Министерства внутренних дел Республики Беларусь 1 Тема

Министерства внутренних дел Республики Беларусь 1

Тема 28: Наблюдение и надзор за освобожденными от отбывания наказания

ЛИТЕРАТУРА Уголовный кодекс Республики Беларусь. - Мн: Амалфея, 2014. - 336 с. n Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь. - Мн: Амалфея, 2014. - 216 с. n 3

ЛИТЕРАТУРА n Шарков А. В. Уголовноисполнительное право: Учебник. - Мн. : Тесей, 2012. - 384 с. 4

n Об утверждении Инструкции об организации работы органов внутренних дел по осуществлению превентивного надзора: приказ МВД Республики Беларусь от 21. 09. 2011 г. № 313. 5

ПЛАН 1. Порядок установления и осуществления превентивного надзора.

2. Профилактическое наблюдение за осужденными. Контроль за условно-досрочно освобожденными от наказания в течение неотбытой части наказания. 7

Вопрос 1. Порядок установления и осуществления превентивного надзора 8

Организационно-правовые формы контроля: профилактическое наблюдение; n контроль за условно-досрочно освобожденными от наказания в течение неотбытой части наказания; n превентивный надзор за некоторыми категориями освобождающихся из исправительных учреждений. n 9

Превентивный надзор устанавливается: n 1) за лицом, допустившим особо опасный рецидив преступлений (до снятия судимости); 10

n 2) за лицом, достигшим 18 летнего возраста, судимым за преступление, совершенное в составе организованной группы или преступной организации; (от 6 месяцев до 2 -х лет и может быть продлен судом в пределах срока судимости в случае несоблюдения требований превентивного надзора). 11

Превентивный надзор после освобождения из ИУ может быть также установлен: n 1) за лицом, достигшим 18 -летнего возраста, судимым за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо судимым два или более раза к наказанию в виде лишения свободы за любые умышленные преступления, если в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь на момент освобождения из исправительного учреждения оно признано злостно нарушающим установленный порядок отбывания наказания; 12

n 2) за лицом, достигшим 18 -летнего возраста, судимым за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо судимым два или более раза к наказанию в виде лишения свободы за любые умышленные преступления, если после отбытия наказания в виде лишения свободы оно более 2 раз в течение года привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушения, за которые законом предусмотрено административное взыскание в виде административного ареста. 13

Представление об установлении превентивного надзора направляется в суд администрацией исправительного учреждения за месяц до предстоящего освобождения из исправительного учреждения 14

Администрация ИУ обеспечивает: 1) полноту учета лиц, за которыми может быть установлен превентивный надзор (указанных в ч. 3 и 4 ст. 80 УК); n 2) сбор сведений о поведении вышеуказанных лиц в период их нахождения в ИУ; n 15

n 3) подготовку и направление в отношении лиц, указанных в ч. 3 и п. 1 ч. 4 ст. 80 УК Республики Беларусь, в суд по месту отбывания этими лицами наказания представления об установлении превентивного надзора в соответствии с ч. 1 ст. 198 УИК. 16

n 4) объявление в соответствии с ч. 3 ст. 198 УИК Республики Беларусь лицам, за которыми установлен превентивный надзор (далее – поднадзорные), определения (постановления) суда об установлении превентивного надзора и требований превентивного надзора; 17

n 5) направление определения (постановления) суда об установлении превентивного надзора, а также материалов, послуживших основанием для установления превентивного надзора, в ОВД по месту жительства поднадзорных. 18

Администрация ИУОТ, ЛТП, арестных домов обеспечивает: n 1) полный учет лиц, осужденных к наказаниям в виде ограничения свободы с направлением в ИУОТ, ареста или направленным в ЛТП, за которыми был установлен превентивный надзор; 19

2) объявление в соответствии с ч. 3 ст. 199 УИК вышеуказанным лицам определения (постановления) суда о приостановлении превентивного надзора; n 3) сбор сведений о поведении данных лиц в период их нахождения в ИУОТ, ЛТП, арестном доме; n 20

n 4) подготовку указанных лиц и направление в суд представления о возобновлении превентивного надзора в порядке, установленном в ч. 1 ст. 199 -1 УИК; 21

n 5) объявление в соответствии с ч. 3 ст. 199 -1 УИК указанным лицам за день до их освобождения (прекращения нахождения) определения (постановления) суда о возобновлении превентивного надзора; 22

n 6) направление определения (постановления) суда о возобновлении превентивного надзора в ОВД по избранному месту жительства данных лиц; 23

n 7) направление в случае замены неотбытой части наказания более мягким наказанием либо УДО от наказания в УИИ ОВД по месту дальнейшего отбывания наказания определения (постановления) суда о приостановлении превентивного надзора в отношении лиц, осужденных к наказанию в виде ограничения свободы с направлением в ИУОТ или ареста, для последующего направления в суд представления о возобновлении превентивного надзора. 24

Превентивный надзор приостанавливается: n при осуждении лица, за которым он был установлен, к наказанию в виде ограничения свободы, ареста или направлении его в ЛТП. 25

Превентивный надзор возобновляется n с момента отбытия лицом наказания в виде ограничения свободы, ареста или освобождения из лечебно-трудового профилактория 26

УИИ обеспечивают: 1) полный учет лиц: n осужденных к наказанию в виде ограничения свободы без направления в ИУОТ, за которыми был установлен превентивный надзор; n поднадзорных; n указанных в п. 2 ч. 4 ст. 80 УК Республики Беларусь (лиц, за которыми может быть установлен превентивный надзор); n 27

n 2) объявление осужденным к наказанию в виде ограничения свободы без направления в ИУОТ, за которыми был установлен превентивный надзор, определения (постановления) суда о приостановлении превентивного надзора; сбор сведений о поведении указанных лиц в период отбывания наказания; подготовку в отношении этих лиц и направление в суд представления о возобновлении превентивного надзора; 28

n 3) объявление поднадзорным определения (постановления) суда об установлении превентивного надзора, а также их предупреждение об ответственности за несоблюдение требований превентивного надзора в соответствии с ч. 4 ст. 198 УИК; 29

n 4) своевременную подготовку материалов в отношении лиц, указанных в п. 2 ч. 4 ст. 80 УК, и направление в суд по месту жительства указанных лиц представления об установлении превентивного надзора; 30

n 5) направление в соответствии с ч. 1 ст. 199 УИК Республики Беларусь в течение 10 дней с момента вступления в законную силу приговора (решения) суда в отношении поднадзорного, осужденного к наказанию в виде ограничения свободы, ареста или направлению в ЛТП, представления о приостановлении превентивного надзора в суд по месту жительства этого лица; 31

n 6) направление в суд по месту жительства поднадзорного представления о продлении или досрочном прекращении превентивного надзора, об изменении требований превентивного надзора в соответствии с ч. 6 ст. 200 УИК Республики Беларусь; 32

7) объявление поднадзорному определения (постановления) суда о продлении превентивного надзора, об изменении требований превентивного надзора в соответствии с ч. 7 ст. 200 УИК Республики Беларусь; n 8) направление в суд представления о прекращении превентивного надзора в соответствии с ч. 2 ст. 202 УИК Республики Беларусь; n 33

n 9) вынесение заверенного печатью ОВД с изображением Государственного герба Республики Беларусь постановления о прекращении превентивного надзора в случаях, указанных в п. 4 и 5 ч. 11 ст. 80 УК Республики Беларусь; 34

n 10) объявление поднадзорному определения (постановления) суда о прекращении превентивного надзора в соответствии с ч. 3 ст. 202 УИК Республики Беларусь (досрочно по представлению ОВД); 35

n 11) во взаимодействии с другими подразделениями ОВД проведение поисковых мероприятий в отношении поднадзорных, не прибывших в установленный срок к избранному месту жительства, а также выехавших с места жительства без разрешения ОВД или не возвратившихся к установленному сроку без уважительных причин, если нет достаточных оснований для принятия процессуального решения о возбуждении уголовного дела и объявлении их в розыск в качестве обвиняемых. 36

При осуществлении превентивного надзора уполномоченные сотрудники органов внутренних дел обязаны: n n 1) зарегистрировать лицо, за которым установлен превентивный надзор, в день обращения его за регистрацией; 2) поставить на учет лицо, за которым установлен превентивный надзор, в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь; 37

n n n 3) сфотографировать лицо, за которым установлен превентивный надзор; 4) объявить под расписку лицу, за которым установлен превентивный надзор, требования превентивного надзора; 5) контролировать соблюдение требований превентивного надзора лицом, за которым установлен превентивный надзор. 38

При осуществлении превентивного надзора сотрудники ОВД вправе: n 1) требовать сведения о поведении лица, за которым установлен превентивный надзор, от администрации организации по месту его работы, а также от граждан по месту жительства; 39

n 2) ходатайствовать перед соответствующими государственными органами, иными организациями о трудовом и бытовом устройстве лица, за которым установлен превентивный надзор; 40

n 3) вызывать лицо, за которым установлен превентивный надзор, и проводить с ним профилактические беседы, а при необходимости - в присутствии представителей администрации организации по месту его работы, а также его родственников; 41

4) опросить лицо, за которым установлен превентивный надзор, о соблюдении им требований превентивного надзора; n 5) входить в любое время суток в жилище лица, за которым установлен превентивный надзор. n 42

Превентивный надзор прекращается: 1) по истечении срока, на который он был установлен, если превентивный надзор не был продлен судом в соответствии с УК и иными законодательными актами Республики Беларусь; n 2) в случае погашения или снятия судимости; n 43

n 3) досрочно по представлению ОВД, если лицо, за которым установлен превентивный надзор, соблюдало требования превентивного надзора и не совершало преступлений и административных правонарушений. При этом в отношении лица, допустившего особо опасный рецидив преступлений, превентивный надзор прекращается не ранее как по истечении 3 лет после отбытия им наказания в виде лишения свободы; 44

n 4) в случае осуждения лица, за которым установлен превентивный надзор, к наказанию в виде лишения свободы; n 5) в случае смерти лица, за которым установлен превентивный надзор. 45

Вопрос 2. Профилактическое наблюдение за осужденными. Контроль за условно-досрочно освобожденными от наказания в течение неотбытой части наказания 46