Мф Внесение изменений в законодательство Российской Федерации Заместитель

Мф] Внесение изменений в законодательство Российской Федерации Заместитель Директора Департамента бюджетной методологии Минфина России Татьяна Васильевна Саакян

2 Мф] Законодательные новации 2013 года • Федеральный закон от 05. 04. 2013 № 44 -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» • Федеральный закон от 07. 05. 2013 № 104 -ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса» (программный бюджет, классификация, бюджетные кредиты) • Федеральный закон от 02. 07. 2013 № 181 -ФЗ «О внесении изменений в статьи 78. 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части предоставления грантов» Федеральный закон от 23. 07. 2013 № 252 -ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части государственного и муниципального финансового контроля, перечней государственных и муниципальных услуг и работ) • • Федеральный закон от 28. 12. 2013 № 418 -ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части бюджетных инвестиций) Поправки в Федеральные законы № 174 -ФЗ, 7 -ФЗ, 83 -ФЗ, 131 -ФЗ по вопросам совершенствования системы оказания государственных и муниципальных услуг

3 Мф] Новое регулирование госзакупок в Российской Федерации Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44 -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» 1. Планирование государственных закупок: • формирование планов закупок и планов-графиков закупок; • обоснование закупок; • нормирование закупок. 2. Определение поставщиков, подрядчиков, исполнителей • способы закупок и их применение; • централизованные закупки; • совместные торги. 3. Исполнение государственных контрактов: • приемка товаров, работ, услуг, включая приемку с привлечением экспертов, экспертных организаций; • обеспечение оплаты поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг. 4. Контроль в сфере закупок: • контроль за определением поставщиков, подрядчиков, исполнителей; • государственный финансовый контроль; • контроль заказчика (внутренний финансовый контроль и оценка качества финансового менеджмента). 3

4 Мф] Реализация Закона № 44 -ФЗ (для субъектов Российской Федерации) Требуется обеспечить утверждение: в 2013 году: - порядка функционирования региональных информационных систем; - порядка осуществления контроля в сфере закупок органом внутреннего государственного финансового контроля (в рамках общей системы внутреннего государственного финансового контроля); - порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок (в рамках общей системы внутреннего финансового контроля и внутреннего аудита); - случаев осуществления банковского сопровождения государственных контрактов; в 2014 -2015 годах: - порядков формирования, утверждения и ведения планов закупок и планов-графиков закупок в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации; - правил нормирования в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации; До разработки ФОИВ типовых контрактов (типовых условий контрактов) возможна их разработка для обеспечения нужд субъекта РФ в порядке, установленном ВИОГВ субъекта Российской Федерации 4

5 Мф] На кого распространяется Закон о КС? Прежнее регулирование (94 ФЗ) Новое регулирование (Закон о КС) 1. Получатели бюджетных средств 2. Бюджетные учреждения, с учетом установленных особенностей 3. АУ, ГУП и МУП за счет средств, предоставленных из бюджета в форме субсидий на капитальные вложений 4. Иные юридические лица – неучастники бюджетного процесса за счет средств, предоставленных из бюджета в форме бюджетных инвестиций на капитальные вложения в объекты недвижимого имущества 5

6 Мф] Обоснование закупок в контрактной системе в сфере закупок: цель осуществления закупок Цель закупки Реализация мероприятий государственных и муниципальных программ Исполнение международных обязательств, реализация межгосударственных программ, исполняемых не в рамках государственных и муниципальных программ Выполнение иных функций и полномочий органов власти (органов местного самоуправления) 6

7 Мф] Исполнение бюджета Планирование бюджетных ассигнований Составление и рассмотрение проекта бюджета Планирование закупок [1] Мероприятие госпрограммы Акт о нормировании закупок обоснование Обоснование бюджетных ассигнований на закупки Проект плана закупок Утверждение бюджета Бюджетная смета План закупок Кассовый план Сводная бюджетная роспись Обоснование цены План-график закупок Обоснование способа 7

8 Мф] Нормативные затраты Требования к объекту описание технические характеристики Цена, способ Формирование плана-графика Цель закупки Формирование плана закупок Обоснование закупок в контрактной системе в сфере закупок (статья 18 Закона о КС) Положения (об обосновании) вступают в силу с 1 января 2015 года

9 Мф] План-график закупок в контрактной системе План-график – перечень закупок текущего финансового года Включение закупки в план-график: Соответствие плану закупок Обоснование закупки Требования к объекту (техническим характеристикам) Цена Способ 9

10 Мф] План и план-график закупок в контрактной системе [1] № План закупок План-график закупок 1. идентификационный код закупки + 2. цель осуществления закупки - 3. наименование объекта и (или) наименования объектов закупки и описание таких объекта и (или) объектов закупки с учетом положений статьи 33 Закона о КС, а также объем закупаемых товара, работы или услуги + а также указание характеристик объекта закупки с учетом положений статьи 33 Закона о КС 4. объем финансового обеспечения для осуществления закупки начальная (максимальная) цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) 4. 1. - размер аванса (если предусмотрено), этапы оплаты (если предусмотрено) 5. сроки (периодичность) осуществления планируемых закупок + 6. обоснование закупки + 7. информация об обязательном общественном обсуждении закупки 10

11 Мф] План и план-график закупок в контрактной системе [2] № План закупок План-график закупок 8. - дополнительные требования к участникам закупки (при наличии) и их обоснование 9. - способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и обоснование выбора этого способа 10. - дата начала закупки - информация о размере предоставляемых обеспечения соответствующей заявки участника закупки и обеспечения исполнения контракта 12. - информация о применении критерия стоимости жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта (в случае применения указанного критерия) 13. - информация о банковском сопровождении контракта (в установленных случаях) 11. 11

12 Мф] Постановление Правительства Российской Федерации от 21. 11. 2013 № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг»

Мф] 13 Приложение к требованиям к форме планов закупок товаров, работ услуг

14 Мф] ** Графа заполняется в случае, если планируемая закупка включена в государственную (муниципальную) программу В случае невозможности описания объекта и (или) объектов закупок, количественной оценки объекта и (или) объектов закупки не указывается информация о: - единице измерения объекта закупки и её код по Общероссийскому классификатору единиц измерения; - сроки (периодичность) осуществления планируемых закупок; - сведения о закупках, которые по причине их технической (технологической) сложности инновационного или специализированного характера способны поставить, выполнить только поставщики (подрядчики, исполнители) имеющие необходимый уровень квалификации. А также - приложения, содержащие обоснования по каждому объекту закупки, подготовленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона о контрактной системе Положения статьи 18 Федерального закона о контрактной системе При формировании плана закупок обоснованию подлежат объект и (или) объекты закупки исходя из необходимости реализации конкретной цели осуществления закупки, с учетом требований к закупаемым заказчиком товару, работе, услуге (в том числе предельной цены товара, работы, услуги) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов.

15 Мф] Постановление Правительства Российской Федерации от 21. 11. 2013 № 1044 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов – графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов-графиков закупок товаров, работ, услуг»

Мф] 16

Мф] 17 Продолжение

18 Мф] Начальная (максимальная) цена контракта заключаемого с единственным поставщиком формируется в соответствии со статьей 22 Федерального закона о контрактной системе (Начальная (максимальная) цена контракта определяется и обосновываются заказчиком посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов: 1) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка); 2) нормативный метод; 3) тарифный метод; 4) проектно-сметный метод; 5) затратный метод) Этапы оплаты (суммы планируемых платежей) на текущий финансовый год (если исполнение контракта и его оплата предусмотрены поэтапно). В случае если период осуществления закупки, включаемой в план-график закупок государственного заказчика в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации либо в план-график закупок бюджетного, автономного учреждения, созданного субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием превышает срок, на который утверждается план-график закупок, в плане-графике закупок указывается сумма по годам планового периода. В случае если предусматривается поэтапное исполнение контракта и его оплата в рамках текущего финансового года, то также указываются суммы планируемых платежей по этапам исполнения контракта в текущем финансовом году

19 Мф] Предоставляемые участникам закупки преимущества в соответствии с требованиями, установленными статьями 28 и 29 Федерального закона о контрактной системе При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей заказчик обязан предоставлять Учреждениям и предприятиям уголовноисполнительной системы преимущества (статья 28 Федерального закона о контрактной системе), организациям инвалидов (статья 29 Федерального закона о контрактной системе) в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере до пятнадцати процентов В случае, если победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) признано учреждение или предприятие уголовноисполнительной системы, организациям инвалидов контракт по требованию победителя заключается по предложенной им цене с учетом преимущества в отношении цены контракта, но не выше начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки.

20 Мф] Подпункт «е» пункта 1 Требований к форме планов-графика закупок товаров, работ, услуг Приложения, содержащие обоснования по каждому объекту закупки, подготовленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона о контрактной системе, включающие обоснования: - начальной (максимальной) цены контракта или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяемых в соответствии со статьей 22 Федерального закона о контрактной системе; - способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с главой 3 Федерального закона о контрактной системе, в том числе дополнительные требования к участникам закупки (при наличии таких требований), установленные в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона о контрактной системе. Положения части 2 статьи 31 Федерального закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации вправе устанавливать к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов, дополнительные требования, в том числе к наличию: 1) финансовых ресурсов для исполнения контракта; 2) на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта; 3) опыта работы, связанного с предметом контракта. и деловой уровня квалификации для исполнения контракта

21 Мф] Централизация полномочий заказчика [1] (статья 26 Закона о КС) Полномочие уполномоченного органа Ведомственная Внутри ППО Межуровневая централизация Планирование + - - + + (кроме обоснования, определения условий, формирования комиссий) -/+ - Определение поставщика + Заключение контракта + Вар 1 Исполнение контракта приемка оплата Особенности + + Вар 2 + исключительно ПБС для ПБС (с 2016 года) при предоставлении межбюджетных трансфертов 21

22 Мф] Централизация полномочий заказчика [3] (статья 26 Закона о КС) Централизация всего комплекса полномочий государственного заказчика (приемку осуществляет ПБС, для которого осуществляется закупка) госконтракт Заказчик Поставщики оп сс заяв ов ка ый н ра а сх од ла та ка Бюджет Орган власти, казенное учреждение подтверждение денежного обязательства приемка (представление акта приемки) постановка имущества на учет 22

23 Мф] Реестр контрактов Федеральный закон № 94 -ФЗ Федеральный закон № 44 -ФЗ наименование заказчика источник финансирования способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) способ размещения заказа дата проведения аукциона, подведения итогов конкурса или запроса котировок и реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта дата подведения результатов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта дата заключения контракта предмет, цена контракта и срок его исполнения объект закупки, цена контракта и срок его исполнения, цена единицы товара, работы или услуги, наименование страны происхождения или информация о производителе информация о поставщике, подрядчике, исполнителе сведения об изменениях контракта информация о поставщике, подрядчике, исполнителе информация об изменении контракта сведения об исполнении контракта сведения о расторжении контракта копия заключенного контракта идентификационный код закупки документ о приемке решение врачебной комиссии при закупке лекарственных препаратов 23

Мф] РЕЕСТР КОНТРАКТОВ (3. 4, 3. 5) Федеральное Казначейство осуществляет ведение реестра и размещение его на официальном сайте http: //zakupki. gov. ru Информация и документы, размещаемые в реестре, формируются заказчиками Справочник Владелец информации ЕГРЮЛ ФНС России СПЗ Федеральное казначейство Реестр извещений (ООС) Федеральное казначейство Справочник источников финансирования Минфин России Справочник способов определения поставщика Минфин России Справочник оснований расторжения контракта Минфин России q q Автоматически Справочник Пользователь ПРЕИМУЩЕСТВА НОВАЦИЙ Исключение двойного ввода информации при включении сведений в реестр и постановке на учет сведений о бюджетных обязательствах Обеспечение возможностей автоматических контролей информации, предусмотренных частью 5 статьи 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

25 Мф] РЕЕСТР БАНКОВСКИХ ГАРАНТИЙ Федеральное Казначейство осуществляет ведение реестра и размещение его на официальном сайте http: //zakupki. gov. ru Информация и документы, размещаемые в реестре, формируются банками и заказчиками Справочник Владелец информации ЕГРЮЛ ФНС России Справочник банков Банк России Перечень банков Минфин России Справочник причин отказа Минфин России ПРЕИМУЩЕСТВА НОВАЦИЙ q Обеспечение публичности и открытости информации о банковских гарантиях q Исключение гарантий Автоматически Справочник Пользователь «фиктивных» банковских

Мф] Постановление правительства РФ от 08. 11. 2013 № 1005 «О банковских гарантиях, используемых для целей федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (пункт 7 часть 2 и часть 8 статьи 45 ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» ) В реестр включается информация и документы указанные в части 9 статьи 45 ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» , а также: Наименование, местонахождение заказчика-бенефициара; Копия документа о внесении изменений в условия банковской гарантии (при наличии); Идентификационный код закупки; Сведения об отказе заказчика в принятии банковской гарантии (при наличии).

27 Мф] Контроль в сфере закупок (статья 99 Закона о КС) Орган контроля ФАС России Орган госфинконтроля Казначейство России, финорганы Метод контроля плановые/ внеплановые проверки санкционирование не отнесенные к компетенции других органов контроля обоснование, нормирование закупок, исполнение контрактов соответствие информации об объеме финансового обеспечения и идентификационном коде закупок Предмет контроля Рособоронзаказ: контроль в соответствии с Федеральным законом «О государственным оборонном заказе» 27

Мф] ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ КОНТРОЛЯ [1] (статья 99) 28 Федеральное казначейство и финансовые органы, органы управления государственными внебюджетными фондами: • контроль соответствия сведений об объемах финансового обеспечения, включаемых в планы закупок, объему финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденному заказчику; • контроль соответствия информации об идентификационных кодах закупок и об объемах финансового обеспечения, соответствующих данным закупкам, содержащихся: – в планах-графиках информации, содержащейся в планах закупок; – в извещениях об осуществлении закупок, в документации о закупках, информации, содержащейся в планах-графиках; – в протоколах проведения процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), информации, содержащейся в документации о закупках; – в условиях проектов контрактов, направляемых участнику процедуры закупки, с которым заключается контракт, информации, содержащейся в протоколах проведения процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); – в сведениях о контракте, включаемых в реестр контрактов, условиям контракта. – иные показатели, определенные Правительством Российской Федерации Метод контроля: акцепт на размещение информации в единой информационной системе 28

29 Мф] ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ КОНТРОЛЯ [2] Органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля: • • соблюдение требований к обоснованию закупок нормирование в сфере закупок определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта при формировании планов-графиков; применение мер ответственности и совершения иных действия в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта; соответствие принятых товаров, выполненных работ (их результатов) и оказанных услуг условиям контракта; своевременность, полнота и достоверность отражения в учете принятых товаров, выполненных работ (их результатов) и оказанных услуг; соответствие использования принятых по контракту товаров, выполненных работ (их результатов) и оказанных услуг обоснованию соответствующей закупки. Федеральная антимонопольная служба: • Контроль за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок, за исключением контроля, отнесенного к компетенции других органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля • Письма Минфина России • от 26. 12. 2011 № 02 -11 -00/5959; • от 25. 03. 2013 № 02 -06 -07/9374 29

Мф] Применение мер ответственности и совершения иных действия в случае нарушения поставщиком подрядчиком, исполнителем) условий контракта 1) За ненадлежащее исполнение поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке: а) 10 процентов цены контракта в случае, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей; б) 5 процентов цены контракта в случае, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей; в) 1 процент цены контракта в случае, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей; г) 0, 5 процента цены контракта в случае, если цена контракта превышает 100 млн. рублей. 2) За ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по контракту, за исключением просрочки исполнения обязательств, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке: а) 2, 5 процента цены контракта в случае, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей; б) 2 процента цены контракта в случае, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей; в) 1, 5 процента цены контракта в случае, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей; г) 0, 5 процента цены контракта в случае, если цена контракта превышает 100 млн. рублей. 3) Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и определяется по формуле: где: Ц - цена контракта; В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов; С - размер ставки.

31 Мф] Предмет и сроки осуществления контроля органами госфинконтроля № Предмет контроля Сроки осуществления контроля 1 соблюдение требований к обоснованию закупок при формировании планов закупок 2 нормирование 3 определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) 4 применение заказчиком мер ответственности 5 соответствие поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта 6 своевременность, полнота и достоверность отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги 7 соответствие использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки при планировании закупок (формировании, утверждении и ведении планов закупок и планов-графиков) при формировании планов-графиков исполнение контракта после исполнения контракта 31

32 Мф] Планируемые поправки в Ко. АП [1] Проектом федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с принятием Закона № 44 -ФЗ» предусматривается внесение следующих изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части контроля: Статья Положения статьи (новое название): Органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, определенные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (новая редакция): 1. Федеральный орган внутреннего государственного финансового контроля, определенный в соответствии с Бюджетным кодексом, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 15. 14 - 15. 16 (нецелевое использование средств, нарушение срока возврата бюджетных средств, полученных на возвратной основе, нарушение сроков перечисления платы за пользование бюджетными средствами) настоящего Кодекса, 23. 7. в отношении получателей средств федерального бюджета и получателей средств бюджетов государственных внебюджетных фондов. Органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, определенные в соответствии с Бюджетным кодексом рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1, 4 - 7 ст. 7. 30 (нарушения в области планирования), ст. 7. 32. 2 (несоблюдение требований при исполнении, расторжении заказчиком контракта), 19. 7. 2 (непредставление предусмотренных информации и документов) настоящего Кодекса. 3/19/2018 32

33 Мф] Планируемые поправки в Ко. АП [2] Статья Положения статьи Размер штрафа Нарушение должностными лицами заказчиков до заключения контракта установленных законодательством о контрактной системе требований к обоснованию закупки, включая обоснование начальной ч. 1 ст. (максимальной) цены контракта, от 10 до 30 тыс. руб. 7. 30. заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе требований к порядку и форме такого обоснования, а равно признание закупки после заключения контракта органами контроля в сфере закупок необоснованной ч. 4 ст. Невыполнение должностными лицами заказчиков от 10 до 30 тыс. руб. 7. 30. требований о нормировании закупок 30 % НМЦК, но не Невыполнение должностными лицами заказчиков более 50 тыс. руб. или ч. 5 ст. требований о нормировании закупок, приведшее к 7. 30. дисквалификацию на перерасходу денежных средств на закупки срок до одного года. Нарушение порядка формирования, утверждения и ч. 6 ст. ведения планов закупок, планов - графиков закупок, от 10 до 30 тыс. руб. 7. 30. включая внесение изменений в такие планы и планыграфики 3/19/2018 33

34 Мф] Планируемые поправки в Ко. АП [3] Статья Положения статьи Размер штрафа Внесение изменения в план-график закупок с нарушением срока до дня размещения в единой информационной системе извещения об от 10 до ч. 7 ст. осуществлении соответствующей закупки или направления 30 тыс. 7. 30. приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, руб. исполнителя) закрытым способом, установленного законодательством о контрактной системе в сфере закупок (далее – Законодательство) Неисполнение заказчиком обязанности по проведению экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной 20 тыс. ч. 1 услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта в случае, если 7. 32. 2. руб. в соответствии с Законодательством проведение такой экспертизы является обязательным Нарушение заказчиком установленного Законодательством порядка приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной 20 тыс. ч. 2 услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта, в том 7. 32. 2. руб. числе связанное с несоставлением или ненадлежащим составлением документов о такой приемке Нарушение заказчиком сроков исполнения обязанности по оплате ч. 3 поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной 10 тыс. 7. 32. 2. услуги, а также отдельных этапов исполнения не более чем на три руб. 3/19/2018 рабочих дня 34

35 Мф] Планируемые поправки в Ко. АП [4] Положения статьи Статья Размер штрафа Нарушение сроков по исполнению обязанности по оплате 20 тыс. ч. 4 результатов контракта в установленные контрактом сроки более чем 7. 32. 2. руб. на три рабочих дня ч. 5 Нарушение заказчиком установленного Законодательством порядка 50 тыс. 7. 32. 2. одностороннего отказа от исполнения контракта руб. (новое название) Непредставление сведений или представление заведомо недостоверных сведений в контрольный орган в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, орган внутреннего государственного от 10 до (муниципального) финансового контроля, определенный в 50 тыс. соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации руб. , на ст. юр. лиц 19. 7. 2. (новая редакция) Непредставление или несвоевременное от 100 представление в контрольный орган в сфере закупок, орган до 500 внутреннего государственного (муниципального) финансового тыс. руб. контроля информации и документов, если представление таких информации и документов является обязательным в соответствии с Законодательством, либо представление заведомо недостоверных информации и документов 3/19/2018 35

36 Мф] Переходные положения Вступление Закона № 44 -ФЗ в силу – 1 января 2014 года • С 1 января 2015 года – положения, касающиеся: информации, содержащейся в единой информационной системе (пункт 16 части 3 статьи 4), планирования и обоснования закупок (статьи 16, 17, 18), планов-графиков (части 1 -10, 12 -15 статьи 21), идентификационного кода закупки (часть 1 статьи 23), отдельных полномочий и функций контрактной службы (пункты 1 и 2 части 4 статьи 38). • с 1 января 2016 года – положения, касающиеся: функций единой информационной системы (пункт 2 части 1 статьи 4), информации, содержащейся в единой информационной системе (пункт 1 – 3 части 3 статьи 4), общественного обсуждения закупок (статья 20), идентификационного кода закупки (часть 2 статьи 23), централизованных закупок (часть 5 статьи 26), извещения об осуществлении закупки (пункт 3 статьи 42), мониторинга закупок (часть 1 статьи 97), контроля в сфере закупок (пункт 1 части 2 статьи 99), реестра контрактов, заключенных заказчиками (пункт 12 части 2 статьи 103), реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (пункт 5 части 3 статьи 104). • с 1 января 2017 года – положения об идентификационном коде закупки, каталоге товаров, работ, услуг (часть 4 статьи 23) 36

Мф] П Е Р Е Ч Е Н Ь мероприятий плана мероприятий по реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44 -ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" 37

38 Мф] продолжение

39 Мф] продолжение

40 Мф] продолжение

41 Мф] продолжение

Мф] 42 продолжение Постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 № 913 «Об утверждении Положения о размещении на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг информации, подлежащей размещению в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд до ввода ее в эксплуатацию» Постановление Правительства Российской Федерации от 10 октября 2013 № 901 «О требованиях к финансовой устойчивости банков, в которых оператором электронной площадки открываются счета для учета денежных средств, внесенных участниками закупок в качестве обеспечения заявок, и требованиях к условиям договоров о ведении счетов, заключаемых оператором электронной площадки с банком, для учета денежных средств, внесенных участниками закупок в качестве обеспечения заявок»

43 Мф] Нормативные правовые (правовые) акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления), подлежащие обязательному принятию Наименование акта Статья закона О порядке формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации Часть 5 статьи 17 Об установлении правил нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд, в том числе требований к закупаемым товарам, работам, услугам и (или) нормативные затраты на обеспечение функций Части 4 и 5 статьи 19 Об утверждении порядка формирования, утверждения и ведения плановграфиков закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд Часть 5 статьи 21 Об определении случаев осуществления банковского сопровождения Часть 2 контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, статьи 35 оказание услуг соответственно для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд

44 Мф] Наименование акта Статья закона Об установлении порядка осуществления контроля в контрактной системе Часть 11 в сфере закупок органами внутреннего государственного статьи 99 (муниципального) финансового контроля Об осуществлении ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок Статья 100 О порядке разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации, а также случаи и условия их применения) (утверждается в случае отсутствия Порядка разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, а также случаи и условия их применения, установленного Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 34) Часть 8 статьи 112

45 Мф] Нормативные правовые (правовые) акты, которые органы государственной власти субъектов Российской Федерации (органы местного самоуправления) вправе принять Наименование акта О порядке функционирования и использования региональных и муниципальных информационных систем в сфере закупок Статья закона Часть 9 статьи 4 О порядке и случаях общественного обсуждения закупок товаров, работ Часть 2 и услуг для нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных статьи 20 нужд, подлежащих обязательному предварительному общественному обсуждению Акты в части централизованных закупок внутри публично-правового образования Статья 26 О перечне товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона (только для субъектов Российской Федерации) Часть 2 статьи 59

46 Мф] Распорядительные акты субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления) Наименование (содержание) акта Статья закона Создание уполномоченного органа, определение порядка его взаимодействия с заказчиком Статья 26 Соглашение между субъектами Российской Федерации и находящимися на их территориях муниципальными образованиями о передаче полномочий на определение поставщика (исполнителя, подрядчика). Статья 26 Решение о создании контрактной службы (специального структурного подразделения), назначении контрактного управляющего, утверждение положения о контрактной службе Статьи 38 Решение о создании комиссии по осуществлению закупки Статья 39

Мф] Изменения в бюджетное законодательство Российской Федерации в части бюджетных инвестиций 47

48 Мф] Особенности правового положения государственных и муниципальных учреждений и предприятий Гражданский кодекс: ст. 125 От имени ППО вправе действовать органы государственной власти и органы местного самоуправления ст. 120 Субсидиарная ответственность ППО по обязательствам юридических лиц наступает исключительно в отношении казенных учреждений Бюджетный кодекс: ст. 84 -86 Принимать расходные обязательства от имени ППО вправе исключительно органы государственной власти, органы местного самоуправления и казенные учреждения Государственные (муниципальные) учреждения и предприятия, выступающие в гражданском обороте от собственного имени, не вправе действовать от имени публично-правового образования

49 Мф] Финансовое обеспечение капитальных вложений с 2014 года Федеральный закон от 28. 12. 2013 № 418 -ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части бюджетных инвестиций) Вступает в силу с 1. 01. 2014 года.

50 Мф] Нормативно-правовое регулирование капитальных вложений Бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета стоимости государственного (муниципального) имущества (ст. 6 Бюджетного кодекса) Ст. 791 Ст. 1791 бюджетные инвестиции межбюджетные субсидии на бюджетные инвестиции Ст. 80 включение в ФАИП бюджетные инвестиции иным юр. лицам Капитальные вложения (для целей Бюджетного кодекса) – инвестиции в основной капитал (основные средства) в форме строительства (реконструкции, технического перевооружения) объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности и приобретения объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность (ст. 781 Бюджетного кодекса) Ст. 782 Ст. 791 Ст. 1791 субсидии на капитальные вложения межбюджетные субсидии на капитальные вложения включение в ФАИП

51 Мф] Субсидии на осуществление капитальных вложений Ст. 782 Бюджетного кодекса - порядок принятия решения – устанавливается Правительством Российской Федерации, ВИОГВ субъекта Российской Федерации, местной администрацией МО решения принимаются в отношении объектов государственной собственности Российской Федерации: Сметная или предполагаемая (предельная) стоимость > 1, 5 млрд. (предельная) стоимость < 1, 5 млрд. руб. для БУ и АУ, независимо от руб. – ГРБС в случаях и порядке, стоимости для ФГУП – Правительством определенном Правительством Российской Федерации - порядок предоставления - устанавливается Правительством Российской Федерации, ВИОГВ субъекта Российской Федерации, местной администрацией МО; - определены требования к соглашениям между получателем бюджетных средств и БУ, АУ, ГУП, в том числе требования к сроку

52 Мф] Субсидии на осуществление капитальных вложенийст. 782 Соглашения о предоставлении субсидий должны содержать, в том числе: - цель предоставления субсидии с указанием сведений о каждом объекте капитального строительства (объекте недвижимого имущества) -права и обязанности сторон соглашения - осуществление закупок в соответствии с Законом о контрактной системе в сфере закупок - открытие АУ, БУ, ГУП лицевых счетов в ФК для учета операций по получению и использованию субсидий - сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидий - право на осуществление ПБС, органами госфинконтроля соблюдения условий соглашений - порядок возврата остатков неиспользованных на начало очередного финансового года субсидий - порядок возврат использованных БУ, АУ, ГУП сумм использованных субсидий в случае установления фактов нарушений условий соглашений - приостановление предоставления (сокращение объема) субсидий в случае нарушения условий софинансирования условия о софинансировании - порядок предоставления отчетности

53 Мф] Субсидии на осуществление капитальных вложенийст. 782 Срок заключения соглашений Решение Правительства Российской Федерации, ВИОГВ субъекта Российской Федерации, местной администрации МО, принятое в установленном ими порядке На срок действия ЛБО На срок, превышающий срок действия ЛБО Договор, заключенный БУ, АУ, ГУП в целях строительства, реконструкции (приобретения) – условие о возможности изменения размера и (или) сроков оплаты и (или) объема работ в случае уменьшения ЛБО получателю бюджетных средств

54 Мф] Предоставление субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности ие, контроль за Санкционирован ми остатками неиспользованны порядок ления предостав субсидии Бюджет ППО ПБС ие глашен со Учреждение (БУ, АУ, ГУП) ой вов пра ко- З) с дан 4 -Ф раж вор (4 г о дог Подрядчик

55 Мф] Бюджетные инвестиции в объекты государственной (муниципальной) собственности Ст. 79 Бюджетного кодекса - порядок принятия решения – устанавливается Правительством Российской Федерации, ВИОГВ субъекта Российской Федерации, местной администрацией МО решения принимаются в отношении объектов государственной собственности Российской Федерации : Сметная или предполагаемая (предельная) стоимость < 1, 5 млрд. (предельная) стоимость > 1, 5 млрд. руб. – ГРБС в случаях и порядке, руб. – Правительством Российской определенном Правительством Федерации Российской Федерации - порядок предоставления - устанавливается Правительством Российской Федерации, ВИОГВ субъекта Российской Федерации, местной администрацией МО; - право органов власти передать полномочия госзаказчика БУ, АУ, ГУП на заключение и исполнение госконтрактов в лице указанных органов: • определены требования к соглашениям о передаче полномочий между получателем бюджетных средств и БУ, АУ, ГУП

56 Мф] Бюджетные инвестиции в объекты государственной (муниципальной) собственности ст. 79 Соглашения о передаче полномочий должны содержать, в том числе: - сведения о каждом объекте капитального строительства (объекте недвижимого имущества) - права и обязанности АУ, БУ, ГУП по заключению и исполнению госконтрактов в лице органов власти (органов МСУ) - право на осуществление ПБС, органами госфинконтроля соблюдения условий соглашений - ответственность БУ, АУ, ГУП за неисполнение или ненадлежащие исполнение переданных полномочий - Обязанность БУ, АУ, ГУП по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности органам-учредителям

57 Мф] Субсидии на софинансирвоание объектов государственной (муниципальной) собственности ст. 791 Федеральный бюджет Софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства или приобретение объектов недвижимого имущества государственной собственности субъектов Российской Федерации субсидии субъектам Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства или приобретение объектов недвижимого имущества муниципальной собственности Бюджет субъекта Бюджетные инвестиции Субсидии Бюджетные инвестиции субсидии софинансирование объектов капитального строительства или приобретение объектов недвижимого имущества муниципальной собственности Местный бюджет

58 Мф] Капитальные вложения в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства (приобретение объектов недвижимого имущества) Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства (приобретение объектов недвижимого имущества) Установлены требования по аналогии с капитальными вложениями за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации - порядок принятия решений и порядок осуществления определяются Правительством Российской Федерации, ВИОГВ субъектов Российской Федерации.

59 Мф] Бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями или государственными (муниципальными) унитарными предприятиями В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА Ст. 80 Бюджетного кодекса - принятие решения – Правительством Российской Федерации, ВИОГВ субъекта Российской Федерации, местной администрацией МО; - оформление – договором об участии ППЛ в собственности юридического лица: • установлены требования к условиям договора 59

60 Мф] Бюджетные инвестиции иным юридическим лицам в объекты капитального строительства Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, …, в объекты капитального строительства за счет средств федерального бюджета» от 24. 10. 2013 № 941 Договоры об участии ППО в собственности юридического лица должен содержать, в том числе: - сведения о каждом объекте капитального строительства - порядок и сроки предоставления отчетности об использовании бюджетных инвестиций - право ГРБС органов госфинконтроля на проведение проверок соблюдения юридическим лицом условий предоставления бюджетных инвестиций - условие об определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и об исполнении договоров в соответствии с Законом № 44 -ФЗ - ответственность юридического лица - иные условия (установленные проектом постановления) 60

6. 1 Кассовое обслуживание Казначейством России бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации Казначейство России Статья 148 Бюджетного кодекса Российской Федерации «Кассовое обслуживание исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов» * Кассовое обслуживание исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов осуществляется органами Федерального казначейства. ________ * вступает в действие с 01. 2014 г. Регламент взаимодейст вия I вариант кассового обслужива ния Соглашение о кассовом обслуживан ии I I вариант кассового обслужива ния Органы управления ГВФБ РФ (ПФР РФ, ФСС РФ, ФОМСРФ) Варианты кассового обслуживания: ü С открытием лицевого счета бюджета органу управления ГВФБ РФ и и лицевого счета территориальному органу управления ГВФБ РФ ü С открытием лицевых счетов участникам бюджетного процесса ГВФБ РФ; 61

62 Мф] Реализация проекта федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты» [1] График актов I. Акты Правительства Российской Федерации, подлежащие принятию в 2013 году: 1. О порядке принятия решения о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации за счет субсидий, предоставляемых из федерального бюджета* 2. О порядке осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации за счет средств федерального бюджета* 3. О порядке принятия решения о предоставлении получателям средств федерального бюджета права заключать соглашения о предоставлении субсидий на срок, превышающий срок действия утвержденных получателю средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств * аналогичные акты должны быть утверждены в отношении капитальных вложений за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации и бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации

Мф] 63 Реализация проекта федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты» [2] График актов II. Акты Правительства Российской Федерации, подлежащие изменению в 2013 году 1. О внесении изменений в Правила формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. № 716. 2. О внесении изменений в Правила проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 590. 3. О внесении изменений в Правила принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, не включенные в долгосрочные (федеральные) целевые программы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2008 г. № 324. 4. О внесении изменений в Порядок разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 594. 5. О внесении изменений в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 г. № 392

Мф] Новый механизм предоставления грантов юридическим лицам (статьи 78. 1 Бюджетного кодекса» ) Коммерческие организации, индивидуальные предприниматели, физические лица ЛБО (через внесение изменений в сводную бюджетную роспись) ЛБО Порядок предоставления грантов из бюджетов устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, муниципальными правовыми актами местной администрации, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными абзацем первым пункта 7 статьи 78 Бюджетного кодекса РФ Письмо Минфина России от 30. 08. 2013 № 02 -13 -09/35843 Казенные учреждения Бюджетные ассигнования (через внесение ГРБС (в ведении которого находится получатель гранта) изменений в сводную бюджетную роспись) ГРБС «иной»

Мф] Новый механизм предоставления грантов Бюджетные и автономные учреждения нужен контроль органом учредителем КВР 613, 623 (субсидия) Бюджетные ассигнования КВР 612, 622 Через внесение изменений в бюджетную сводную роспись Иные межбюджетные трансферты Орган учредитель «иной» Иное ППП КВР 613, 623 (субсидия) КВР 612, 622 Целевая субсидия КВР 612, 622 целевая субсидия Орган учредитель, в ведении которого находится получатель гранта Иное ППП не нужен контроль органом учредителем) Орган учредитель, в ведении которого находится получатель гранта Орган учредитель «иной»

66 Мф] Иные новые полномочия Федерального казначейства и финансовых органов 3/19/2018 СЛАЙД 66

67 Мф] Предоставление краткосрочных бюджетных кредитов (Новая статья 936 Бюджетного кодекса) Бюджетные кредиты на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) ü Бюджетный кредит предоставляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в размере, не превышающем одной двенадцатой от утвержденного законом (решением) о бюджете на соответствующий финансовый год объема доходов бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), за исключением субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, на срок, не превышающий 30 дней, при условии его возврата не позднее 25 ноября текущего финансового года ü Бюджетный кредит предоставляется на основании договора, заключаемого территориальным органом Федерального казначейства с субъектом Российской Федерации (муниципальным образованием), в порядке и по форме, установленными Министерством финансов Российской Федерации, с взиманием платы за пользование им по ставке, установленной федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период ü Бюджетный кредит предоставляется субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) без предоставления им обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентов, штрафов и пеней ü В случае, если предоставленный бюджетный кредит не погашен в установленный срок, взыскание задолженности по нему, включая штрафы и пени за нарушение срока возврата бюджетного кредита, установленного договором, осуществляется территориальным органом Федерального казначейства в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации ü Бюджетный кредит не предоставляется в случае наличия размещенных бюджетных средств на банковских депозитах ü Реструктуризация обязательств (задолженности), а также заключение мировых соглашений, устанавливающих условия урегулирования задолженности должников по бюджетному кредиту не допускается

Мф] 68 • Постановление Правительства РФ от 20. 08. 2013 № 721 «Об утверждении Правил предоставления бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов)» • Приказ Минфина России от 26. 07. 2013 № 73 н «Об утверждении Порядка обращения взыскания задолженности по бюджетному кредиту на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов)» (на регистрации в Минюсте России) • Приказ Минфина России от 26. 07. 2013 № 74 н «О порядке заключения и форме Договора о предоставлении бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) (на регистрации в Минюсте России) 3/19/2018

69 Мф] Кассовое обслуживание исполнения государственных внебюджетных фондов Пенсионный фонд Российской Федерации Фонд социального страхования Российской Федерации Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Перевод на кассовое обслуживание с 2014 года Территориальные фонды обязательного медицинского страхования Перевод на кассовое обслуживание в течение 2013 года Казначейство России

Мф] Ведение регистра участников бюджетного процесса, а также отдельных юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (поправка в статьи 165 и 166. 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации) Поправка связана с вводимой в Бюджетной кодекс статьи 782, предусматривающей обязанность бюджетных и автономных учреждений, государственных (муниципальных) унитарных предприятий по осуществлению операций с субсидиями на осуществление капитальных вложений через лицевые счета, открываемые в органах Федерального казначейства 3/19/2018 70

71 Мф] Новый механизм перечисления межбюджетных трансфертов 1. ГРБС ФБ доводит на 14 л/с ЛБО 6. УФК оплачивает обязательства ПБС со счета 40201 2. УФК информирует финорган о поступлении ЛБО 5. УФК перечисляет с 40105 на 40201 сумму для оплаты обязательств ПБС 3. Финорган /ГРБС субъекта доводит ПОФР до ПБС 4. ПБС представляет в УФК платежные документы

Мф] 2. 3. НОВЫЙ ПОРЯДОК ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ В СООТВЕТСТВИИ С ПЕРЕЧНЕМ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ Утверждает обязательный Перечень и вносит в него дополнения на основании предложений ГРБС ПЕРЕЧЕНЬ межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставление которых в 2014 году осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации ГРБС ФБ Направляет предложения по расширению Перечня