Международные организации в сфере регулирования торговли Цели и

Международные организации в сфере регулирования торговли. Цели и проблемы присоединения России к ВТО

ПЛАН 1. Предпосылки формирования системы международных экономических организаций 2. Вероятные последствия присоединения России к ВТО

1. Предпосылки формирования системы международных экономических организаций

Функции международных организаций • Регулирование • Надзор • Содействие • Наблюдение

Классификация международных ЭО • Международные организации системы ООН • Международные ЭО, не входящие в систему ООН • Региональные экономические организации

2. Вероятные последствия присоединения России к ВТО

Members and observers of the WTO www. wto. org

wto-inform. ru

Средневзвешенный импортный тариф, % 18

Утилизационный сбор • По импортной технике ▫ уплачивается владельцем при покупке или постановке на учет (регистрации) • По отечественной технике ▫ утилизация гарантируется производителем 19

Выигрыш от снижения ввозных пошлин • Снижение цен на импортные комплектующие ▫ российским компаниям будет легче импортировать товары, содержащие современные и разнообразные технологии. • Более эффективное размещение ресурсов в России, так как ресурсы будут перемещаться в те секторы, где они имеют более высокую ценность по мировым ценам. 20

Рост производительности в секторах услуг • Либерализация Россией рынков услуг при вступлении в ВТО откроет многие рынки для иностранных компаний 21

Документы в области стандартизации • национальные стандарты • правила стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации • применяемые в установленном порядке классификации, общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации • стандарты организаций • своды правил • международные стандарты, региональные своды правил, стандарты иностранных государств и своды правил иностранных государств, зарегистрированные в Федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов 22

Индексы Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН 23

Мероприятия «Желтой корзины» • • • дотации на продукцию животноводства и растениеводства; дотации на племенное животноводство; дотации на элитное семеноводство; дотации на комбикорма; компенсация части затрат на минудобрения и средств защиты растений; компенсации части затрат на энергоресурсы; ценовая поддержка: компенсация разницы между закупочной и рыночной ценой на сельхозпродукцию; предоставление производителю товаров и услуг по ценам, ниже рыночных; закупка у производителя товаров и услуг по ценам, превышающим рыночные; льготное кредитование сельхозпроизводителей за счет бюджета, списание долгов; льготы на транспортировку сельхозпродукции; затраты лизингового фонда и т. п. 24

Мероприятия «Зеленой корзины» • научные исследования, подготовка и повышение квалификации кадров, информационноконсультационное обслуживание; • ветеринарные и фитосанитарные мероприятия, контроль безопасности продуктов питания; • содействие сбыту сельхозпродукции, включая сбор, обработку и распространение рыночной информации; • совершенствование инфраструктуры (строительство путей, электросетей, мелиоративных сооружений), за исключением операционных затрат на ее содержание; • поддержание стратегических продовольственных запасов, внутренняя продовольственная помощь; • обеспечение гарантированного дохода сельхозпроизводителям, совершенствование землепользования; • поддержка доходов производителей, не связанная с видом и объемом производства (например, выплаты на основе статуса землевладельца или производителя); • содействие структурной перестройке сельскохозяйственного производства (например, выплаты по программам перевода производства из агарного сектора в неаграрный); • охрана окружающей среды; • программы регионального развития (например, выплаты по программам региональной помощи в депрессивных регионах). 25

• ВТО выполняет функции, с одной стороны, предоставления гармонизированного международного правового поля, ориентированного на всемерное развитие внешнеэкономического взаимодействия на уровне хозяйствующих субъектов, куда и вливаются российские и зарубежные акторы в сфере ВЭД. • С другой – за счет развития конкуренции на правовой основе, среды, косвенно способствующей, при наличии соответствующей

• На готовые продукты из рыбы пошлины снизятся незначительно - с 15 до 12, 5 - 12% за 1 -3 года • рыбное сырье - на многие его виды пошлины снизятся с нынешних 10% до 6 -8%, в отдельных случаях до 3 -5%. • Пошлины на молоко, сливки сухие и сгущенные, сливочное масло снизятся с 25 до 20%, возвращая, таким образом, размер ставок к уровню, действовавшему до 1 января 2010 г

Таблица 1. Субсидирование сельского хозяйства России ( по годам в млрд. долл). 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 9. 0 8. 1 7. 2 6. 3 5. 4 4. 4 • В настоящее время суммы субсидирования варьируют в пределах 4 - 4. 5 млрд. долл.

Внешняя торговля с/х продукцией и продовольствием РФ со странами ЕС ( млн. долл)-(по данным ФТС России) 2008 Импорт 11. 726, 8 Экспорт 1. 165, 5 Сальдо -10. 561, 3 2009 12. 142, 2 1 полугодие 2011 6. 949, 3 935, 2 970, 7 399, 0 -8. 564, 2 -11. 171, 5 9. 499, 4 2010 -6. 550, 3

• В 2010 г. экспорт с/х сырья и продовольствия в общем объеме экспорта составил 10. 4%, при этом основными продуктами выступили: • Жиры и масла животного происхождения – 27. 4% • Рыба и рыбопродукты – 22. 1% • Жмыхи – 10. 5% • Алкогольные и безалкогольные напитки – 9. 0% • Семена масличных культур – 7. 2%. • В 2011 г. произошло увеличение экспорта ( рост физических объемов) за счет поставок рыбного филе, семян льна, спирта этилового. Отмечался и рост цен на отдельные продукты.

• В общем объеме импорта России сельскохозяйственного сырья и продуктов питания поставки из стран ЕС составили около 33. 2%, в т. ч. • Мясо и пищевые субпродукты – 15. 8% • Алкогольные и безалкогольные напитки – 12. 3% • Молочная продукция – 11. 3% • Фрукты и плоды – 9. 3% • Разные пищевые продукты – соусы, экстракты, приправы, дрожжи, мороженое, супы и пр. – 7. 0% • Остатки и отходы пищевой промышленности – 5. 1% • Овощи – 4. 6% • Продукты переработки овощей и фруктов – 4. 2%. • В 2011 г. импорт так же рос, причем его темпы против 2010 г. составили около 30%, практически по всем выше названным товарным группам, в т. ч. включая поставки

2006 г. 2007 г. 2008 г. 2010 г. 2011 г. (за 9 • импорт скота характеризуется 2009 г. в общем объеме импорта из мес. ) ЕС: 88. 1% 82. 4% 51. 5% 48. 7% 81. 9% 74. 8%

• Все выше рассмотренное доказывает, что сельскохозяйственная деятельность и производство ориентированы исключительно на удовлетворение спроса внутреннего рынка, на восстановление отраслей молочного животноводства и развитие мясного животноводства, на формирование мощностей по переработке сельскохозяйственного сырья и развитие производственной, сбытовой, транспортной инфраструктуры в сельскохозяйственной сфере

• • • Для создания устойчивой, конкурентоспособной базы сельского хозяйства России следует восстановить систему сельскохозяйственной промышленной кооперации, концентрируя внимание на: - используя механизм субсидий и прямого государственного финансирования направить средства на формирование производственной и транспортной инфраструктуры сельскохозяйственного производства: -создание кооперативных машинотранспортных станций, в т. ч. для ремонта сельхозтехники, - развитие кооперативных крестьянских объединений для проведения полного цикла сельхозработ: от отбора посевного фонда до сбора урожая, его транспортировки, хранения и возможной реализации, - учитывая наследие «садоводческого движения» и излишки собираемой продукции у частных лиц инициировать развитие сети кооперативных магазинов, обладающих правом приема продукции и ее реализации, - развить систему кооперативного финансирования сельских производителей, исходя из сезонности и цикличности производства сельскохозяйственной продукции,

Задачи поддержания конкурентоспособности • субсидирование производителей с целью технического перевооружения их предприятий на основе современных технологий с целью повышения производительности труда; • приоритетное государственное субсидирование инновационных отраслей экономики; • стимулирование энергоресурсосбережения; • стимулирование повышения эффективности (производственной и управленческой); • стимулирование возможной диверсификации и переориентации производства; 35

Задачи поддержания конкурентоспособности • стимулирование и прямая государственная поддержка предприятий, улучшающих качество выпускаемой продукции или услуг, научно-исследовательских и опытноконструкторских работ; • стимулирование повышения конкурентоспособности на основе использования инновационных подходов, реализуемых через инновационные проекты; • прямая государственная поддержка действующего малого и среднего бизнеса с целью освоения производства инновационных товаров, услуг; • повышение квалификации работников. 36