Международное сотрудничество финансовых и казначейских органов Аландаров Р

Международное сотрудничество финансовых и казначейских органов Аландаров Р. А.

Встречи министров финансов «Большой восьмерки» Состав «Большой восьмерки» - G 8: v Великобритания v Германия v Италия v Канада v Россия v США v Франция v Япония

Встречи министров финансов «Большой восьмерки» 11 февраля 2006 года ü Участники встречи в своем заявлении приветствовали тот факт, что улучшившаяся налогово-бюджетная ситуация в России позволит ей решить вопрос о досрочном погашении долга перед Парижским клубом. ü Представители «Большой восьмерки» подтвердили намерение внедрить многосторонние финансовые инструменты по пресечению преступной и незаконной деятельности. ü Президент Всемирного банка Пол Вулфовиц выразил удовлетворение в связи с решением России списать 688 миллионов долларов долга 16 беднейшим странам Африки. Считается, что инициатива списания долгов беднейшим странам получит развитие в ходе председательствования России в «Большой восьмерке» .

Встречи министров финансов «Большой восьмерки» 21 мая 2007 года Глава Минфина А. Кудрин подчеркнул, что «в России признаков такой ситуации, что мы движемся к кризису, сейчас нет» . ü

Встречи министров финансов «Большой восьмерки» 10 апреля 2008 года v Министры финансов и главы центробанков «Большой восьмерки" обсудили на встрече в Вашингтоне ближайшие перспективы американской и мировой экономики. Перспективы эти выглядели достаточно тревожно: на жилищном, финансовом и кредитном рынках США продолжался острый кризис, перекинувшийся и на другие страны. Развитие мировой экономики существенно замедлилось, а США балансировали на грани спада, если уже не переступили эту грань. v Заместитель министра финансов США по международным вопросам Дэвид Маккормик, устроивший в преддверии министерской встречи брифинг для журналистов, старался держаться бодро. Он заявил, что считает достаточно "сильной и устойчивой" экономику США и мира. По его мнению, оценки МВФ, предсказывающего в нынешнем году экономический спад в США, "неуместно пессимистичны". Вашингтон, по его словам, ожидает "позитивных перемен" в экономике страны к концу 2008 года и "еще более быстрого роста" в будущем 2009 году.

Встречи министров финансов «Большой восьмерки» 15 июня 2009 года q Главной темой мероприятия стало состояние мировой экономики и перспективы ее развития. Диагноз главных финансистов «Большой восьмерки» осторожно оптимистичен: улучшение экономической ситуации действительно наметилось, впрочем, кризис еще далеко не позади. q «Первые признаки улучшения, конечно, вдохновляют. Впрочем, мировая экономика все еще функционирует значительно хуже потенциальных возможностей. У нас еще множество проблем, потому наращивание сил должно стать основным приоритетом деятельности правительств всего мира. Все мероприятия, какие мы употребляем, должны быть направлены прежде всего в долгосрочную перспективу. И говорить о политике сдержанности еще рановато» , - заявил министр финансов США Тимоти Гайтнер.

Встречи министров финансов «Большой двадцатки» Состав «Большой двадцатки» - G 20: v «Большая восьмерка» + v Австралия, v Аргентина, v Бразилия, v Европейский союз, v Индия, v Индонезия, v Китай, v Мексика, v Саудовская Аравия, v Турция, v Южная Корея, v ЮАР.

Встречи министров финансов «Большой двадцатки» 17 ноября 2009 года. § Министры финансов стран «Большой двадцатки» достигли консенсуса по планам экономического стимулирования на встрече в Сент-Эндрюсе (Шотландия), проходившей 6– 7 ноября. Но к разочарованию многих представителей гражданского общества (неправительственных организаций) министры не смогли добиться окончательного соглашения по планам сокращения субсидий для ископаемого топлива и по финансированию глобальной борьбы с изменением климата. § Общая озабоченность безработицей и неустойчивыми темпами роста заставила министров пообещать «продолжать поддержку для восстановления» до тех пор, пока не будет обеспечено здоровое состояние глобальной финансово-экономической системы.

Встречи министров финансов «Большой двадцатки» 11— 12 ноября 2010 года ü Одной из главных тем саммита стала валютная политика США и Китая. ü В преддверии саммита обострился спор по поводу валютных курсов. Германия, Китай и другие страны выступили с критикой по поводу недавних мер, принятых в США с целью стимулирования экономического роста путем вливания дополнительно 600 млрд долларов США в переживающую спад экономику. По словам критиков, вместо того чтобы повысить темпы роста экономики США, эти деньги, скорее всего, перетекут в быстрорастущие страны с формирующимся рынком, что приведет к повышению курсов валют этих стран и повредит экспорту.

Встречи министров финансов «Большой двадцатки» 3— 4 ноября 2011 года ü В числе основных вопросов саммита вопрос введения налога на международные банковские операции, или так называемый «налог Тобина» (в честь нобелевского лауреата Джеймса Тобина, впервые предложившего вводить сбор с международных банковских транзакций для поддержки развивающихся стран). Необходимость в этой встрече возникла после того как правительство Греции, в результате прокатившихся по стране общенациональных забастовок и акции протеста, высказалось за проведение референдума по кредитному соглашению с Евросоюзом, которое было согласовано 26 октября 2011 года на Европейском саммите в Брюсселе и предусматривает меры по спасению Греции от дефолта на условиях жёсткой экономии.

Встречи министров финансов «Большой двадцатки» 18 -19 июня 2012 года Ø Проходившему на фоне разворачивающейся второй волны мирового экономического кризиса, основное внимание на саммите было уделено экономическим вопросам, особое внимание было уделено Европейскому долговому кризису, разрешение которого возложили на ЕС. Ø Как отмечалось, саммит проводился на фоне сильной нестабильности и большого числа факторов неопределенности в мировой экономике. Ø «Большая двадцатка» договорилась об увеличении резервов Международного валютного фонда более чем на 450 млрд долларов. Ø Как следует из коммюнике, каждая экономика может делать все, что считает нужным, для достижения своих внутренних целей, но обязуется при этом минимизировать ущерб от этих мер для других стран

Встречи министров финансов «Большой двадцатки» 12 октября 2013 года q Министры финансов и главы центробанков обсуждали ситуацию в мировой экономике. Особое внимание уделили правительственному кризису в США. q Белый дом и Конгресс не могут договориться о повышении потолка госдолга, без чего невозможно утвердить бюджет и возобновить нормальную работу госаппарата. Это грозит Америке дефолтом, а миру - экономическими проблемами. q Представители "Большой двадцатки" призвали США как можно скорее разрешить сложившуюся ситуацию. В то же время казначейские бумаги Штатов имеют один из самых высоких рейтингов. И как отметил глава российского Минфина, нашей стране, которая держит в этих бумагах часть резервов, не стоит торопиться менять инвестиционные инструменты.

Встречи министров финансов СНГ 31 марта 2009 года Ø На пресс-конференции глава российского Минфина оценил ситуацию в странах Содружества. Более всего кризис сказался на странах, экономики которых сильнее интегрированы в мировые рынки. Ø Что касается новых порций российской финансовой помощи, то такие переговоры ведутся, отметил министр. Ø По мнению Кудрина, поддерживать банковский сектор надо любыми усилиями. Если этого не сделать, то и реальный сектор СНГ не сможет полноценно работать. Он отметил, что в России ежемесячно выдается кредитов на 400 -500 миллиардов рублей. Ø Существует необходимость и пролонгации внутренних кредитов, так как объем просроченной задолженности только в России, по оценкам Минфина, может вырасти до 10 процентов. Ø Министры финансов и главы Центробанков стран Содружества договорились и впредь координировать свои действия по борьбе с кризисом

Встречи министров финансов СНГ 2 апреля 2010 года üСовет министров финансов государств — участников СНГ выступил за расширение использования национальных валют во взаимной торговле. ü Говоря о роли российского рубля в качестве региональной валюты, А. Л. Кудрин заметил, что уже на данном этапе "расчеты с Беларусью у нас более чем наполовину проходят в рублях".

Встречи министров финансов СНГ 28 марта 2013 года o Министры финансов государств - членов СНГ обсудили влияние кипрского кризиса на финансовые системы стран Содружества на встрече в июне 2013 г. o По словам белорусского министра финансов Андрея Харковца, кризис финансовой системы Кипра затрагивает страны СНГ, однако у них есть опыт взаимодействия при возникновении кризисных ситуаций.

PEMPAL (Public Expenditure Management Peer Assisted Learning) – сообщество по взаимному изучению и обмену опытом в управлении государственными финансами. 1. Роль PEMPAL. ü Сеть по взаимному обучению и обмену опытом в области управления государственными финансами (PEMPAL) была создана в 2006 году. ü На настоящий момент в ее работе принимают активное участие представители 21 -й из 30 -и стран, которые по классификации Всемирного банка являются странами региона центральной и восточной Европы и центральной Азии. ü Сеть PEMPAL обеспечивает обучающие мероприятия, семинары, обучающие поездки и ресурсные материалы в соответствии с планами действий, составляемыми членами, в тематических областях бюджета, казначейства и внутреннего аудита. ü Члены сети характеризуют PEMPAL как сеть, которая дает возможность «должностным лицам сопоставить систему управления государственными финансами, функционирующую в их стране, с другими странами, а также обеспечивает возможность взаимного обучения …. в целях содействия передаче знаний»

PEMPAL (Public Expenditure Management Peer Assisted Learning) – сообщество по взаимному изучению и обмену опытом в управлении государственными финансами. 2. Цели и задачи PEMPAL. Ø Содействовать профессиональному и техническому взаимопониманию и сотрудничеству между странами региона центральной и восточной Европы и центральной Азии за счет обмена идеями и опытом в области бюджета, казначейства и внутреннего аудита; Ø Содействовать наращиванию потенциала посредством проведения мероприятий, обучающих поездок и пленарных конференций; Ø Содействовать внедрению практических решений за счет создания клиник и форумов в интернете для обмена идеями, документами и возможными подходами; Ø Содействовать теоретическому и практическому изучению проблем и вопросов, относящихся к сферам интересов участников; Ø Содействовать развитию и применению инструментов сравнения и создания отправных точек и показателей деятельности для проведения периодических оценок программ; Ø Разрабатывать и поддерживать визиты обмена, исследования, клиники между участниками, обмен документами в интернете (таких как бюджетные руководства) и совместные мероприятия; Ø Прилагать все усилия для более глубокого понимания проблем и вопросов, касающихся государственных расходов и финансового управления

PEMPAL (Public Expenditure Management Peer Assisted Learning) – сообщество по взаимному изучению и обмену опытом в управлении государственными финансами. 3. Система управления PEMPAL. Ø Деятельностью сети руководят три исполнительных комитета и Руководящий комитет. Ø Исполнительные комитеты разрабатывают стратегическое направление деятельности каждого ПС и содействуют разработке планов действий от лица членов с целью достижения стратегических приоритетов в области реформирования системы государственных финансов. Ø Руководящий комитет осуществляет стратегический надзор и включает в себя представителей Швейцарского государственного секретариата по экономике (SECO), Всемирного банка, Агентства по международному сотрудничеству Германии (CIZ), ОЭСР/CИГМА, Минфина Российской Федерации, и Председателя и заместителя председателя каждого практикующего сообщества (которые избираются из числа членов ПС). Ø Постоянными наблюдателями в руководящем комитете являются центр повышения квалификации в области финансов (секретариат сети PEMPAL) и советник по вопросам государственного финансового управления.

PEMPAL (Public Expenditure Management Peer Assisted Learning) – сообщество по взаимному изучению и обмену опытом в управлении государственными финансами. 4. Техническая поддержка PEMPAL оказывается поддержка по трем направлениям: а) советник по вопросам государственного финансового управления. В задачи входит предоставление услуг по разработке политики для Руководящего комитета, стратегическое развитие и координирование и оказание поддержки ресурсными группами во время проведения совместных мероприятий, включая оказание, по мере необходимости, поддержки в составлении отчетов по мероприятиям. b) три ресурсные группы (в основном от Всемирного банка и ОЭСР/CИГМА) на настоящий момент предоставляют ПС поддержку в области разработки политики и наполнения мероприятий, включая содействие в разработке повесток дня, помощь в составлении тематических опросников и поиске источников материалов, а также международных и региональных экспертов и докладчиков по УГФ. с) Секретариат, роль которого на настоящий момент выполняет центр повышения квалификации в области финансов Словении, предоставляет логистическую и административную поддержку, включая разработку процедур, подготовку финансовых и описательных отчетов, маркетинг, поддержку вебсайта, и др.

Спасибо за внимание!