Министерства внутренних дел Республики Беларусь
Тема 7: Лицензионноразрешительная деятельность органов внутренних дел
ВОПРОСЫ: 1. Понятие и задачи лицензионноразрешительной деятельности ОВД. 2. Правовая основа деятельности ОВД по осуществлению лицензионно-разрешительной системы. 3. Объекты (предметы, вещества, предприятия, объединения), подпадающие под лицензионноразрешительную систему. Оружие как объект разрешительной
Литература: Ø Об оружии: Закон Республики Беларусь от 13 ноября 2001 года № 61 -З ; Ø О мерах по совершенствованию регулирования оборота боевого, служебного, гражданского оружия и боеприпасов к нему на территории Республики Беларусь: указ Президента Республики Беларусь от30 августа 2002 г. № 473 ; Ø О лицензировании отдельных видов деятельности: Указ Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 450; Ø Об утверждении Инструкции о порядке приема, учета, хранения, передачи и уничтожения изъятых, конфискованных, добровольно сданных и переданных оружия и боеприпасов: Постановление МВД Республики Беларусь от 19 июня 2006 года № 157.
• Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан: Указ Президента Республики Беларусь от 26. 04. 2010 г. № 200.
• Вопрос 1. Понятие и задачи лицензионноразрешительной деятельности
Разрешительная система – это закрепленный в административно-правовых нормах порядок оборота оружия и боеприпасов, а также функционирования предприятий – объектов разрешительной системы
Лицензирование – это комплекс реализуемых государством мер, связанных с выдачей лицензий, их дублкатов, внесением в лицензии изменений и (или) дополнений, приостановлением, возобновлением, продлением срока действия лицензий, прекращением их действия, аннулированием лицензий, контролем за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий
МВД Республики Беларусь выдает лицензии на осуществление следующих видов деятельности: 1) деятельность, связанная со служебным и гражданским оружием и боеприпасами к нему, коллекционированием и экспонированием оружия и боеприпасов: - Производство оружия и боеприпасов; - Реализация оружия и боеприпасов; - Ремонт оружия и боеприпасов; - Коллекционирование и экспонирование оружия и боеприпасов
МВД Республики Беларусь выдает лицензии на осуществление следующих видов деятельности: 2) Деятельность, связанная с трудоустройством граждан за границей, сбором и распространением (в том числе в интернете) информации и физических лицах в целях их знакомства: - Трудоустройство граждан Республики Беларусь за границей; - Сбор и распространение (в том числе в интернете) информации о физических лицах в целях их знакомства
МВД Республики Беларусь выдает лицензии на осуществление следующих видов деятельности: 3) Охранная деятельность: - Охрана юридическим лицом своих работников; - Охрана юридическим лицом принадлежащих ему объектов (имущества); - Проектирование, монтаж, наладка и техническое обслуживание средств и систем охраны
Основными задачами ОВД по осуществлению лицензионно-разрешительной системы являются: – регистрация и учет предметов и объектов, подпадающих под лицензионно-разрешительную систему; – предотвращение утраты и хищения предметов, на которые распространяется особый порядок оборота, и недопущение случаев их противоправного использования; – своевременное выявление и устранение нарушений установленных правил их оборота; – выявление и устранение причин и условий, которые могут способствовать наступлению вредных последствий, а также принятие к нарушителям предусмотренных законодательством мер правового воздействия.
• Вопрос 2. Правовая основа деятельности ОВД по осуществлению лицензионно -разрешительной системы.
Основные нормативные правовые акты, регламентирующие лицензионно-разрешительную деятельность ОВД: • закон Республики Беларусь от 13 ноября 2001 г. № 61 -З «Об оружии» ; • указ Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности» ; • указ Президента Республики Беларусь от 30 августа 2002 г. № 473 «О мерах по совершенствованию регулирования оборота боевого, служебного, гражданского оружия и боеприпасов к нему на территории Республики Беларусь» ; • постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 июля 2003 г. № 914 «О вопросах создания и деятельности межведомственных комиссий по работе с изъятыми у граждан на возмездной основе боевым, служебным оружием и боеприпасами к нему»
• Вопрос 3. Объекты (предметы, вещества, предприятия, объединения), подпадающие под лицензионно-разрешительную систему. Оружие как объект разрешительной системы. Виды оружия.
Предметы разрешительной системы – это Гражданское оружие (оружие самообороны, спортивное, охотничье, сигнальное), служебное и боевое оружие, приобретенное или полученное в установленном порядке юридическими лицами, подлежащими государственной защите в соответствии с законодательством, наградное, учебное оружие и боеприпасы к ним, коллекционируемое и (или) экспонируемое оружие
Предприятия разрешительной системы – это Места хранения и производства оружия, организации, осуществляющие торговлю оружием и (или) его ремонт, а также стрелковые тиры, стрельбища, стрелковоохотничьи стенды, оружейноремонтные и штемпельнограверные мастерские
Оружие по своему предназначению и основным характеристикам подразделяется: Боевое оружие Служебное оружие Гражданское оружие
• К боевому оружию относится оружие, предназначенное для выполнения боевых и оперативно-служебных задач, не относящееся к служебному или гражданскому оружию и принятое на вооружение в Вооруженных Силах, ОВД и внутренних войсках МВД, СК и иных государственных воинских формированиях и военизированных организациях, создаваемых в соответствии с законодательством, в таможенных органах, органах прокуратуры, а также изготавливаемое для поставок в другие государства в порядке, установленном Президентом.
• К служебному оружию относится оружие, предназначенное для использования работниками юридических лиц с особыми уставными задачами, которым законодательством разрешено ношение, хранение и применение указанного оружия, в целях самообороны или для исполнения возложенных на них законодательством обязанностей по защите жизни и здоровья граждан, собственности, по охране окружающей среды и природных ресурсов, ценных и опасных грузов, специальной корреспонденции, для выполнения возложенных на них государственно значимых задач, а в случаях, установленных законодательными актами, - должностными лицами государственных воинских формирований и военизированных организаций, таможенных органов и органов прокуратуры.
• К гражданскому оружию относится оружие, предназначенное для использования гражданами в целях самообороны, для занятий спортом и охоты. • Гражданское огнестрельное оружие должно исключать ведение стрельбы очередями и иметь емкость магазина (барабана) не более 10 патронов. Пули патронов к гражданскому оружию не должны иметь сердечники из твердых материалов.
Оружие по своему целевому назначению подразделяется: Оружие самообороны Спортивное оружие Сигнальное оружие Охотничье оружие
Оружие самообороны: • газовое оружие - газовые пистолеты, газовые револьверы и патроны к ним, механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные веществами слезоточивого или раздражающего действия, разрешенными к применению Министерством здравоохранения Республики Беларусь; • электрошоковые устройства и искровые разрядники, имеющие выходные параметры, соответствующие нормам, устанавливаемым Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
Спортивное • • • оружие: огнестрельное с нарезным стволом; огнестрельное гладкоствольное; холодное; метательное; пневматическое с дульной энергией свыше 3 Дж, но не более 25 Дж;
Охотничье оружие: • огнестрельное с нарезным стволом; • огнестрельное гладкоствольное, в том числе с длиной нарезной части не более 140 мм; • огнестрельное комбинированное (гладкоствольное и нарезное), в том числе со сменными и вкладными нарезными стволами; • пневматическое с дульной энергией свыше 7, 5 Дж, но не более 25 Дж; • метательное; • холодное.
На территории Республики Беларусь запрещаются: оборот в качестве служебного и гражданского оружия и боеприпасов: • огнестрельного оружия травматического действия и травматических патронов; • огнестрельного оружия и боеприпасов, которые имеют форму, имитирующую другие предметы; огнестрельного длинноствольного оружия: • с емкостью магазина (барабана) более 10 патронов, имеющего длину ствола или длину ствола со ствольной коробкой менее 500 мм и общую длину оружия менее 800 мм, а также имеющего конструкцию, которая позволяет сделать его длину менее 800 мм без потери возможности производства выстрела; • с нарезным стволом калибра более 9, 3 мм; • имеющего крепления для штыков (штык-ножей); • огнестрельного гладкоствольного оружия, изготовленного либо переделанного под патроны к огнестрельному оружию с нарезным стволом.
• Охотничье огнестрельное гладкоствольное и охотничье пневматическое оружие имеют право приобретать граждане Республики Беларусь, имеющие государственное удостоверение на право охоты.
• Охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом имеют право приобретать граждане Республики Беларусь, которым в установленном порядке предоставлено право на охоту, при условии, что они занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой, либо имеют в собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие не менее пяти лет, а также при условии отсутствия у них правонарушений, связанных с нарушением правил охоты, производства, продажи, передачи, приобретения, коллекционирования или экспонирования оружия, его учета, хранения, ношения, транспортировки, перевозки или применения.
• Приобретенные гражданином Республики Беларусь огнестрельное оружие, а также охотничье и спортивное пневматическое оружие подлежат регистрации в ОВД по месту жительства в 10 -дневный срок со дня их приобретения.
ОВД в сфере оборота оружия осуществляют шесть административных процедур (гл. 21 «Оборот оружия» Перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного указом № 200): • – выдача разрешения на приобретение гражданского оружия гражданам Республики Беларусь; • – продление срока действия разрешения на приобретение гражданского оружия гражданами Республики Беларусь; • – выдача разрешения на хранение и ношение гражданского оружия гражданам Республики Беларусь, наградного оружия гражданам Республики Беларусь; • – продление срока действия разрешения на хранение и ношение гражданского оружия гражданами Республики Беларусь; • – выдача разрешения на приобретение гражданского оружия иностранным гражданам; • – продление срока действия разрешения на приобретение гражданского оружия иностранными гражданами.
Не имеют права на приобретение оружия самообороны, спортивного, охотничьего и сигнального оружия граждане, постоянно проживающие в Республике Беларусь: • не достигшие 18 -летнего возраста; • имеющие заболевания или физические недостатки, при наличии которых противопоказано владение оружием; • имеющие судимость за совершение умышленных преступлений, иных преступлений, связанных с использованием или применением оружия, преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ; • отбывающие наказание в виде ареста, ограничения свободы или лишения свободы за преступления, совершенные по неосторожности;
• подвергавшиеся административному взысканию за умышленное причинение телесного повреждения, мелкое хулиганство, стрельбу из огнестрельного оружия в населенном пункте или в месте, не предназначенном для стрельбы, управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, передачу управления транспортным средством такому лицу либо отказ от прохождения в установленном порядке проверки (освидетельствования) на предмет определения состояния алкогольного опьянения либо состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, нарушение правил ведения охотничьего хозяйства и охоты в виде лишения специального права, повторно в течение одного года после наложения административного взыскания подвергавшиеся административному взысканию за распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива в общественном месте либо появление в общественном месте или на работе в состоянии опьянения; • не имеющие места жительства (пребывания) и (или) не соблюдающие условий, обеспечивающих сохранность оружия и боеприпасов, безопасность их хранения, исключающих доступ к ним посторонних лиц.
Министерства внутренних дел Республики Беларусь
Скачать презентацию Министерства внутренних дел Республики Беларусь Тема 7
Лекция тема 7 АД У ИФ.ppt