Международные отношения в 1922 -1933 гг Зачем

Международные отношения в 1922 -1933 гг.

Зачем сближаться с Россией? • хозяйственная разруха и экономический кризис 1920 -1922 гг. • демобилизация армий рост безработицы. • репарации не покрывали расходов на восстановление • исключение старых российских рынков из мировой экономики возможности роста через их восстановление • готовность советской России к переговорам

Каннская конференция (1922) • В январе 1922 г. во французском Канне прошла межсоюзническая конференция с участием представителей репарационной комиссии • Решения конференции: – Германии предоставлена отсрочка по ближайшим репарационным платежам – неприкосновенность частной собственности и имущества иностранцев в любой стране, обязательное признание и уплата долгов, отказ от враждебной пропаганды в отношении друга – резолюция о созыве в Генуе экономической и финансовой конференции всех стран Европы в апреле 1922 г. (в т. ч. России, Германии, Австрии, Венгрии и Болгарии, с приглашением США) • Говорилось, что ни одно государство не может навязать другому систему собственности, экономической жизни и управления возможность мирного сосуществования с социалистической системой

(министр иностр. дел Германии) Луи Барту (министр иностр. дел Франции) 1 9 2 2 Вальтер Ратенау Георгий Васильевич Чичерин (нарком иностр. дел РСФСР) Джордж Натаниэл Керзон (министр иностранных дел Великобритании)

Генуэзская конференция (1922) • Проходила с 10 апреля по 19 мая 1922 г. • Участвовали министры иностранных дел европейских государств, 2 премьер-министра (Д. Ллойд-Джордж и Й. Вирт) и наблюдатель от США Р. Чайлд (посол в Италии) • Цель – изыскание мер «к экономическому восстановлению Центральной и Восточной Европы» . • Обсуждавшиеся вопросы: – признание долгов советской России, обсуждение условий её концессий – отсрочка репараций Германии – всеобщее разоружение – пересмотр Устава Лиги Наций • По всем вопросам не удалось достичь соглашения 19 апреля Д. Ллойд-Джордж предложив назначить комиссию для рассмотрения разногласий между Советским правительством и другими правительствами провести её конференцию с советской стороной в том же году в г. Гааге

Рапалльский договор (1922) • 16 апреля 1922 г. В предместье Генуи г. Рапалло произошла встреча советской и германской делегаций • Подписан договор о взаимном признании и установлении дружественных отношений (на Западе именуется «договором в пижамах» ): – взаимный отказ от возмещения военных расходов и всех невоенных убытков, причиненных другу. – Отказ Германии от частных претензий, выдвинутых германскими гражданами к РСФСР, «при условии, что РСФСР не будет удовлетворять аналогичных претензий др. государств» . – возобновление дипломатических и консульских отношений, принцип наибольшего благоприятствования в торговых и хозяйственных отношениях.

Советская и немецкая делегации в Рапалло

Значение Рапалльского договора • Показал отсутствие единства стран Запада по вопросу отношений с РСФСР • Прецедент взаимного аннулирования долгов • Выход РСФСР и Германии из дипломатической изоляции • экономическое сближение Германии и России. 30% внешней торговли РСФСР – на долю Германии. Россия получает возможность использовать немецкие технологии. Германия даже предоставляла РСФСР небольшие кредиты. • для РСФСР – первый полномасштабный договор о признании её страной Запада • для Германии – первый равноправный договор после Версаля. • Германия разместила свои военные училища, военные заводы. • Генуэзская конференция обречена на неудачу.

Гаагская конференция (1922) • открылась 15 июня 1922 г. • советские предложения (М. М. Литвинов) – нужен кредит на 3, 2 млрд. руб. на восстановление промышленности. В обмен: концессии и аренда некоторых промышленных предприятий. • Ответ других участников: реституция национализированных предприятий, компенсации за конфискованное имущество. • США стремились сорвать и Генуэзскую и Гаагскую конференции, т. к. были намерены поставить восстановление Европы в зависимость от американских капиталов. • 20 июня 1922 г. конференция закончила работу безрезультатно.

Репарационный кризис (1922) • в Германии гиперинфляция не могла выплачивать репарации даже при канцлере Й. Вирте ( «политика выполнения» )+ внутри страны реваншизм (июнь 1922 – убийство Ратенау) • проблема «продуктивных залогов» (Рур+Рейнские леса) + • с ноября 1922 г. новое германское правительство В. Куно взяло курс на «политику катастроф» и отказ от выплат репараций

Оккупация Рура (1923) • 11 января 1923 г. 5 французских и 2 бельгийские дивизии оккупировали Рурскую область • правительство Куно 13 января 1923 г. объявило о политике «пассивного сопротивления» - саботажа всех распоряжений, платежей и поставок угля, леса и др. в счет репараций. • СССР осудил франко-бельгийское вторжение и начал сбор средств рурским горнякам. Авантюру Франции и Бельгии осудили и другие страны. • продуктивные залоги не покрыли даже расходов на оккупацию во Франции началось падение франка и резко возросла инфляция • Германия предлагает предоставить гарантии от нападения с Запада¸ вывести французские войска, созвать международную конференцию и установить размер репараций, исходя из своей платежеспособности Англия поддержала

План Дауэса (1924) • В апреле 1924 г. международная финансовая комиссия представила план погашения долгов, выдвинутый Ч. Дауэсом (представителем банка Морганов): – риски, связанные с закупкой валюты, ложились на получателя стабилизация германской валюты – прекращение оккупации Германии – заём для Германии в 800 млн. марок – источники репараций – доходы госбюджета за счет косвенных налогов на сахар, табачные изделия, пиво, водку, ткани, обувь + прибылей от ж/д и пром. компаний. От дохода по их акциям в уплату репараций 960 млн. марок. Рейхсбанк и ж/д – под межд. контроль. С 1928 г. Германия платит 2, 5 млрд. марок в год – вместо репарационной комиссии генеральный агент по репарациям • Принят на Лондонской конференции 16 июля – 16 августа 1924

Значение Плана Дауэса • План принят на 5 лет в дальнейшем его должен был заменить более продолжительный план • Францию обязали вывести войска до 1 января 1925 г. • На время снята острота противоречий между европейскими державами • Первый прецедент по пересмотру Версальского мирного договора • Рост американских инвестиций в немецкую экономику (до 1929 г. – 20 млрд. рейхсмарок). • Возрождение германской промышленности • Одна из предпосылок к стабилизации мировой экономики

Чарльз Дауэс

Открытие Локарнской конференции (1925) • 5 октября 1925 г. В швейцарском Локарно открылась конференция по проблеме европейских границ Участник Интересы Германия за пересмотр Версальского договора, возвращение Данцига, польского коридора и Верхней Силезии. Верность Рапалльскому договору, не допустить акций против СССР, иначе «большевизация» Европы. Англия за гарантию западных границ Германии, но против гарантии восточных. Франция Выступить единым фронтом против СССР и привлечь к за гарантии и западных, и восточных границ этому Германию Германии США за стабильную Европу, т. к. это гарантировало платёжеспособность по долгам (20 млрд. дол. ). Формально не участвовали в конференции, но внимательно следили за ней.

Решения Локарнской конференции (1925) • 16 октября 1925 г. Локарнская конференция закончилась подписано 8 соглашений: – Рейнский гарантийный пакт: Великобритания и Италия гарантировали статус-кво, установленное Версальским мирным договором между Германией, с одной стороны, и Францией и Бельгией, с другой. Западные границы объявлялись незыблемыми (пересмотр только путём двусторонних договоров), а в отношении восточных - никаких гарантий не было. Сохранялась демилитаризация Рейнской области. – подписаны германо-польское и германо-чехословацкое соглашения, по которым стороны обязывались не применять силы друг против друга, а все свои споры решать мирным путем – в случае конфликта участники обращаются в суд Лиги наций и все вопросы будут решать мирным путем.

Инициаторы решений Локарнской конференции (лауреаты Нобелевской премии мира) Аристид Бриан Остин Чемберлен Густав Штреземан (министр иностранных дел Франции) (министр иностранных дел Великобритании) (министр иностранных дел Германии)

«Дух Локарно» • Мировые СМИ писали, что «дух Версаля» в международной политике сменился «духом Локарно» • Итоги Локарнской конференции расценивались как "пакт примирения" между победителями и побеждёнными • активизировались идеи европейского объединения • относительная стабильность в Европе • 8 сентября 1926 г. Германия вступила в Лигу наций, получив место постоянного члена. • В Германии усилилась пропаганда пересмотра Версальского договора и восточных границ • соглашения с восточными странами ограничивались арбитражными договорами, не содержавшими никаких гарантий. • Вопрос о досрочном выводе войск Лиги наций из Рейнской области остался открытым

«Наш ответ Чемберлену!» • С сер. 1920 -х гг. ухудшение отношений СССР с Англией и Францией. • Во Франции правительство левого блока сменило правительство Р. Пуанкаре (непримиримый враг СССР). В Англии аналогично жёсткую линию проводило правительство С. Болдуина. • 27 мая 1927 г. Великобритания разорвала с СССР дипломатические отношения (возобновлены в 1929 г. ), а 23 февраля 1927 г. министр иностранных дел Остин Чемберлен направил советскому правительству ноту, где содержалось требование к СССР прекратить «антианглийскую пропаганду» и поддержку гоминьдановского правительства в Китае. • 27 февраля в «Правде» вышла статья под названием «Наш ответ на английскую ноту» , а 2 марта там же — заметка, озаглавленная «Вот наш ответ Чемберлену!» . Были организованы демонстрации, на которых их участники несли фанерный кукиш с надписью «Наш ответ Чемберлену!» и транспаранты, сообщавшие о трудовых достижениях, об успехах советских авиаторов и т. д.

Пакт Бриана-Келлога (1928) • В конце 1920 -х гг. особый размах приобрело пацифистское движение министр иностранных дел Франции А. Бриан в начале 1928 г. обратился к гос. секретарю США Ф. Келлогу подписать двусторонний пакт об отказе от войны. Келлог: за многосторонний пакт. • 27 августа 1928 г. был подписан договор, получивший название пакт Бриана – Келлога: – осудил обращение к войне, как средству осуществления национальной политики – призвал страны разрешать все вопросы и конфликты мирным путем. • Подписан 15 -ю странами (к 1939 г. уже более 60 стран). 31 августа 1927 г. , к нему присоединился СССР + призвал к всеобщему и полному разоружению.

Аристид Бриан Фрэнк Биллингс Келлог (министр иностранных дел Франции) (государственный секретарь США)

Обвал на Нью-Йоркской фондовой бирже (1929) • В октябре 1929 г. обрушилась Нью. Йоркская фондовая биржа: обвальное падение цен акций, начавшееся в «чёрный четверг» (24 октября) катастрофические масштабы падения в «чёрный понедельник» (28 октября) и «чёрный вторник» (29 октября) — день биржевого краха Уолл-стрит. • Великая депрессия наиболее сильно затронула США, Канаду, Великобританию, Германию, чуть позже и Францию

Мировой экономический кризис: экономика • разорение промышленности, банковской системы, сельского хозяйства большинства стран. Спад промышленности на 30 – 50 %. • огромная безработица (до 12 -16 млн. чел. в отдельные годы в США, 7, 5 млн. - в Германии, 4 млн. - в Великобритании, 3 млн. - в Японии) • почти во всех странах Европы отменён золотой стандарт • дезорганизация рынка введение протекционистских таможенных тарифов. • огромные высокие расходы, т. к. конференция по разоружению (1925 -1932 гг. ) закончилась безрезультатно

Мировой экономический кризис: политика • рост рабочего и национально-освободительного движения почти во всех странах мира • нарастание радикальных националистических и фашистских элементов. • панъевропейские идеи. Концепция "Соединённых Штатов Европы" под эгидой Франции А. Бриана. Но Англия и Германия против. • борьба за рынки сбыта и сферы приложения капитала: – борьба Англии и США за рынки сбыта Южной Америке, Азии, Ближнем и Среднем Востоке + в Китае – борьба Англии и США против Японии за Юго-Восточную Азию – обострение отношений СССР и Китая (за КВЖД и полосу отчуждения – попытка Японии на Лондонской конференции (1930 г. ) пересмотреть Вашингтонское соглашение, изменить пропорции тоннажа судов в свою пользу неудача трата средств на подготовку к войне.

План Юнга (1929) • Германии решительно борется за пересмотр Версальского договора • В августе 1929 г. на международной конференции финансовых экспертов в Гааге принят новый репарационный “план Юнга” (заменил "план Дауэса"): – отмена репарационного налога на промышленность, сокращение обложения транспорта, ликвидация иностранных контрольных органов – выплата репараций до 1988 г. : до 1966 г. ежегодно уплачивать по 1988 млн. , а с 1966 г. – по 660 млн. марок – общая сумма репараций сокращалась со 132 млрд. до 113, 9 млрд. марок --> после уплаты за первые 37 лет твердой суммы репараций, она могла быть сокращена или отсрочена.

Оуэн Юнг – американский финансист и промышленник, разработчик плана

• C 1930 г. Германия требует пересмотра “плана Юнга” и введения моратория на репарации (т. к. кризис) президент Германии П. Гинденбург убедил президента США Г. Гувера отсрочить платежи на год отсрочка всех межправительственных долгов • в 1932 на Лозаннской конференции все должники США отказались от уплаты долгов, а Германия - от репараций. После прихода Гитлера к власти – окончательный отказ. • “Акт Джонсона” (1934) в США запретил американскому капиталу помогать странам, не рассчитавшимися с долгами, но и эти репрессивные меры не помогли • отменены статьи о репарациях, которые в течение десятка лет были одной из самых спорных проблем международной жизни. Отмена репараций (1932)

Крушение Версальской системы в 1930 -е гг.

Вторжение Японии в Маньчжурию (1931) • 18 сентября 1931 г. Япония вторглась в Северо-Восточный Китай в районе Шэньяна (Мукдена) и начала быстрое продвижение по Маньчжурии. • Глава Китая Чан Кайши приказал не допускать передислокации войск и не вступать в военные действия с Японией обратился за поддержкой в Лигу наций • Совет Лиги наций принял резолюцию, осуждавшую обе стороны за развязывание конфликта. • Япония продолжала наступать в Маньчжурии и вышла в район КВЖД создала в Маньчжурии марионеточное государство Маньчжоу-Го

Маньчжоу-Го • Государство существовавшее на территории Маньчжурии в 1932 -1945 гг. • Глава – последний китайский император Пу И • Установился однопартийный (Общество Согласия) режим, зависимый от Японии • Международное признание получило в основном со стороны союзников Японии и гитлеровской Германии Пу И

Выход Японии из Лиги наций (1933) • 24 февраля 1933 г. в Лиге наций была принята резолюция, осуждавшая Японию за нарушение пакта «Бриана. Келлога» и «договора девяти держав» , подписанного на Вашингтонской конференции • было вынесено решение объявить Японию агрессором, не признавать Маньчжоу-Го де-факто и де-юре. • Япония 27 марта 1933 вышла из Лиги наций, а спустя почти год (1934) заявила о своем отказе соблюдать вашингтонские договоры 1921 -1922 гг.

Приход Гитлера к власти (1933) • 30 января 1933 г. новым немецким рейхсканцлером становится Адольф Гитлер. • он отказался платить репарации, заявил о намерении строить морской флот, увеличить армию и подвергнуть тотальной ревизии ограничения версальского договора • главным противником был объявлен СССР

Выход Германии из Лиги Наций (1933) • На проходившей в Женеве в конце 1933 г. международной конференции по разоружению германская делегация потребовала равного для всех стран подхода к проблеме вооружений, а когда это требование не было принято, 19 октября 1933 Германия покинула Лигу наций вслед за Японией. • Антисоветски настроенные банковские дома Моргана, Диллона компания Рокфеллера, “Дженерал моторс”, пороховой концерн Дюпонов, а также английские фирмы “Империал кемикл индастриз”, “Викерс-Армстронг” начали перевооружать вермахт

СССР в Лиге Наций (1934) • СССР был готов разместить американские заказы для второй пятилетки конгрессмены + американские компании выступают за восстановление дипотношений. • 16 ноября 1933 г. взаимное признание и установление дипотношений между СССР (Ф. Рузвельт) и США (М. М. Литвинов) • установление дипотношений с Чехословакией, Румынией, Болгарией, Албанией. • на конференции по разоружению 1933 г. СССР внёс проект конвенции об определении агрессии • 30 стран приглашают СССР вступить в Лигу наций 18 сентября 1934 г. вступление

Договор СССР и Франции (2 мая 1935) • оказании немедленной помощи и поддержки, если одна из стран станет «предметом невызванного нападения со стороны какого-либо европейского государства» . • взаимные консультации + консультации с Лигой наций и участниками Рейнского гарантийного пакта в случае угрозы такого нападения потенциал затягивания согласования совместных действий. Карикатура на реакции Гитлера по поводу франкосоветского договора

Договор СССР и Чехословакии (16 мая 1935) • взаимные обязательства оказать помощь и поддержку другу в случае неспровоцированной агрессии третьего государства • Помощь другу только при условии помощи Франции Подписание советскочехословацкого договора 1935 г.

VII конгресс Коминтерна (1935) • Проходил с 25 июля по 20 августа 1935 г. в Москве. Главная тема решение вопроса о консолидации сил в борьбе с нарастающей фашистской угрозой. • подтверждено наличие угрозы создания фашистской диктатуры; одной из причин победы фашизма объявлена разобщенность рабочего класса • прежняя оценка социал-демократии как социал-фашизма была признана ошибочной, сделан акцент на тактике Единого фронта. • объявлялось о необходимости создания так же Народного фронта, который объединил бы все антифашистские силы. Допускалось даже создание правительств народного фронта без установления диктатуры пролетариата • Дано определение фашизму: «это террористическая диктатура наиболее реакционных, наиболее шовинистических, наиболее империалистических элементов финансового капитала»

Абиссинская война (1935 -1936) • С 1934 г. фашистская Италия предпринимает первые натиски на Эфиопию но вынуждены отступить. • 3 октября 1935 г. итальянские войска вторглись в Эфиопию и начали быстрый захват её территории. • США не продавало оружие, но резко увеличили продажу Италии горючего • Лига наций осудила Италию. Однако лишь 10 стран (в т. ч. СССР) согласились не продавать Италии нефть. • Англия и Франция признали исключительные права Италии на Эфиопию, а другие члены Лиги наций стали отказываться от санкций против Италии. В июле 1936 г. захвачена столица Аддис-Абеба Лига наций вообще отменила санкции.

Плебисцит в Сааре (1935) • Воспользовавшись тем, что в 1935 г. истекал 15 -летний срок после вступления в силу Версальского договора для проведения в Саарской и Рейнской зоне плебисцитов после их пребывания под контролем Лиги наций, Гитлер приступил к организации этих плебисцитов с тем, чтобы обеспечить их переход к Германии. • В том же году произошёл плебисцит в Сааре, где 477 тыс. из 539 тыс. человек проголосовали за присоединение к Германии. Лига наций признала, что с 1 марта 1935 г. Саарская область перешла к Германии.

Милитаризация Германии (1935) • 16 марта 1935 г. германское правительство объявило о принятии «Закона о воссоздании сил национальной обороны» , на основании которого в Германии вводилась всеобщая воинская обязанность • германская армия должна была состоять из 36 дивизий (примерно 700 тыс. человек) • в это же время принято решение создании военно-воздушных сил Германии министр пропаганды Германии И. Геббельс заявил, что Германия отказывается от соблюдения Версальского мирного договора. • в том же 1935 г. Германия начала строительство 12 подводных лодок • в 1936 г. в Германии был принят четырехлетний план, который должен был за четыре года подготовить германскую экономику к войне.

Ремилитаризация Рейнской области (1936) • Весной 1936 г. под предлогом нарушения Францией Локарнских соглашений (в связи с подписанным 2 мая 1935 г. пактом о взаимопомощи с СССР и его ратификацией) Гитлер 7 марта 1936 г. ввел свои войска на территорию Рейнской зоны, не дожидаясь вывода оттуда войск Лиги наций. Рейнская область была вновь ремилитаризирована.

Конвенция Монтрё (1936) • Подписали все причерноморские гос-ва + Англия, Франция, Япония, Австралия • Проливы Босфор и Дарданеллы передавались из ведения международного контроля в управление Турции • Торговые суда проходят свободно с неограниченным тоннажем + в мирное время свободно проходят лёгкие надводные и вспомогательные суда с неограниченным водоизмещением • Черноморские страны могу проводить тяжелые суда в сопровождении эскорта не более 2 миноносцев.

Конвенция Монтрё (1936) • Подводные лодки проходят свободно, но только в надводном состоянии • нечерноморские страны могли провести в бассейн Черного моря совокупный тоннаж в 15 тыс. т. водоизмещения (ок. 9 кораблей). • При нейтральности Турции военные корабли невоюющих стран свободно проходить в Чёрное море, а корабли воюющих стран не могут проходит через каналы. • Если Турция вступит в войну, право пропуска судов через проливы будет предоставлено ей.

Соглашение по Суэцкому каналу (26 августа 1936) • пересмотрены условия англоегипетского соглашения 1922 г. • прекращение оккупации Египта английскими войсками, замена верховного комиссара послом Египет вступает в Лигу наций. • Великобритания получала право продлить контроль над зоной Суэцкого канала на 20 лет, строить на египетской территории стратегические дороги, аэродромы, казармы для контингента английских войск и осуществлять облёт территории Египта своими самолётами.