Миграционные процессы в мире Осколков В. С. МАБ 2 ноября 2015 г.
Вопросы лекции 1. Основные определения и понятия p 2. Этапы мировой миграции p 3. Тенденции современной мировой миграции p 4. Миграционные проблемы Казахстана p из 47 2
1. Основные определения и понятия p p Миграция населения – передвижение людей через границы территории страны, региона, населенного пункта, связанное с переменой места жительства. Типы миграции. Миграционное движение может происходить как внутри одной страны, так и между государствами. Поэтому выделяют два типа миграции: внешнюю (международную) и внутреннюю. Для внешней миграции характерны такие понятия, как эмиграция и иммиграция. Эмиграция – выезд из страны в другое государство на постоянное место жительство. Иммиграция – въезд иностранных граждан в страну с целью длительного или постоянного из 47 3 проживания.
1. Основные определения и понятия p p p Виды миграции. Миграцию классифицируют по ряду признаков: 1) в зависимости от времени различают постоянную, временную, сезонную и маятниковую миграцию; 2) в зависимости от направления миграция бывает из города в город, из села в село, из села в город, из города в село; 3) в зависимости от формы реализации миграция делится на организованную и стихийную; 4) в зависимости от мер предпринимаемых со стороны государства различают добровольную и принудительную миграцию. из 47 4
1. Основные определения и понятия p p Временная миграция отличается от постоянной тем, что место жительства изменяется на время. При маятниковой миграции люди регулярно возвращаются к постоянному месту жительства. Организованная миграция основывается на специальных мероприятиях государства, Неорганизованная (стихийная) миграция производится силами и средствами самих мигрантов из 47 5
из 47 6
1. Основные определения и понятия p p p Механическое (миграционное) пополнение трудовых ресурсов – число прибывших (приехавших) на данную территорию. Механическое (миграционное) выбытие трудовых ресурсов – число выбывших (уехавших) с данной территории. Для характеристики масштабов, структуры, интенсивности миграционного движения используются абсолютные и относительные показатели миграции. из 47 7
1. Основные определения и понятия Определяют: p -сальдо миграции; p -оборот миграции; p -коэффициент прибытия; p -коэффициент выбытия; p -коэффициент миграционного прироста; p -коэффициент миграционного оборота; p -эффективность миграции. p из 47 8
из 47 9
1. Основные определения и понятия p p p Существует несколько теорий, объясняющих причины и направленность международных миграционных процессов. Наиболее распространенный концептуальный подход исходит из классической теории и, в частности, из представления о соотношении факторов «выталкивания» и «притяжения» населения и рабочей силы как главных движущих силах данного процесса. Согласно классической (Е. Равенштайн, А. Люис, Дж. Фей, Г. Ранис) и неоклассической теории (Дж. Харрис, М. Тодаро) избыточные трудовые ресурсы мигрируют из преимущественно сельских районов с низкой предельной производительностью в из 47 10 более развитые урбанизированые районы.
1. Основные определения и понятия Часто решения о миграции объясняются индивидуальными представлениями о более благополучных районах и странах, а не фактическим положением вещей. p Этим, например, экономистынеоклассики объясняли миграционные потоки в урбанизированные районы с высокой безработицей. p из 47 11
1. Основные определения и понятия p p p В отличие от классических теорий приверженцы исторических и структуралистских концепций объясняют миграцию экономическим и политическим неравенством различных субъектов (стран, регионов, предприятий, индивидов), когда более сильные субъекты определяют направленность миграционных потоков в выгодном им направлении. Эти же теории признают важность таких факторов, как этнические и семейные связи среди мигрантов, роль государственного регулирования в данной области. В реальной жизни все перечисленные подходы и объяснения дополняют друга и 12 взаимопереплетены. из 47
2. Этапы мировой миграции p p p Первый массовый межконтинентальный перелив рабочей силы был насильственным. Это было связано с развитием работорговли в XVII-XIX вв. , вследствие чего население Африки за 1650 -1850 гг. уменьшилось на 22%. Что касается перемещения свободных лиц наемного труда, то наиболее крупным миграционным потоком был выезд европейцев за океан в XIX-XX вв. В XIX в. эмигрировало до 30 млн. человек; с начала XX в. до Первой мировой войны из Европы выехало свыше 19 млн. ; в 1914 -1918 гг. миграция была прервана, а затем возобновилась, За 1918 -1939 гг. эмигрировало 9 млн. человек. Вторая мировая война вновь прервала заокеанскую миграцию населения из Европы, после окончания войны она оживилась, а затем пошла на убыль. из 47 13
2. Этапы мировой миграции p p p В начале 80 -х годов общая численность работников -мигрантов оценивалась экспертами Международной организации труда (МОТ) примерно в 20 -21 млн. человек и почти столько же членов их семей. В конце XX в. более 70 млн. , главным образом из развивающихся государств, работали (легально или нелегально) вне стран своего рождения. Около 1 млн. трудовых мигрантов ежегодно перемещается из одного государства в другое. Приблизительно столько же человек (тоже ежегодно) покидают территории военных и политических потрясений, стремясь найти прибежище в другом месте, свыше 18 млн. живут в настоящее время не на из 47 14 своей родине.
2. Этапы мировой миграции p p p Соединенные Штаты по-прежнему являются основным местом притяжения послевоенных мигрантов. С 1946 по 1963 г. они приняли 4, 3 млн. иммигрантов, из них 2, 3 млн. прибыли из Европы (причем примерно одна четверть их были беженцы). Вместе с тем много приезжих было из Канады, Мексики, Вест-Индии и Латинской Америки. В 70 -е годы число легальных мигрантов достигло 4, 4 млн. , в 80 -х годах поток мигрантов возрос вдвое: легально въехало 6 млн. человек, нелегально — 2 млн. человек. В 90 -х годах интенсивность миграции не уменьшилась, однако структура иммигрантов изменилась — возрос поток ученых, программистов и других профессионалов. В XXI в. США не считаются самым перспективным центром притяжения рабочей силы, однако проблема нелегальной миграции, преимущественно из Мексики, остается острой. из 47 15
2. Этапы мировой миграции p p p Неизмеримо выше тот вклад, который вносят высококвалифицированные иммигранты в развитие американской науки, медицины, искусства. Так, в конце 90 -х гг. 23% всех ученых в США в области естественных и точных наук были иммигрантами. Трудовая иммиграция в США разделяется на два потока: низкоквалифицированная рабочая сила прибывает из Мексики, стран Карибского бассейна, Филиппин; высококвалифицированные работники — из Западной Европы, России и Индии. из 47 16
2. Этапы мировой миграции p p p p 40% из пришедших на рынок труда США в 80 -х гг. докторов наук в области инженерных и компьютерных дисциплин были иммигрантами; 25% преподавателей технических дисциплин в вузах — тоже иммигранты. В конце 90 -х гг. в США проживало более 13 млн. иммигрантов; они зарабатывают, по оценкам, 240 млрд. долл. в год. При этом они платят налоги в размере более 90 млрд. долл. в год. В то же время американское государство ежегодно тратит на социальное вспомоществование иммигрантам 5 млрд. долл. Ясно, что отдача от иммигрантов даже в чисто денежном выражении весьма высока для американского государства. из 47 17
2. Этапы мировой миграции p Особо следует сказать об Израиле, две трети населения которого в 1963 г. составляли лица, рожденные за рубежом, — с 1948 по 1963 г. в эту страну прибыл 1 млн. иммигрантов. Наибольший приток произошел с 1946 по 1963 г. — «воссоединение изгнанников» . из 47 18
2. Этапы мировой миграции p p p К началу 2000 годов только в странах ЕС насчитывалось 16 млн. мигрантов и членов их семей. Большую их часть принимают Германия, Франция, Англия, затем Бельгия, Нидерланды, Швеция и Швейцария. Так, в ФРГ насчитывается 4, 6 млн. иностранцев, во Франции — около 4 млн. (преимущественно выходцев из Северной Африки), в Бельгии — около 1 млн. испанцев и итальянцев, в Швеции — 1 млн. (в основном финнов). из 47 19
2. Этапы мировой миграции p p p в конце 90 -х годов иностранные рабочие составляли в Западной Европе до 25% всех работающих по найму, причем в некоторых отраслях их удельный вес более высок. иностранные рабочие составляли во Франции 33% занятых в автомобилестроении, в Швейцарии — 40% всех строительных рабочих, в Бельгии — 50% шахтеров. В 2005 г. в Западной Европе было занято 25% иностранной рабочей силы мира. из 47 20
2. Этапы мировой миграции Средний ежегодный прирост мигрантов составлял 500 -600 тыс. человек, вместе с членами семей — не менее 1, 3 млн. человек, однако в последние годы численность иммигрантов стала уменьшаться. p Этот факт можно объяснить жестко проводимой в рамках ЕС и на уровне отдельных государств (Франция, Германия) миграционной политикой. p из 47 21
из 47 22
3. Тенденции современной мировой миграции p p p Эксперты Национального разведывательного совета США подготовили обзор «Глобальные тенденции развития человечества до 2015 года» Демографическая проблема и связанные с ней вопросы миграций (как законных, так и незаконных) являются одними из семи глобальных факторов развития международной системы до 2015 года. В соответствии с обзором, к этому периоду в мире будут жить примерно 7, 2 млрд. человек (против 6, 1 млрд. в 2000 г. ), при этом 95% прироста населения мира придется на развивающиеся страны - почти целиком на быстрорастущие города. из 47 23
3. Тенденции современной мировой миграции В странах Персидского залива отмечена самая высокая в мире доля иммигрантов в обшей численности рабочей силы: p Катар — 92% занятых, p ОАЭ — 89, p Кувейт — 86, p Оман — 70, p Саудовская Аравия — 60, p Бахрейн — 51%. p из 47 24
3. Тенденции современной мировой миграции Одновременно в соседних странах достигнут самый высокий удельный вес экономически активной части населения, работающей за рубежом: p Йемен — 7, 3%, p Египет — 5, 2, p Турция — 4, 3, p Пакистан — 3, 8% от общей численности населения. p из 47 25
3. Тенденции современной мировой миграции p p p Важным позитивным последствием для страндоноров являются доходы от эмиграции, т. е. денежные переводы эмигрантов в свои страны. В некоторых странах они достигают довольно значительных величин. Так, масштабы этих доходов составили в середине 90 -х гг. для Бангладеш — 4% ВВП, для Ямайки — более 5, для Пакистана — более 3, для Шри Ланки — 6, 2%. из 47 26
3. Тенденции современной мировой миграции p p p В современных условиях для миграции рабочей силы характерны следующие тенденции: сокращение миграции рабочей силы в Западную Европу; воссоединение семей бывших иммигрантов и колониальных рабочих, формирование новых этнических меньшинств; превращение некоторых южноевропейских государств из стран-экспортеров в страны — импортеры рабочей силы; продолжение экономически мотивированной миграции в такие классически иммиграционные страны, как Северная Америка; из 47 27
3. Тенденции современной мировой миграции p p новые миграционные передвижения (как внутренние, так и международные), связанные с экономическими и социальными изменениями в новых индустриальных странах, в Тихоокеанском бассейне, в Азии и Африке; набор иностранной рабочей силы в основном из менее развитых стран нефтедобывающими государствами; усиление массовых передвижений населения, состоящих из беженцев и ищущих убежище, главным образом направляющихся с Юга на Север, а сейчас, после развала социалистической системы бывшего СССР, с Востока на Запад; все увеличивающаяся мобильность высококвалифицированного персонала как на временной, так и на постоянной основе. из 47 28
из 47 29
3. Тенденции современной мировой миграции p p p Обращает на себя внимание рост численности экономически активных мигрантов в различных мировых миграционных потоках. По данным МОТ, в настоящее время численность экономически активных мигрантов составляет приблизительно 30 -35 млн. человек, т. е. почти 1, 2 -1, 5% мировой рабочей силы. А если к ним прибавить 40 -50 млн. членов их семей, то это составит такой же процент мирового народонаселения. Основу миграционных потоков по-прежнему составляют рабочие, в меньшей степени — служащие. Сравнительно новой формой международной миграции рабочей силы является перемещение научнотехнических кадров. В поисках лучших условий для применения своих сил и более высокого уровня жизни лица высшей квалификации переселяются в США и Западную Европу. из 47 30
3. Тенденции современной мировой миграции Доклад о ПРООН о человеческом развитии за 2008 г. (опубликован в 2009 г. ) приводит цифры: p за пределами своей страны живут и работают примерно 260 миллионов человек. p Около 50 миллионов из них — нелегальные мигранты. p из 47 31
3. Тенденции современной мировой миграции p p p Для иностранного персонала создаются налоговые стимулы. В Швеции, Дании, Нидерландах и Бельгии предоставляются налоговые льготы иностранным экспертам, проживающим в стране менее 5 лет. В канадской провинции Квебек действуют пятилетние «налоговые каникулы» для высокостатусных иностранных ученых, работающих в университетах провинции в сферах IТ, инженерного дела, медицины и финансов. из 47 32
3. Тенденции современной мировой миграции p p p Осуществляются программы содействия переселению ученых-эмигрантов. В Швейцарии реализуется программа «Ребрайн» , адресованная швейцарским ученым-докторам, находящимся в США и Японии и планирующим вернуться на родину. Она предусматривает возмещение транспортных издержек репатриантов и их расходов в связи с поиском работы после переезда. В Финляндии, Германии, Канаде, Ирландии и некоторых других странах также принимаются меры, содействующие возращению ученыхсоотечественников, проживающих за рубежом. В Австрии молодым талантливым ученым выплачивается специальная, стипендия, чтобы стимулировать их работу в институтах страны. из 47 33
3. Тенденции современной мировой миграции p В сфере образования предусматриваются меры, направленные как на привлечение из-за рубежа иностранных студентов, так и на обеспечение возврата соотечественников на родину после завершения обучения за границей. из 47 34
3. Тенденции современной мировой миграции p По имеющимся оценкам, перевод, например, в Египет доходов эмигрантов в размере 2, 8 млрд. долл. стимулировал создание дополнительного ВВП на сумму 6, 8 млрд. долл. , что составило 16% ВВП страны. из 47 35
Отправители и получатели переводов (среднегодовой показатель 1992 -2001 гг. ) Млрд. долларов Страны - получатели Млрд. долларов США 20, 7 Индия 7, 7 Саудовская Аравия 15, 4 Франция 6, 9 Германия 8, 8 Мексика 5, 7 Швейцария 8, 1 Филиппины 5, 0 Франция 4, 9 Германия 4, 1 Италия 2, 2 Португалия 3. 8 Израиль 2, 1 Египет 3, 8 Бельгия/Люксембург 1, 8 Турция 3, 7 Кувейт 1, 4 Испания 3, 0 Оман 1, 4 Греция 2, 7 Страны - отправители из 47 36
Отчёт о человеческом развитии 2013 г. (данные за 2010 г. ) Место по ИЧР Страна Денежные переводы (% ВВП) приток 1. 2 5 16 20 36 55 69 Норвегия США Германия Израиль Франция Катар РФ Казахстан отток 0, 16 0, 04 0, 35 0, 65 0, 97 0, 36 0, 49 1, 72 0, 61 … 0, 35 0, 20 0, 21 … 1, 26 2, 04 из 47 Эмигранты как доля населения (%) 3, 8 0, 8 4, 3 14, 0 2, 8 0, 7 7, 9 23, 6 Иммигранты как доля населения (%) 10, 0 13, 5 13, 1 40, 4 10, 7 86, 5 8, 7 19, 5 37
Отчёт о человеческом развитии 2013 г. (данные за 2010 г. ) Место по ИЧР Страна Денежные переводы (% ВВП) приток 113 Молдова 78 Украина 114 Узбекистан Кыргызстан Таджикистан Лесото Гаити Нигер 125 158 161 186 отток 23, 57 4, 11 … 26, 60 39, 96 34, 23 22, 59 1, 63 из 47 2, 01 0, 02 … 6, 19 15, 17 0, 88 2, 03 0, 41 Эмигранты как доля населения (%) 21, 5 14, 4 7, 0 11, 2 20, 5 9, 9 2, 4 Иммигранты как доля населения (%) 11, 4 11, 6 4, 2 4, 0 0, 3 1, 3 38
3. Тенденции современной мировой миграции Эффект, оказываемый денежными переводами мигрантов на экономику некоторых стран, впечатляет. p Больше 37% ВВП Тонга переведено его трудовыми мигрантами; p в Лесото этот показатель приближается к 26%. p Между 10 и 20% национального дохода Ямайка, Албания и Никарагуа получают от экспатриантов p из 47 39
3. Тенденции современной мировой миграции p p p Таджикистан, где на денежные переводы от трудовых мигрантов приходится почти одна треть ВВП и где этот показатель очень высок по сравнению с большинством других стран 2007 г. Денежные переводы таджикских гастарбайтеров служат причиной роста цен в Таджикистане. Только за полгода трудовыми мигрантами в Таджикистан было отправлено порядка $600 млн. , которые не остаются в банках, а «отовариваются» . из 47 40
3. Тенденции современной мировой миграции p Рост поступлений денежных переводов от трудовых мигрантов в центральноазиатские страны-импортеры нефти и газа прогнозируется на уровне 12, 7% в 2012 по сравнению с 2011 годом, когда этот рост составил для этих стран 20, 2%. из 47 41
3. Тенденции современной мировой миграции Молдавия занимает первое место в Восточной Европе и бывшем СССР по объему официальных денежных переводов от сограждан, работающих за границей, в соотношении к ВВП. p Только в первом полугодии 2007 года они направили в свою страну примерно 500 мил. долларов, что составило почти 30% ВВП Молдовы. p из 47 42
3. Тенденции современной мировой миграции По количеству денежных переводов из России в страны бывших республик СССР по итогам двух кварталов лидирует все же не Молдавия, а Узбекистан с 326 миллионами долларов, Таджикистан (334 миллиона долларов), Украина (314 миллионов долларов). p Но это только легальные средства - которые были отправлены через международные платежные системы и «Почту России. p из 47 43
4. Миграционные проблемы Казахстана Этап концентрации населения в городах для Казахстана не завершился p Миграционная подвижность населения южных областей будет расти p Вектор миграционных потоков – с юга на север и в столицы p Программы переселения сельских жителей из неперспективных СНП чаще всего приводят к перемещению населения в города p из 47 44
Миграции между селом и городом: концентрация населения и перспективы перехода от урбанизации к субурбанизации Крупные города 2 3 города 1 Пригородное село из 47 45
Число выбывших за 1991 -2000 гг. (на 1000 населения) из 47 46
Спасибо за внимание из 47 47
Скачать презентацию Миграционные процессы в мире Осколков В С МАБ
Лекция 9 Миграция 2015.ppt