Международный семинар Внедрение и развитие программ по охране

Международный семинар «Внедрение и развитие программ по охране и укреплению здоровья работников промышленных предприятий. Лучшие российские и международные практики» Развитие направлений деятельности Фонда социального страхования Российской Федерации в области сохранения и укрепления здоровья работающего населения И. Г. Барановский, Руководитель Департамента страхования профессиональных рисков Фонда социального страхования Российской Федерации 2015 год

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОТЕРИ вследствие неудовлетворительного состояния условий и охраны труда работников Неудовлетворительные условия труда, несчастные случаев на производстве и профессиональные заболевания ведут к серьезным экономическим потерям как со стороны государства, так и со стороны работодателей. Экономические потери и издержки, связанные из-за неудовлетворительного состояния условий и охраны труда работников составляют около 1, 86 трлн. руб. , из них экономические издержки вследствие потерь рабочего времени составляют 1, 1 трлн. руб. или 1, 65% ВВП. При этом указанные расходы направлены на устранение и компенсацию последствий травматизма и влияния вредных условий труда, а не на профилактику производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, улучшения условий труда работников 1

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СОСТОЯНИЕ УСЛОВИЙ ТРУДА В РФ (сведения ФСС РФ) 17, 5 % от общего числа работающих 16, 8 % от общего кол-ва рабочих мест 0, 6 млн. 2

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Страховые случаи, зарегистрированные в исполнительных органах ФСС РФ Всего страховых случаев - несчастные случаи с легким исходом - несчастные случаи с тяжелым исходом - несчастные случаи со смертельным исходом - профессиональные заболевания 3

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СТРУКТУРА РАСХОДОВ на обеспечение по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, 2014 год Всего – 59 029, 4 млн. руб. 79, 4% 13, 4% 3, 2% 4, 0% 4

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ФОНДА социального страхования Российской Федерации по предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости В целях профилактики производственного травматизма осуществляется финансовое обеспечение предупредительных мер, направленных на предупреждение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, за счет страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В настоящее время данное направление является приоритетным. 5

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний С 2014 года для страхователей (с численность работающих до 100 человек) определен новый порядок финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников. За период 2001 - 2014 г. г. на финансирование предупредительных мер направлено свыше 53, 0 млрд. руб. Впервые осуществили финансирование предупредительных мер 8 555 6

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ МЕР по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний в 2014 году ВСЕГО по Российской Федерации: страхователей 36 101 использовано средства - 8 862, 8 млн. руб. 7

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СТРУКТУРА ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ МЕР по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний (по статьям расходов) в 2014 году Всего – 8 862, 8 млн. руб. 8

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Финансовое обеспечение предупредительных мер предприятиями основных отраслей экономики в 2014 году По Российской Федерации 9

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18, 02 млрд. руб. Возможная и использованная сумма на финансовое обеспечение предупредительных мер в 2014 году Заявления, всех обратившихся в Фонд страхователей, удовлетворены в полном объеме 8, 86 млрд. руб. (49, 2%) расчетная сумма на финансовое обеспечение предупредительных мер (20% от суммы начисленных взносов) сумма, использованная страхователями на финансовое обеспечение предупредительных мер в 2014 году 10

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сумма ассигнований на финансовое обеспечение предупредительных мер , утвержденная бюджетом Фонда на 2015 год и планируемая сумма ассигнований на 2016 год 9, 7 млрд. руб. 20 % Распределенные на 2015 10, 3 млрд. руб. 20 % Предполагаемые на 2016 - Распределенный объем средств (при 20%) - Предложение по объему средств (при 20%) Международный семинар 11

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Проект федерального закона «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2016 год» В проекте федерального закона «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2016 год» предусмотрено : Направление средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме до 500 000, 0 тыс. рублей на предоставление субсидий на организацию работ по развитию системы профессиональных квалификаций, направленной на улучшение условий и охраны труда и снижение уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а именно: ü на финансирование мероприятий, направленных на организацию разработки и актуализации профессиональных стандартов; ü на формирование и актуализацию базы данных востребованных на рынке труда новых и перспективных профессий; ü на функционирование базового центра профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров, поддержку и расширение движения World. Skills. 12

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЛЕЧЕНИЕ ЗАСТРАХОВАННОГО после тяжелого несчастного случая на производстве В целях реализации положений Федерального закона от 24. 07. 1998 № 125 -ФЗ Фондом оплачивается лечение непосредственно после происшедшего тяжелого несчастного случая на производстве по решению страховщика, принятому на основании: ü заключения медицинской организации о степени тяжести травмы ü извещения страхователя о тяжелом несчастном случае на производстве ü материалов расследования такого случая Оплата лечения производится в период временной утраты трудоспособности (до выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности). Оплата расходов на лечение застрахованного производится страховщиком на основании договора на оказание медицинских услуг, который заключается страховщиком с медицинской организацией. 13

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСХОДЫ И СРЕДНИЙ РАЗМЕР ВЫПЛАТЫ НА ЛЕЧЕНИЕ пострадавших в результате тяжелых несчастных случаев на производстве, 2014 год В 2014 году расходы составили 611, 3 млн. руб. Средний размер выплаты 71, 5 ТЫС. РУБ. Средний Размер выплаты 4, 7 ТЫС. РУБ. Средний Размер выплаты 53, 1 ТЫС. РУБ. С 2006 по 2014 годы расходы составили около 3 917, 7 млн. руб. 14

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Изменение приоритетности направлений работы Фонда социального страхования Российской Федерации с обеспечения пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на финансовое обеспечение предупредительных мероприятий и эффективную реабилитацию Обеспечение (78%) Предупреждение (25%) 1 1 3 Предупреждение (12%) 2 Реабилитация (10%) 3 Обеспечение (55%) 2 Реабилитация (20%) 15

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Фондом подготовлена Концепция совершенствования системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Основные цели Концепции: 1. Предупреждение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости: Ø «Защита временем» за счет вывода застрахованного из опасных и (или) вредных условий труда при наличии первичных признаков профессионального заболевания Ø Интеграция системы досрочного пенсионного обеспечения в связи с работой во вредных и (или) опасных условиях труда в систему страхования профессиональных рисков Ø Создание службы страховых экспертов Ø Создание службы профилактического и реабилитационного менеджмента 2. Комплексная реабилитация 3. Оптимизация системы страхования 16