МПП. Презентация. Конфликты.ppt
- Количество слайдов: 25
Международные конфликты в мировой политике 1. Понятие, типы и функции конфликта. 2. Урегулирование конфликтов: традиционные методы и институциональные процедуры. 3. Особенности и функции международных конфликтов в эпоху холодной войны. 4. Особенности конфликтов в конце XX — начале XXI вв.
1. Понятие, типы и функции конфликта ¢ многообразие трактовок ¢ Фельдман: «Конфликт — универсальное явление человеческих отношений, поэтому он вездесущ и одновременно многолик, что затрудняет его понимание» .
1. Понятие, типы и функции конфликта Конфликт политический и конфликт международный ¢ Р. Ли: «Общество без конфликтов — мертвое общество» . ¢ Л. Козер: «противоречия, лежащие в основе конфликтов, обладают рядом позитивных функций: привлекают внимание к проблеме, заставляют искать выходы из сложившихся ситуаций, предупреждают стагнацию, тем самым, способствуя мировому развитию» . ¢
1. Понятие, типы и функции конфликта ¢ Л. Козер: Международный конфликт - столкновение между коллективными акторами по поводу ценностей, статусов, власти или редких ресурсов, в котором цели каждой из сторон состоят в том, чтобы нейтрализовать, ослабить или устранить своих соперников.
1. Понятие, типы и функции конфликта Типологии конфликтов ¢ внутренние и внешние ¢ конструктивные и деструктивные ¢ с нулевой, положительной и отрицательной суммой. ¢ симметричные и ассиметричные Микро-опрос
1. Понятие, типы и функции конфликта Жизненный цикл конфликта ¢ ¢ Прюитт, Рубин — развитие сюжета в пьесе из трех действий: 1) определяется суть конфликта, 2) достигает своего максимума и пата или развязки, 3) спад конфликтных отношений Л. Козер: ¢ 1) предконфликтное состояние ¢ 2) кризис ¢ 3) постконфликтное урегулирования ¢
1. Понятие, типы и функции конфликта Жизненный цикл конфликта Конфликт не начинается и не заканчивается кризисом (вооруженной фазой) и необязательно, что каждый конфликт проходит через вооруженную фазу. ¢ 2 важных замечания: 1) вооруженная фаза — это далеко не начало конфликта; 2) завершение вооруженной фазы конфликта не означает окончания конфликта и невозможности рецидива. ¢
1. Понятие, типы и функции конфликта конфликт и кризис ¢ Кризис - обострение проблем в сфере внутри- и внешнеполитической безопасности. ¢ Кризис - включает природные бедствия, катастрофы, вызванные деятельностью человека, проблемы гуманитарного характера, экономические трудности. ¢ Кризис - выходит в сферу МО, но не обязательно сопровождается конфликтом. ¢ Примеры: 1)уменьшение озонового слоя или потепление климата на земле являются кризисами, но не влекут кон-фликтов, а стимулируют международное сотрудничество. 2) сокращение запасов природных ресурсов, продолжающийся рост населения на планете -
1. Понятие, типы и функции конфликта конфликт и кризис ¢ Кризис - стадия обострения конфликта, резкое внезапное ухудшение конфликтных отношений (Лебедева). ¢ Кризис - национальная или международная ситуация, при которой существует угроза для первоочередных ценностей, интересов и целей акторов. (Холсти «непредвиденная угроза важным интересам с ограниченным временем на приятие решения» ). ¢ Кризис — это восприятие событий как серьезной угрозы национальным интересам и ценностям лицами, принимающими решения в сфере безопасности. Т. о. , кризисы неизбежны в МП, они требуют управления, регулирования и активных мер для предупреждения перерастания их в конфликт, путем использования международных и национальных институтов.
2. Урегулирование конфликтов: традиционные методы и институциональные процедуры. Традиционные методы. ¢ 1. Переговоры или посредничество, с целью помочь сторонам придти к согласию. ¢ 2. Метод примирения — элементы спора становятся предметом разбирательства «третьей стороны» . (!!! Эффективно при заблаговременности). ¢ Основное требование, предъявляемое к третьей стороне — беспристрастность, обращение должно быть добровольным.
2. Урегулирование конфликтов: традиционные методы и институциональные процедуры. Институциональные процедуры ¢ Огромное влияние универсальных МПО (ЛН, ООН). ¢ Коллективный характер действий (вместо третьей стороны — МПО)
2. Урегулирование конфликтов: традиционные методы и институциональные процедуры. ¢ Эффективность традиционных институциональных ? ? ?
3. Особенности и функции международных конфликтов в эпоху холодной войны. ¢ «дипломатия кризиса» вынужденное сотрудничество ¢ «кризисное управление» ( «мир невозможен, война невероятна» Р. Арон). ¢ периферийные конфликты ¢ ¢ Внутренние конфликты? ? ?
4. Особенности конфликтов в конце XX — начале XXI вв. ¢ 1) изменился ли характер конфликтов? ¢ 2) как можно предотвращать и регулировать вооруженные формы конфликтов в современных условиях? Дж. Буш: «Мы являемся свидетелями рождения нового мира, свободного от террора»
4. Особенности конфликтов в конце XX — начале XXI вв. СИПРИ (Стокгольмский международный институт исследования проблем мира) - проблема понимания вооруженного конфликта. ¢ Солленберг, Валленстайн: продолжительное противоборство между вооруженными силами двух или более правительств и, по меньшей мере, одной организованной вооруженной группировкой, приводящее в результате военных действий к гибели не менее 1000 человек за время конфликта» . ¢ Другое мнение 500 или даже 100 погибших ¢
4. Особенности конфликтов в конце XX — начале XXI века причины современных конфликтов 1) проблемы распространения оружия 2) отношения между индустриальными и развивающимися странами 3) урбанизация, миграция населения в город 4) рост национализма и фундаментализма 5) старые конфликты «зажили своей жизнью» 6) перестройка мировой политической системы, ее отход от Вестфальской модели. ¢
4. Особенности конфликтов в конце XX — начале XXI вв. ¢ Изменение характера конфликтов 1) уменьшение классических межгосударственных конфликтов (1989 -1994 - 4 из 94, 1999 - 2 из 27). 2) внутренние конфликты становятся более сложными, приобретают глобальное измерение 3) вовлечение нескольких участников. 4) участие в конфликте СМИ, организаций гуманитарной направленности, бизнес-структур ( «многоголовая гидра» ). 5) плохая управляемость, тотализация конфликта 6) сильная этническая и религиозная составляющие. 7) конфликты идентичности.
4. Особенности конфликтов в конце XX — начале XXI вв. ¢методы воздействия на конфликт с целью его предотвращения и мирного урегулирования
4. Особенности конфликтов в конце XX — начале XXI вв. ¢ 1) Превентивная дипломатия — не дать конфликту перейти в вооруженную стадию. Включает деятельность, связанную с «восстановлением доверия» между конфликтующими сторонами; работу миссий гражданских наблюдателей по установлению фактов нарушения мира; обмен информацией… ¢ Применяется с конца 1980 -х, прежде всего в Европе. ¢ НО: остается реактивной (действия лишь в ответ на события)
4. Особенности конфликтов в конце XX — начале XXI вв. 2) Поддержание мира — меры, направленные на прекращение огня. ¢ Развертывание миссий военных наблюдателей, миротворческих сил; создание буферных зон, зон свободных от полетов и т. п. ¢ Вводимые миротворческие силы могут называться «чрезвычайными» , «временными» , «охранительными» , иметь различные мандаты, определяющие допустимые средства достижения цели. ¢
4. Особенности конфликтов в конце XX — начале XXI вв. ¢ 3) Сохранение мира — процедуры, связанные с организацией переговорного процесса и осуществлением посреднических усилий третьей стороны, для поиска взаимоприемлемых решений. ¢ Деятельность направляется не только на снижение уровня противостояния сторон, но и на решение проблемы мирным способом, удовлетворяющим конфликтующие стороны.
4. Особенности конфликтов в конце XX — начале XXI вв. ¢ 4) Восстановление мира — активное вовлечение третьей стороны в постконфликтное урегулирование. ¢ Деятельность, направленная на подготовку и проведение выборов, управление территориями до полного восстановления мирной жизни. ¢ Просветительская работу, направленная на примирение участников, формирование толерантного поведения.
4. Особенности конфликтов в конце XX — начале XXI вв. ¢ 5) Принуждение к миру — военные операции осуществляются без согласия государства (Югославия, Южная Осетия — принуждение Грузии к миру). ¢ 6) Урегулирование конфликтов - снижение уровня враждебности в отношениях сторон, путем посредничества и переговоров.
4. Особенности конфликтов в конце XX — начале XXI вв. ¢ первое направление дипломатии (Track— I Diplomacy) или официальная дипломатия. ¢ «второе направление дипломатии» — (Track—II Diplomacy). ¢ Многонаправленная дипломатия (Multi. Track Diplomacy) — сотрудничество представителей официальной дипломатии с теми, кто занимается данной деятельностью в рамках второго направления дипломатии.


