Международные регионы и международные организации 1 Макрорегиональная типология

Международные регионы и международные организации 1. Макрорегиональная типология мирового пространства 2. Ключевые региональные организации 3. Особенности и проблемы Арктического региона

Литература • Панарин И. Мир после кризиса, или что дальше? . М. , 2011. • Бжезинский З. Великая шахматная доска. Господство Америки и его геостратегические императивы. – М. , 2000. • Дж. Фридман. Следующие сто лет. Прогноз событий XXI века – М. , 2010. • Дергачев В. А. , Вардомский Л. Б. Регионоведение. М. , 2004 или 2010 гг. • Европейский Север: проблемы территориального управления и развития. – Архангельск, 2010 • Лукин Ю. Ф. Великий передел Арктики. – Архангельск, 2010. • Международные организации мира //Интернет

Региональный характер мирового сообщества • Мировое сообщество неоднородно, оно представляет собой совокупность региональных субъектов и взаимосвязей между ними, а также пространство и время в рамках которых эти субъекты действуют и существуют. • Классификация международных регионов может быть самая разная: по уровню экономического развития (См. схему) по Индексу развития человеческого потенциала (ИРЧП), по демографическому и миграционным процессам (См. схему) и т. д. • По географическому принципу в мире выделяют 4 макрорегиона:

Схема положения стран первого и третьего мира

Макрорегионы мира I Уровень – Континентальный, состоит из 4 обитаемых зон (Евразия, Африка, Америка, Австралия и Океания) II Уровень – Субконтинентальный представлен наиболее крупными частями континентов (Северная Америка, Западная Европа, АТР, Центральная Африка и т. д. ) III Уровень – Субрегиональный представлен крупными частями регионов, имеющих специфические черты и особенности (Балканы, Ближний Восток, Европейский Север и др. ) IV Уровень – Государства

Региональная интеграция В процессе развития, особенно в условиях глобализации происходит более дробная региональная интеграция (регионализация). Наиболее успешно она реализуется вокруг государств-лидеров, обладающих военнополитической и экономико-технологической мощью и информационной привлекательностью. Это наглядно проявляется на примерах Северной Америки, Западной Европы, Юго. Восточной Азии, на постсоветском пространстве.

Регионы успешного развития • К началу 21 века сформировалось три мировых полюса (макрорегиона) экономического и технологического развития: Североамериканский, Западноевропейский и Азиатско. Тихоокеанский, сумма ВВП которых составляет порядка 70% мирового ВВП. • Абсолютной экономической мощью обладают США, опережающие Китай, занимающий второе место в мире по макроэкономическим показателям. • В Западной Европе лидирует объеденная Германия. • В АТР динамично развивающийся Китай конкурирует с Японией, переживающей не лучшие времена, но прочно удерживающей 3 место в мире по ВВП (См. таблицу ВВП). • По данным международной статистики глобальная экономика вступила в третье тысячелетие с крупнейшими центрами силы, на которые пришлось свыше половины, а сейчас порядка 70% мирового ВВП. • Доля лидеров в мировом ВВП распределилась следующим образом: США – 21 %, Западная Европа – 20 %, Китай – 12 % и Япония – 7, 5 %

РЕЙТИНГ СТРАН ПО РАЗМЕРУ ВАЛОВОГО ВНУТРЕННЕГО ПРОДУКТА за 2011 /опубликован в 2012 году/ . МЕСТО ЭКОНОМИКА РАЗМЕР ВВП ($ МЛН. ) Весь мир 69, 971, 508 1 Соединенные Штаты Америки 15, 094, 000 2 Китай 7, 298, 097 3 Япония 5, 867, 154 4 Германия 3, 570, 556 5 Франция 2, 773, 032 6 Бразилия 2, 476, 652 7 Великобритания 2, 431, 589 8 Италия 2, 194, 750 9 Россия 1, 857, 770 10 Индия 1, 847, 982

Особенности развития регионов • Каждый из трех полюсов успешного экономического и технологического развития имеет разную идеологию формирования. • Североамериканский полюс (прежде всего Соединенные Штаты, Канада) являются образцом свободного предпринимательства, • Западноевропейский (Объединенная Европа) — примером экономической интеграции в границах единой цивилизации, • АТР — демонстрирует умелое использование западных технологий в сочетании с местными социокультурными традициями. • Между мировыми полюсами идет постоянный цивилизационный диалог.

Поляризация экономики и силы • Геоэкономические полюса не всегда совпадают с геополитическими. В военно-политическом отношении Западная Европа не является мировым полюсом (90 % мощи НАТО приходится на США), в то же время Россия сохраняет позиции второй мировой ядерной державы. • Поляризация характерна для мирового финансового пространства. Более половины мировых валютных операций осуществляется в Лондоне, Нью-Йорке и Токио. США являются самой большой экономикой мира. • Однако во второй половине двадцатого столетия доля США сократилась в населении Земли с 6 до 5 %, а в мировом ВВП — с 31 до 21 % и стала сопоставима с Европейским Союзом (20 %). • США уступили мировое лидерство по объему экспорта товаров и услуг (14 % от мирового объема экспорта в 2000 году против 36 % ЕС).

Китай, Индия, Бразилия – новые претенденты на лидерство… • Будущий мировой полюс Китай уже является великой державой по своим географическим и демографическим параметрам и важным региональным центром влияния. • Доля Китая в мировом населении сохранилась на уровне 21 %, тогда как удельный вес страны в мировом ВВП вырос с 3 до 12%. Наращивание экономической мощи осуществляется не только за счет внутренних ресурсов, но и путем формирования «Большого Китая» . Сянган (Гонконг) и Аомынь (Макао) уже воссоединились с Китаем, а Тайвань стал одним из главных инвесторов и торговых партеров. • Существенную роль в формировании «Большого Китая» играет китайская диаспора (хуацяо), контролирующая многие финансовые и торговые процессы в Юго-Восточной Азии. Китай вышел на второе место в мире по расходам на оборону после США. • В отдаленной перспективе на роль значительных полюсов мироустройства могут претендовать Индия и Бразилия. Помимо мировых полюсов широкие возможности для мирохозяйственной интеграции получили трансграничные регионы (Например, Евразийское экономическое пространство (ЕЭП), Турция, Польша, Мексика…

«Новый интеграционный проект для Евразии — будущее, которое рождается сегодня» В. В. Путин //Известия. – 2011. – 3 октября На просторах разваленного СССР реализуется интеграционный проект - Единое экономическое пространство России, Белоруссии и Казахстана (ЕЭП). С июля 2011 года на внутренних границах трех стран уже снят контроль за передвижением товаров.

ЕЭП – как мощная связка между Европой и АТЭС «Мы предлагаем модель мощного наднационального объединения, способного стать одним из полюсов современного мира и при этом играть роль эффективной «связки» между Европой и динамичным Азиатско-Тихоокеанским регионом. Это означает, что на базе Таможенного союза и ЕЭП необходимо перейти к более тесной координации экономической и валютной политики, создать полноценный экономический союз. Сложение природных ресурсов, капиталов, сильного человеческого потенциала позволит Евразийскому союзу быть конкурентоспособным в глобальной гонке за ресурсами, инвестициями, передовыми технологиями. И наряду с другими ключевыми игроками, такими как ЕС, США, Китай, АТЭС - обеспечивать устойчивость многополюсного глобального развития»

Схема, отражает промежуточное положение России между Востоком и Западом

Закон Г. Макиндера работает и в 21 веке • «США будут противостоять интеграционным процессам на постсоветском пространстве» . - Так заявила перед уходом со своего поста госсекретарь США Хиллари Клинтон, раскрыв одну из основных целей американской внешней политики в отношении России, остающейся естественным полюсом притяжения для соседних государств.

• Схема отражает идеи обустройства мира Поамерикански (вверху) и По-российски (внизу)

Депрессивные макрорегионы • Наряду с формирующимися полюсами экономического и технологического развития в мире образуются депрессивные регионы, характеризующиеся упадком деловой активности, безработицей, сокращением производства и демографической депопуляцией. • Проявляются реальные тенденции социальной и экономической маргинализации в разных регионах Земли. На этой мировой периферии возникают полюса криминальной экономики. (Афганистан, Сомали, Руанда). • Крупнейшим макрорегионом депрессивного развития является Черная, или экваториальная

Международные организации Региональная среда обитания-пространство, общие интересы, взаимодействие официальных и неофициальных структур формируют международные организации. Таковыми считаются постоянные объединения, которые создаются на основе соглашений международного характера. Целью объединения является содействие решению тех проблем, которые оговариваются в соглашении. Международные организации бывают межгосударственного характера - действующие на уровне правительств государств, и неправительственного характера. Также различают международные организации всемирного и регионального характера. Существуют классификации по роду деятельности, по характеру полномочий, по кругу участников, международные клубы и т. д.

Европейский Союз (ЕС) • В Западной Европе, например, формируется самая эффективная региональная группировка, преследующая цели не только экономической, но и политической интеграции. • Европейский Союз (ЕС) — мировой полюс экономической мощи (наряду с США и АТР). Международная организация, создавшая торговый, таможенный, экономический и валютный союз Объединенной Европы. • Процесс европейской экономической интеграции основывается на четырех свободах - это свобода передвижения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Европа через общий рынок идет к политическому объединению.

Европейская интеграция в рамках маастрихтских соглашений предполагает: • быструю модернизацию транспортной и энергетической инфраструктуры • выравнивание уровней развития разных европейских стран и регионов • создание единой европейской валюты (ЕВРО с 1999; 2002 года) • конвертируемость социальных гарантий, образования • ликвидацию внутренних и усиление внешних границ. • форсирование всех этих направлений на основе фундаментальных научных исследований.

Ассоциация свободной торговли (НАФТА) - является экономическим сообществом Северной Америки. В 1988 г. между США и Канадой заключено Соглашение о зоне свободной торговли. В 1992 г. подписано соглашение между США, Канадой и Мексикой о Североамериканской ассоциации свободной торговли. Страны Соглашения имеют обоснованные причины экономической интеграции. В США увеличение экспорта ведет к росту числа рабочих мест. Из-за возможности выноса в Мексику трудоемких и материалоемких производств повышается конкурентоспособность амриканских товаров. Канада, чья экономика исключительно тесно связана с американской, надеется получить выгоды от интеграции для обрабатывающей и добывающей промышленности и освоить выпуск наукоемкой продукции. Для Мексики важной задачей является увеличение темпов экономического развития с помощью иностранных инвестиций.

МЕРКОСУР — УНАСУР – латиноамериканские макрорегиональные объединения МЕРКОСУР (Южноамериканский общий рынок), в 1995 году образовали Бразилия, Аргентина, Парагвай и Уругвай, в конце 90 -х годов к ним присоединилась Чили. Опираясь на объединенные усилия, страны расширяют сотрудничество с АТЭС. О формировании политического взаимопонимания свидетельствует Южноамериканский Союз наций (УНАСУР) с 2008 г. объединяющий 12 государств: Аргентина, Бразилия, Чили, Колумбия, Эквадор, Боливия, Парагвай, Перу, Суринам, Уругвай, Венесуэла и Гайана (в 17, 6 млн. кв. км. , населением 400 миллионов и совокупным ВВП около 2 триллионов долларов. Новое образование - это Латиноамериканская версия ЕС, которая может стать своеобразным противовесом США на американских континентах. • цель МЕРКОСУР – создание объединения, способного

В восточном регионализме выделяются две модели: • арабская и китайская. Арабский регионализм делает ставку на политический и сырьевой фактор. На Ближнем Востоке создана специальная международная Организация стран экспортеров нефти (ОПЕК), выступающая с помощью квот добычи нефти в роли главного ценового регулятора мирового рынка. Несмотря на то, что в последние годы доля ОПЕК в мировой торговле нефти снизилась с 53 % до 43%. • Китайский регионализм основывается на поэтапной модернизации с опорой на западные технологии, сильную авторитарную власть и местные социокультурные традиции. Возрастание конкурентоспособности Китая в мировой торговле может иметь крупномасштабные геополитические последствия. • Во второй половине двадцатого столетия удельный вес Азии в населении планеты увеличился с 55 до 60 %. , а Европы и Северной Америки сократился с 31 до 22 %. Удельный вес Азии в мировом ВВП вырос с 17 до 35 %, а Европы и Северной Америки сократился с 72 до 52 %.

Особенности Арктики Некоторые особенности имеет международно-правовой режим Северного ледовитого океана. Советский Союз, Канада и другие страны разделили его в 20 -е годы прошлого века на полярные сектора. Полярный сектор – это пространство, основанием которого является северная граница государства, вершиной – Северный полюс, а боковыми границами меридианы. Все земли и острова в пределах полярных секторов, ледяные пространства входят в состав государственных территорий этих стран. Такой порядок проведения границ не вызывал претензий до тех пор, пока, с одной стороны. был сильным СССР, а с другой - Северный Ледовитый океан не представлял какойто ценности. Однако по мере уменьшения ледового покрова и обнаружения на дне морей и океана, запасов нефти, газа и других полезных ископаемых, а также ослабления России, стали возникать варианты изменения границ в Арктике.

Учитывая богатство Арктики • Проблема использования её богатств, дальнейшего освоения, становится одной из наиболее актуальных в наши дни в силу потепления и новых технологий добычи ресурсов. • Российская Федерация является первой страной в мире по масштабам приполярных и полярных территорий. Арктический шельф России занимает 1/3 от Северного Ледовитого Океана. • Арктика – это огромный резервуар, наполненный не только природными минеральными ресурсами, но и необычайным разнообразием коренных культур народов Севера, стратегическим потенциалом и др. • В этой связи, Арктика становится важным элементом региональных, геополитических интересов России и её национальной безопасности.

Более 60 государств стремятся в Арктику • На сегодня около 25 стран мира заявили о готовности разрабатывать месторождения на арктическом шельфе, в том числе страны БРИК, а всего более 60 государств заявили о своем желании принять участие в освоении Арктики. • Но главными претендентами являются, так называемые, арктические государства, непосредственно имеющие выход границ в арктическое пространство

Основные претенденты на арктическое пространство

• CПРАВКА: • ДО ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ ЛЮБОЕ ГОСУДАРСТВО, ИМЕЮЩЕЕ ВЫХОД К МОРЮ, ОБЛАДАЛО СУВЕРЕННЫМ ПРАВОМ НА ВОДНУЮ ПОЛОСУ ВДОЛЬ ЕГО БЕРЕГОВОЙ ЛИНИИ, КОТОРАЯ ИЗМЕРЯЛАСЬ ДАЛЬНОСТЬЮ ПОЛЕТА ЯДРА, НО СО ВРЕМЕНЕМ ЕЕ ШИРИНА СОСТАВИЛА 12 МОРСКИХ МИЛЬ (22 КИЛОМЕТРА). • В 1982 ГОДУ 119 СТРАН ПОДПИСАЛИ МЕЖДУНАРОДНУЮ КОНВЕНЦИЮ ПО МОРСКОМУ ПРАВУ (В СИЛУ ВСТУПИЛА В 1994 ГОДУ, сейчас (2010 г. ) подписали 159 государств). • КОНГРЕСС США ДО СИХ НЕ РАТИФИЦИРОВАЛ ЕЕ, ВЫРАЖАЯ ОПАСЕНИЯ ПО ПОВОДУ ВОЗМОЖНОГО «УЩЕМЛЕНИЯ» СУВЕРЕНИТЕТА И НАЦИОНАЛЬНЫХ ИНТЕРЕСОВ» .

Зеленый цвет подписали и ратифицировали светло-зеленый – подписали не ратифицировали серый – не подписали

• КОНВЕНЦИЯ 1982 года (76 -я статья) предусматривает возможность продлить исключительную экономическую зону за пределы 200 миль, если государство докажет, что океанское дно является естественным продолжением его сухопутной территории. • Имея в виду эту статью конвенции, ученые трех стран - России, Дании и Канады - пытаются собрать геологические доказательства того, что хребет Ломоносова - подводная горная гряда, протянувшаяся на 1. 800 км от Сибири через Северный полюс к Гренландии - принадлежит именно их стране. • Российские геологи утверждают, ссылаясь на анализ образцов, взятых со дна океана, что хребет Ломоносова связан с Сибирской континентальной платформой (значит, он - «продолжение» России). • Датчане в свою очередь считают, что хребет связан с Гренландией. • Канадцы ведут речь о хребте Ломоносова как подводной континентальной части Северной Америки.

Аргументация России • В начале 2002 года Правительство РФ направило в ООН обоснование на право владения Арктикой в границах 1926 года, однако в ООН это обоснование признано неубедительным, продолжается работа по его дополнительной аргументации, которая должна быть завершена в 2013 году.

Арктика – фасад России • Россия - это государство, повернувшееся фасадом к Арктике, говорил один из самых известных флотоводцев России адмирал Макаров. • Северные территории, включающие 27 (сейчас 24) субъектов федерации и занимающие 64 % территории страны по линии Архангельск – Владивосток, представляют для России регион особых геополитических, экономических, оборонных, научных и социально-этнических интересов, так как это последний стратегический, территориальный и ресурсный резерв нашей страны в третьем тысячелетии. • От того какая будет выбрана стратегия государства по использованию этого резерва, во многом зависит будущее страны в целом.

Что дает Север России? • Северные территории дают России три четверти общей добычи нефти (10% мировой добычи), 92 % газа (40% от мировой добычи), 76% никеля и весь титан. На Севере проживает менее 8 % населения, которое приносит стране пятую часть ВВП и более 60 % внешнеторгового оборота России[1]. • И в то же время огромные незаселенные территории России давно привлекают внимание мирового сообщества. • «У страны прекрасное и одновременно уязвимое геополитическое положение, – отмечает председатель Комитета Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов Геннадий ОЛЕЙНИК: - Прекрасное – пока она сильна. Уязвимое – при первых же слабостях и болезнях. Наши бескрайние, слабозаселенные территории как бы сжаты Канадой, США, Японией, Китаем, Северной Европой. Это последняя «свободная» , располагающая колоссальными ресурсами часть планеты, наиболее доступная для завершающего передела» . • [1] Российский Север : Стратегическое качество управления / Под ред. Ю. П. Алексеева и А. Н. Алисова. – М. , 2004. С. 175.

Стратегические аспекты Севера. СМП Северный морской путь СЯС Стратегические ядерные силы Компоненты. СМФ Северный морской флот ПВО Противовоздушня оборона

Северный морской путь (СМП), • СМП – это главная судоходная магистраль России в Арктике. Протяженность– 5600 км, или 3023, 76 морских миль (до развала СССР на СМП было 50 портов и портопунктов, работало до 80 судов). • Это транспортный хребет страны. Помимо перевозки грузов он призван связать удаленные и разрозненные районы России, обеспечивая их всем необходимым и способствуя освоению северного пространства. Экономические реформы 90 -х годов негативно отразились на СМП. Сейчас перед Россией стоит задача реабилитации этого направления.

• СМП - ключевая проблема в развитии Российского Севера и его инфраструктуры, тем более что СМП является привлекательным международным маршрутом по перевозке грузов с Запада на Восток и обратно. • От Гамбурга до Иокогамы через СМП всего 6 600 морских миль, а через Суэцкий канал – 11 400 миль. Не случайно проблема его развития была центральной на 2 -м Международном Арктическом форуме, прошедшем в Архангельске 22 -23 сентября 2011 г. • Пик СМП 6, 6 млн. т. (1987) спад – 1, 4 млн. т. (1998) В 2010 – около 2 млн. т. груза. Для сравнения через Суэцкий канал в 2009 г. прошло 57 мл. т. грузов

Форум определил задачи • Поэтому на форуме в Архангельске были определены меры по максимальному снижению рисков плавания по СМП, улучшению качества услуг, созданию единого информационного Центра, строительству новых ледоколов, и внедрению современных средств навигации и связи. • «Северный морской путь станет глобальной транспортной системой» . Об этом на пленарном заседании II Международного Арктического форума в Архангельске заявил Председатель Правительства Российской Федерации Владимир Путин. • «Вчера на заседании Правительства мы рассмотрели законопроект, который урегулирует транспортировку грузов по этой магистрали, — уточнил Владимир Путин. — Уверен, транспортные компании получат экономические преимущества и дивиденды от использования этого маршрута. • Развитие инфраструктуры Севморпути предполагает расширение существующих портов и создание новых» .

Выводы: • «Вторая волна освоения Арктики» , должна проходить с учетом предыдущих ошибок, и в рамках стратегии устойчивого развития. • Напрашивается усиление консолидации северных регионов, бизнеса, создание Арктического Банка реконструкции и развития и. д. • Важная роль в реализации северных перспектив будет принадлежать с точки зрения научного осмысления, кадрового обеспечения САФУ и интеграции усилий федеральных, региональных и муниципальных органов управления