l 1) отражения нападения на граждан, работников ИУ и военнослужащих; l 2) освобождения заложников; l 3) отражения нападения со стороны осужденных на здания, помещения, сооружения и транспортные средства независимо от их принадлежности либо для освобождения захваченных осужденными объектов; 40

l 4) пресечения неповиновения законным требованиям администрации ИУ и военнослужащих, проявлений буйства, а равно пресечения правонарушений со стороны осужденных; 41

l 5) задержания осужденных и доставки их в служебное помещение ИУ, территориального ОВД или воинской части в случае совершения ими правонарушения, в том числе побега, если они оказывают неповиновение или сопротивление, а равно имеются основания полагать, что они могут причинить вред окружающим или себе; l 6) пресечения массовых беспорядков и групповых нарушений ПВР ИУ осужденными. 42

Работники ИУ и военнослужащие вправе применять огнестрельное оружие для: l 1) отражения нападения со стороны осужденных и иных лиц на работников ИУ, военнослужащих, граждан или на самих осужденных, которое угрожает их жизни или здоровью; l 2) освобождения заложников; 43

l 3) пресечения группового или вооруженного нападения на охраняемые объекты ИУ, войсковой или служебный наряд указанного учреждения; l 4) задержания осужденного, оказывающего вооруженное сопротивление или совершающего побег, а также разоружения осужденного, отказывающегося выполнять законные требования о сдаче оружия, в том числе предметов, специально приспособленных для нанесения телесных повреждений. 44

использовать огнестрельное оружие в случаях: l 1) подачи сигнала тревоги или вызова помощи; l 2) остановки транспортного средства путем его повреждения, если заведомо известно, что оно используется осужденным для совершения побега. 45