МИНИМАЛЬНАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА 2018 ГОДА сайт: www. gkstrategy. ru телефон: 8(391)292 -26 -28, 8(391)272 -32 -00 e-mail: gkstrategy@mail. ru Юридический адрес: 660049, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Урицкого, д. 61, офис 3 -43, 3 -43 а
Минима льный разме р опла ты труда (МРОТ) • установленный минимум оплаты труда в час, день, неделю или месяц (год), который работодатель может (должен) платить своему работнику, и за который работник может законно продать свой труд.
• МРОТ в 2018 году с 1 января 9 489 рублей в месяц (ст. 3 Федерального закона от 28. 12. 2017 № 421 -ФЗ).
• Предлагается установить с 1 мая 2018 года минимальный размер оплаты труда в сумме 11 163 рублей в месяц, что составляет 100% от величины прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал 2017 года. • Предполагается, что, начиная с 2019 года, размер МРОТ будет определяться ежегодно на основании величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за II квартал предыдущего года.
Размер МРОТ достигнет величины 100% прожиточного минимума • Трудовой Кодекс РФ изначально предусматривал условие о том, что величина МРОТ должна быть равна прожиточному минимуму трудоспособного населения. • Однако своевременно обеспечить исполнение данного правила государство не смогло и ввело порядок поэтапного повышения МРОТ (ст. 421 ТК РФ). Соответственно, предполагается, что к 2019 году переходные условия уже не будут действовать, и размер МРОТ будет соответствовать Трудовому кодексу РФ и будет исчисляться из величины прожиточного минимума. • Рекомендация: целесообразно прослеживать размер установленного прожиточного минимума и утверждать заработную плату не менее установленного порога (прожиточного минимума).
Статистика Красноярский край
Статистика Красноярский край • Правительство Красноярского края утвердило прожиточный минимум за второй квартал 2017 года на уровне 11 492 рубля. • Для работающего населения прожиточный минимум составил во втором квартале 2017 года 12 163 рубля, для пенсионеров – 8 972 рубля, для детей – 12 020 рублей
Закон Красноярского края от 24. 10. 2013 № 5 -1683 «О потребительской корзине в Красноярском крае» • В структуре потребительской корзины 48, 4 процента занимают продукты питания, 23, 7 процента — непродовольственные товары, 27, 9 • Стоимость продуктов питания определяется исходя из минимального набора продуктов питания - 42 наименования, в том числе хлебные продукты, картофель, овощи, свежие фрукты, кондитерские изделия, мясопродукты, рыбопродукты, молокопродукты, растительные жиры, а также яйца, соль, чай, специи (по нормам в натуральных объемах). • Непродовольственные товары и услуги учитываются не в натуральных показателях, а в относительных (в процентах от стоимости минимального набора продуктов питания).
Сайт Росстата: Gks. ru
ТК. Статья 133. Установление минимального размера оплаты труда • МРОТ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины ПМ трудоспособного населения. • Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается: организациями, финансируемыми из федерального бюджета, - за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; • • •
ТК. Статья 133. Установление минимального размера оплаты труда • Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
ТК. Статья 133. 1. Установление размера минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации • • В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается: организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; другими работодателями - за счет собственных средств.
ТК. Статья 133. 1. Установление размера минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации • Разработка проекта регионального соглашения о минимальной заработной плате и заключение указанного соглашения осуществляются трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего субъекта Российской Федерации. Правительство Красноярского края Региональное отделение российского союза промышленников и предпринимателей Федерация профсоюзов Красноярского края
Порядок заключения регионального соглашения • • 1. Ст. 133. 1 ТК РФ • 2. Ст. 47 ТК РФ 3. О СОЦИАЛЬНОМ ПАРТНЕРСТВЕ (с изменениями на: 03. 06. 2015) • ЗАКОН • КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ • от 31 марта 2011 года N 12 -5724 • О СОЦИАЛЬНОМ ПАРТНЕРСТВЕ
РЕГИОНАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О МИНИМАЛЬНОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ • Соглашение вступило в силу с 1 января 2017 года и действует по 31 декабря 2017 года. Координаторы сторон краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений: Первый заместитель Губернатора Красноярского края председатель Правительства Красноярского края В. П. ТОМЕНКО • Председатель Красноярского краевого союза организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Красноярского края" О. Х. ИСЯНОВ • Первый вице-президент некоммерческого партнерства работодателей "Союз товаропроизводителей, предпринимателей Красноярского края" Г. С. ЛАПУНОВ
РАЗМЕР МИНИМАЛЬНОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ • в г. Норильске - 16130 рублей; в Северо-Енисейском районе - 15515 рублей; в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе (кроме сельского поселения Хатанга) - 17687 рублей; сельское поселение Хатанга - 26376 рублей; в Туруханском районе - 20991 рубль; в Эвенкийском муниципальном районе - 19704 рубля; в г. Енисейске - 15918 рублей; в г. Лесосибирске - 12436 рублей; в Богучанском районе - 15545 рублей; в Енисейском районе - 16042 рубля; в Кежемском районе - 15048 рублей; в Мотыгинском районе - 15918 рублей. Для работников организаций, расположенных в остальных муниципальных образованиях Красноярского края, размер минимальной заработной платы - 10592 рубля.
ТК. Статья 133. 1. Установление размера минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации • • После заключения регионального соглашения о минимальной заработной плате руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации предлагает работодателям, осуществляющим деятельность на территории этого субъекта Российской Федерации и не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к нему. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию вместе с текстом данного соглашения. Руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации уведомляет об опубликовании указанных предложения и соглашения федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Если работодатели, осуществляющие деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к региональному соглашению о минимальной заработной плате не представили в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то указанное соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения и подлежит обязательному исполнению ими. К указанному отказу должны быть приложены протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, и предложения по срокам повышения минимальной заработной платы работников до размера, предусмотренного указанным соглашением.
ТК. Статья 133. 1. Установление размера минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации • • В случае отказа работодателя присоединиться к региональному соглашению о минимальной заработной плате руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации имеет право пригласить представителей этого работодателя и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, для проведения консультаций с участием представителей сторон трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего субъекта Российской Федерации. Представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации и представители указанной трехсторонней комиссии обязаны принимать участие в этих консультациях. Копии письменных отказов работодателей от присоединения к региональному соглашению о минимальной заработной плате направляются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Статья 129. Основные понятия и определения • Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Постановление Конституционного Суда РФ от 7 декабря 2017 г. N 38 -П "По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133. 1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан В. С. Григорьевой, О. Л. Дейдей, Н. А. Капуриной и И. Я. Кураш" • Конституционный Суд РФ решил, что надбавки за работу в особых климатических условиях начисляются сверх МРОТ. За работу в особых климатических условиях, в т. ч. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, полагаются районные коэффициенты и процентные надбавки. Конституционный Суд РФ постановил, что они не включаются в состав МРОТ (минимальной зарплаты в субъекте Российской Федерации), т. е. начисляются сверх него. МРОТ - это общая гарантия. Она предоставляется независимо от того, в какой местности выполняется работа. Тогда как труд в особых климатических условиях должен оплачиваться в повышенном размере. Следовательно, повышенная оплата в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после выполнения требования об обеспечении МРОТ. Иначе зарплата в местностях с особыми климатическими условиями могла бы не отличаться от оплаты труда в регионах с благоприятным климатом, нарушались бы принципы равенства и справедливости.
• • Прокуратурой Красноярского края в декабре прошлого года было направлено информационное письмо в районные (межрайонные) и городские прокуратуры об осуществлении прокурорского надзора за соблюдением требований трудового законодательства всеми работодателями независимо от форм собственности в части начисления компенсационных выплат за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районных коэффициентов и процентных надбавок) сверх минимального размера оплаты труда, который с 1 января 2018 года равен 9489 рублей. Законность изменений, внесенных в ст. 4 Закона Красноярского края от 29 октября 2009 года N 9 -3864 "О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений" Законом края от 19. 12. 2017 N 41270, устанавливающих размеры заработной платы для целей расчета региональной выплаты будет проверена прокуратурой края. По результатам при наличии оснований будет решен вопрос о принятии мер прокурорского реагирования.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ЗАКОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ О СИСТЕМАХ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ КРАЕВЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ Список изменяющих документов (в ред. Законов Красноярского края от 08. 07. 2010 N 10 -4926, от 25. 11. 2010 N 11 -5341, от 06. 10. 2011 N 13 -6172, от 11. 10. 2012 N 3 -516, от 11. 10. 2012 N 3 -519, от 04. 2013 N 4 -1140, от 20. 09. 2013 N 5 -1518, от 08. 10. 2014 N 7 -2648, от 29. 04. 2015 N 8 -3380, от 03. 06. 2015 N 8 -3430, от 25. 06. 2015 N 8 -3640, от 21. 04. 2016 N 10 -4439, от 08. 12. 2016 N 2 -241, от 29. 06. 2017 N 3 -831, от 19. 12. 2017 N 4 -1270)
Закон Красноярского края от 19 декабря 2017 г. N 4 -1270 "О внесении изменений в Закон края "О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений « – изменения в ЗАКОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ от 29 октября 2009 года N 9 -3864 О СИСТЕМАХ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ КРАЕВЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ • • • • Для целей расчета региональной выплаты размеры заработной платы увеличены: 16775 рублей - в городе Норильске; 16136 рублей - в Северо-Енисейском районе; 18394 рубля - в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе (кроме сельского поселения Хатанга); 27431 рубль - в сельском поселении Хатанга; 21831 рубль - в Туруханском районе; 20492 рубля - в Эвенкийском муниципальном районе; 16555 рублей - в городе Енисейске; 12933 рубля - в городе Лесосибирске; 16167 рублей - в Богучанском районе; 16684 рубля - в Енисейском районе; 15650 рублей - в Кежемском районе; 16555 рублей - в Мотыгинском районе; 11016 рублей - в остальных территориях края.
ЗАКОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ от 29 октября 2009 года N 9 -3864 О СИСТЕМАХ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ КРАЕВЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ • Персональные выплаты устанавливаются с учетом сложности, напряженности и особого режима работы, опыта работы, работы в муниципальном образовании город Норильск, Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе, в целях повышения уровня оплаты труда молодым специалистам, обеспечения заработной платы работника на уровне размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда). • Работникам, месячная заработная плата которых при полностью отработанной норме рабочего времени и выполненной норме труда (трудовых обязанностей) ниже размера заработной платы, предоставляется региональная выплата
ЗАКОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ от 29 октября 2009 года N 9 -3864 О СИСТЕМАХ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ КРАЕВЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ • Региональная выплата для работника рассчитывается как разница между размером заработной платы, установленным Законом края, и месячной заработной платой конкретного работника при полностью отработанной норме рабочего времени и выполненной норме труда (трудовых обязанностей). Работникам, месячная заработная плата которых по основному месту работы при не полностью отработанной норме рабочего времени ниже размера заработной платы, установленного Законом края, исчисленного пропорционально отработанному времени, необходимо установить региональную выплату, размер которой для каждого работника определяется как разница между размером заработной платы, установленным Законом края, исчисленным пропорционально отработанному работником времени, и величиной заработной платы конкретного работника за соответствующий период времени. • При расчете региональной выплаты под месячной заработной платой понимается заработная плата конкретного работника с учетом доплаты до размера минимальной заработной платы, установленного в Красноярском крае (в случае ее осуществления).
ЗАКОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ от 29 октября 2009 года N 9 -3864 О СИСТЕМАХ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ КРАЕВЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ • Региональная выплата включает в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями. Размеры заработной платы для расчета региональной выплаты включают в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями.
ЗАКОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ от 29 октября 2009 года N 9 -3864 О СИСТЕМАХ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ КРАЕВЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ • Статья 7. Расходные обязательства • Оплата труда работников учреждений, а также работников краевых государственных автономных учреждений является расходным обязательством Красноярского края.
ЗАКОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ от 29 октября 2009 года N 9 -3864 О СИСТЕМАХ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ КРАЕВЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ • Статья 8. Заключительные и переходные положения • Средства на оплату труда, поступающие от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направляются учреждениями на выплаты стимулирующего характера.
ЗАКОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ от 29 октября 2009 года N 9 -3864 О СИСТЕМАХ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ КРАЕВЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ При переходе на систему оплаты труда в соответствии с Законом обеспечивается сохранение гарантированной части заработной платы работников в рамках определения размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, компенсационных выплат и стимулирующих выплат в части персональных выплат по системе оплаты труда в соответствии с Законом в сумме не ниже размера заработной платы (без учета стимулирующих выплат), установленного тарифной системой оплаты труда.
Майские Указы • № 597 • доведение к 2018 году средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, работников учреждений культуры до средней заработной платы в соответствующем регионе; повышение к 2018 году средней заработной платы врачей, преподавателей образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных сотрудников до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе
Майские Указы • • № 597 Повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) - до 100 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе, работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), - до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе; установление базовых окладов по профессиональным квалификационным группам; повышение заработной платы работников бюджетного сектора экономики с возможным привлечением на эти цели не менее трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных организаций;
Неоклассическая экономическая теория
Пьерангело Гарегнани, Роберт Л. Виеннау, Арриго Орочер, Ян Стидман, Пьер Сраффа, Гари Филдс • Подобная модель спроса и предложения некорректно измеряет рынок труда лишь одного сектора. Двухсекторная модель рынка труда, где показана возможная мобильность между сектором самозанятых, не подверженных МРОТ, и сектором, покрываемым МРОТ, предоставляет возможность более правильного анализа.
Неоклассическая теория • Монопсония работодателя, как в случае сговора работодателей, так и в случае объективных предпосылок, таких, как низкая мобильность населения. • В случае монопсонии равновесная цена смещается вправо, что приводит к сокращению ставок по сравнению с конкурентным рынком. В этом случае грамотно установленный МРОТ может увеличить ставки, не снижая занятость, и, возможно, увеличивая её. Однако в случае монопсонии нет объективных данных для установления МРОТ на уровне равновесной цены, и влияние МРОТ на занятость целиком зависит от прозорливости политического решения. В целом в данном случае более уместно применение антимонопольного законодательства, нежели МРОТ. • Монопсония – единственный покупатель труда на рынке
Графики спроса и предложения труда
Неоклассическая теория • Низкая эластичность спроса по цене на продукцию некоторых отраслей промышленности. • В этом случае установление МРОТ просто ведет к увеличению цены на производимый продукт, который покупатель все равно вынужден покупать. Однако в глобальной экономике при различиях регулирования МРОТ в разных странах возможно импортозамещение производимой продукции, что приведет к закрытию предприятий данной отрасли в стране и, как следствие, к увеличению безработицы. Примером может служить угольная промышленность Франции, где многолетний рост социальных льгот шахтеров, в том числе и зарплат, и ряд других проблем привел эту отрасль к неконкурентоспособности и закрытию последней угольной шахты Ла-Ув в 2004 году.
Алан Блаиндер привел три причины, почему установление МРОТ не оказывает влияние на занятость: • высокие ставки сокращают текучесть кадров, а, следовательно, затраты на подготовку сотрудников; • увеличение МРОТ может сделать явной потенциальную проблему найма сотрудников по ставке выше, чем текущие сотрудники; • затраты на сотрудников, получающих МРОТ, могут составлять столь незначительную часть в общих затратах, что ими можно будет пренебречь.
Отрицательные эффекты • • Аналогично протекционизму, МРОТ снижает конкуренцию на рынке труда, препятствует сокращению затрат фирмами во время экономических спадов, приводит к неэффективности экономики, безработице, бедности, росту цен и дисфункции в целом. Наносит ущерб малому бизнесу скорее, чем крупному. Сокращает спрос рабочей силы либо путём сокращения рабочего дня, либо путём сокращения рабочих мест. Приводит к инфляции цен, поскольку бизнес стремится компенсировать потери, заложив их в цену. Поощряет беднейших и наименее производительных работников за счет более производительных и квалифицированных. Может привести к исключению некоторых групп из рынка труда. МРОТ менее эффективен в борьбе с бедностью и наносит больше ущерба бизнесу, чем иные методы. Демотивирует беднейшие слои населения, в том числе и в получении дополнительного образования, гарантируя им возможность получить работу.
Положительные эффекты • • Увеличивает стандарты уровня жизни для беднейших и наиболее уязвимых слоев населения и повышает средний уровень жизни. Мотивирует и вдохновляет работников усердней трудиться (в отличие от социальных программ и других подобных платежей). Стимулирует потребление путём увеличения денежной массы в руках бедных слоев населения. Стимулирует усердие у тех, кто получает мало, так как работодатель требует с них больше за большие деньги. Бизнес может тратить меньше на обучение своих сотрудников из-за сокращения текучести кадров. Сокращает социальные расходы государства из-за увеличения доходов беднейших слоев населения. Сравнительный анализ американских штатов показал, что ежегодный и средний фонд заработной платы компаний, а также уровень занятости рос быстрее в штатах, где установлен МРОТ. Однако исследование британского рынка показало, что цены растут быстрее в секторах, регулируемых МРОТ, чем в иных секторах. Также исследование Low Pay Commission показало, что вместо того, чтобы сократить рабочие места, работодатели предпочли сократить ставки, рабочее время, увеличить цены и изыскали возможности увеличить производительность труда.
Альтернативы МРОТ • Гарантированный минимум • когда каждый житель на основании ряда критериев получает определённую сумму денег, на которую он может жить. • Основным недостатком такого решения проблемы является поощрение иждивенческих настроений в обществе и отсутствие стимулов развиваться у беднейших слоев населения.
Альтернативы МРОТ • Возмещаемый налоговый кредит • Основное отличие данного метода заключается в том, что для получения такого кредита необходимо сначала заработать определённый минимум.
Альтернативы МРОТ • Коллективный договор • Примерами стран, где успешно используется данный метод, являются Германия, Швеция и Дания. В этих странах не существует законодательно регулируемого МРОТ, а он устанавливается путём коллективного договора. Однако данный метод не заменяет МРОТ, а лишь устанавливает более эффективный способ его определения.
ЗАКОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ О СИСТЕМАХ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ КРАЕВЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ • Статья 2. Оклады (должностные оклады), ставки заработной платы • Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы конкретным работникам устанавливаются руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы в соответствии с размерами окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, определенных в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах. • Профстандарты
Обязательная индексация зарплаты в 2018 году • Работодателей обяжут повышать зарплату сотрудникам не реже одного раза в год. Проект с поправками в статьи 134 — 134. 1 ТК РФ рассмотрит Госдума (№ 1119655 -6). Организации и ИП, имеющих наемных сотрудников, могут обязать ежегодно повышать зарплату работникам в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Величина индексации должна быть не ниже уровня инфляции в конкретном регионе. От повышения зарплат освободят только тех, кто платит своим сотрудникам зарплату выше 10 размеров региональных МРОТ. Условие об индексации должно быть закреплено при этом во внутреннем документе. Сейчас обязательную индексацию зарплат сотрудников проводят только бюджетные организации.
Легализована работа «Фрилансеров» • В Государственной думе рассмотрен вопрос о легализации работы фрилансеров. С 1 января 2018 года будет создана специальная информационная система, с помощью которой работодатели смогут легко заключать трудовой договор с дистанционными работниками, а последние в свою очередь смогут иметь доступ к уплате пенсионных взносов, оплачивать услуги медицинского страхования.
• От нового МРОТ зависит расчет множества выплат, в том числе, пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, пособие по уходу за ребенком до 1, 5 лет и другие.
С 1 января 2018 года размер платежей ИП за себя составит: • Если величина дохода ИП за расчетный период не превышает 300 000 рублей: в ПФР — 26 545 рублей (сумма фиксированная и закреплена законодательно); • Сумму 26 545 рублей платят все без исключения ИП, вне зависимости от ведения бизнеса и получения доходов. В будущем, скорей всего, эта сумма просто будет индексироваться Правительством РФ. • Если величина дохода ИП за расчетный период превышает 300 000 рублей: в ПФР 26 545 рублей + 1% с доходов ИП свыше 300 000 руб. (но не более 212 360 руб. ). По сравнению с 2017 годом максимальная сумма страховых взносов в 2018 году увеличилась на 25 160 рублей. • В ФОМС — 5 840 рублей (сумма фиксированная, закреплена законодательно).
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 21 сентября 2017 г. N 03 -15 -05/61112 • Главой 34 Налогового кодекса не предусмотрено освобождение плательщиков страховых взносов - индивидуальных предпринимателей, не имеющих доходов от предпринимательской деятельности, от уплаты страховых взносов от уплаты за себя страховых взносов, за исключением периодов, в частности, ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, и т. д. , указанных в пунктах 1, 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28. 12. 2013 N 400 -ФЗ "О страховых пенсиях" (пункт 7 статьи 430 Кодекса), в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления документов, подтверждающих отсутствие деятельности в указанные периоды.
• Штатное расписание • Положение по оплате труда (и премированию) • Дополнения в коллективный договор • Дополнительное соглашение к штатному расписанию
Что делать, если зарплата работника стала меньше установленного МРОТ? • Если сотрудник отработал полную норму рабочего времени, ему надо установить доплату с той даты, когда стал действовать новый МРОТ. • Для этого нужно: • - или повысить оклад работника. Увеличение окладов актуально в первую очередь для тех организаций, в которых предусмотрена окладная система, при этом нет доплат и надбавок, а оклад сотрудника равен МРОТ; • - или прописать в локальном акте специальную доплату до МРОТ.
Если работодатель не довел уровень зарплаты сотрудников до МРОТ . • с ч. 6 ст. 5. 27 "Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" Ко. АП РФ. • - на должностных лиц - в размере от 10 000 до 20 000 руб. ; • - на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 1 000 до 5 000 руб. ; • - на юридических лиц - от 30 000 до 50 000 руб.
За выплату заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом МРОТ предусмотрена и уголовная ответственность. • Если такая выплата совершалась из корыстной или иной личной заинтересованности руководителя организации, работодателя - физического лица, руководителя филиала, представительства или иного обособленного (структурного) подразделения организации, для них ч. 2 ст. 145. 1 УК РФ предусмотрено наказание: • - либо штраф в размере от 100 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы осужденного за период от одного года до трех лет; • - либо принудительные работы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до трех лет или без такового; • - либо лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или вести определенную деятельность на срок до трех лет или без такового.
Надо ли индексировать отпускные в связи с увеличением МРОТ? • Если в связи с повышением МРОТ изменение зарплаты коснулось только отдельных сотрудников, индексация в этом случае не предусмотрена. В соответствии с п. 16 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24. 12. 2007 N 922, при расчете отпускных, а также компенсаций за неиспользованный отпуск, суммы оплаты командировок, выходных пособий и в других случаях средний заработок подлежит индексации, если оклады были повышены всем работникам организации или структурного подразделения (филиала, отдела, цеха и т. д. ), в котором трудится работник (Письмо Минтруда РФ от 12. 05. 2016 N 14 -1/В-447).
Обязан ли работодатель изменить размер оклада работницы, если повышение МРОТ произошло во время ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком? • Работодатель обязан повысить оклад работницы после ее выхода на работу. Это обусловлено тем, что на основании ст. 133 ТК РФ заработок работника, который полностью отработал норму рабочего времени, не может быть ниже МРОТ. Во время отпуска по уходу за ребенком сотрудница не работает, следовательно, необходимость повысить оклад возникает только после ее выхода на работу. По общему правилу должны быть внесены изменения в локальные нормативные акты, устанавливающие систему оплаты труда, а также в трудовой договор с работником путем заключения дополнительного соглашения.
Расчет пособий по больничным листам и МРОТ • • Федеральным законом N 255 -ФЗ предусмотрены случаи, когда для расчета пособий необходимо использовать МРОТ: • - если у работника в расчетном периоде нет заработка или его заработок меньше МРОТ (ч. 1 ст. 14 Закона, п. 11. 1 Положения N 375 ); • - если стаж работника составляет менее шести месяцев (ч. 6 ст. 7 Закона); • - если работник нарушил режим лечения (п. 1, 2 ч. 1 ст. 8 Закона); • - при нетрудоспособности из-за алкогольного опьянения (п. 3 ч. 1 ст. 8 Закона).
С какого периода следует применять МРОТ в размере 9489 руб. ? • • • • В части 1. 1 ст. 14 Федерального закона N 255 -ФЗ прямо указано, что расчет пособий производится исходя из МРОТ на дату начала нетрудоспособности. Таким образом, в 2018 году в рассматриваемой ситуации сумма для расчета пособий (24 -кратный МРОТ) в зависимости от даты начала нетрудоспособности составит: 9489*24=227 736 Средний дневной заработок работника определяется по формуле (п. 15. 3 Положения N 375): ┌─────────────┐ ┌────┐ ┌───┐ │Средний дневной заработок│ = │МРОТ│ x │24│ / │730│ │ для расчета пособия │ │ │ └─────────────┘ └────┘ └───┘ При определении суммы дневного пособия по общему правилу средний дневной заработок надо умножить на процент, который зависит от страхового стажа (60, 80 или 100%). К сведению. Чтобы определить, что средний дневной заработок, исходя из которого исчисляется пособие, меньше МРОТ, необходимо сравнить две величины. Нужно разделить средний заработок за два предшествующих календарных года на 730 - это будет размер среднего дневного заработка. Вторая величина - МРОТ, умноженный на 24 и разделенный на 730. Получится средний дневной заработок исходя из МРОТ. Для расчета пособия берется наибольшая величина.
С какого момента производится выплата пособия в размере, не превышающем МРОТ, если в больничном листе заполнена строка "Отметки о нарушении режима" (в первых двух ячейках указан один из кодов с 23 по 28)? • В данной ситуации следует выплачивать пособие в размере, не превышающем МРОТ за полный календарный месяц со дня нарушения (п. 2 ст. 8 Федерального закона N 255 -ФЗ).
• Коды нетрудоспособности в больничном листе • Приказ Минздравсоцразвития России от 29. 06. 2011 N 624 н
С какого момента применяется МРОТ при оплате больничного листа работнику, получившему травму или заболевшему из-за алкогольного опьянения? • В данном случае в больничном листе, представленном сотрудником, в поле "Доп. код" содержится код 021. Однако пособие выплачивается в сниженном размере. Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу в размере, не превышающем за полный календарный месяц МРОТ, за весь период нетрудоспособности.
Должна ли организация пересчитывать пособие по уходу за ребенком, если во время отпуска изменился МРОТ? • Изменение МРОТ в периоде, когда сотрудница находилась в отпуске по уходу за ребенком, не повлияет на размер соответствующего пособия. По правилам ст. 14 Федерального закона N 255 -ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется исходя из среднего заработка работника, рассчитанного за два календарных года, предшествующих отпуску по уходу за ребенком, поэтому перерасчет пособия при повышении заработной платы у работодателя не производится.
Изменение МРОТ и фиксированный платеж в ПФР, производимый ИП • Фиксированный размер платежа на обязательное пенсионное и медицинское страхование для ИП за текущий год не изменится. Это обусловлено тем, что при его расчете используется значение МРОТ на начало года, за который уплачиваются страховые взносы (пп. 1, 2 п. 1 ст. 430 НК РФ). • • К сведению. Вопрос исчисления страховых взносов плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, был рассмотрен ФНС в письмах от 07. 03. 2017 N БС-411/4091@, от 13. 03. 2017 N БС-4 -11/4378@, от 30. 05. 2017 N БС-411/10197.
Контактная информация • Сочнева Елена Николаевна • К. т. 8 913 582 66 68 • Эл. Почта: Sochneva. e@inbox. ru
сайт: www. gkstrategy. ru телефон: 8(391)292 -26 -28, 8(391)272 -32 -00 e-mail: gkstrategy@mail. ru Юридический адрес: 660049, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Урицкого, д. 61, офис 3 -43, 3 -43 а
Скачать презентацию МИНИМАЛЬНАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА 2018 ГОДА сайт www gkstrategy
3bf23c2815cc91c1a628bd3d76242178.ppt