Международное научно-техническое сотрудничество, обмен знаниями и технологиями
Международное научно-техническое сотрудничество, обмен знаниями и технологиями как форма международных экономических отношений Каждые 7 -10 лет происходит удвоение расходов на научные разработки, но наиболее дорогостоящими являются не столько сами научные исследования, сколько доведение их до непосредственного промышленного применения. По расчетам специалистов, затраты на научные исследования и разработки на разных этапах их проведения соотносятся следующим образом: 1: 3: 6: 100, где 1 – затраты на чисто научные фундаментальные исследования; 3 – затраты на фундаментальные исследования, ориентированные в практические сферы применения; 6 – затраты на прикладные исследования; 100 – затраты на конкретные технологические разработки производственного уровня.
Сегодня ни одна страна мира не может обеспечить себе передовые позиции во всех или во многих отраслях науки и техники. Это не только невозможно, но и экономически нецелесообразно. Развитие международного научно-технического и производственного сотрудничества в этих условиях – единственный и разумный выход. Различают несколько типов стратегий инновационного развития стран в мировой экономике. 1. Стратегия «переноса» заключается в использовании зарубежного научнотехнического потенциала и переносе нововведений в собственную экономику.
Стратегия переноса осуществлялась, например, в послевоенный период Японией, которая закупала у США, Англии, Франции и России лицензии на высокоэффективные технологии для освоения производства новейшей продукции, имевшей спрос за рубежом, и на этой основе создавала собственный потенциал, обеспечивший в дальнейшем весь инновационный цикл – от фундаментальных исследований и разработок до реализации их результатов внутри страны и на мировом рынке. В итоге экспорт японских технологий превысил их импорт, страна обладает передовой фундаментальной наукой и в 1999 году заняла 1 -е место в рейтинге стран по способности к инновационной деятельности. Япония является ярким примером реализации селективной научно-технической политики, о чем свидетельствует целевой характер приобретения лицензий ее фирмами: 50 -е годы ХХ в. – повышение качества продукции и эффективности; 60 -е годы – снижение трудоемкости; 70 -е годы – снижение затрат энергии, топлива и сырья; 80 -е годы – то же плюс достижение технологической независимости.
2. Стратегия «заимствования» состоит в том, что, располагая дешевой рабочей силой и используя собственный научно-технический потенциал, страны осваивают производство продукции, производившейся ранее в более развитых странах, последовательно наращивая собственное инженерно-техническое обеспечение производства. Далее становится возможным проводить свои научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, сочетая государственную и рыночную формы собственности. Такая стратегия принята в Китае и ряде стран Юго-Восточной Азии. Классический пример – создание конкурентоспособной автомобильной промышленности, высокоэффективных средств вычислительной техники, бытовой электроники в Южной Корее.
3. Стратегии «наращивания» придерживаются США, ФРГ, Англия, Франция. Она заключается в том, что на базе использования собственного научнотехнического потенциала, привлечения зарубежных ученых и специалистов, интегрирования фундаментальной и прикладной науки страны постоянно создают новый продукт, высокие технологии, реализуемые в производстве и социальной сфере.
Международная передача технологий – это совокупность экономических отношений между фирмами различных стран в области использования зарубежных научно-технических достижений. Понятие «технология» включает в себя: • собственно технологию, понимаемую как набор конструкторских решений, методов и процессов производства товаров и оказания услуг; • материализованную технологию, т. е. технологию, воплощенную в машинах, оборудовании и т. п.
Экономическая целесообразность экспорта технологии в том, что он есть: • средство увеличения дохода. Если нет условий для реализации новой технологии в форме производства и сбыта той или иной продукции, следует хотя бы реализовать технологию в качестве самостоятельного продукта. • форма борьбы за товарный рынок. Первоначально из-за отсутствия капитала выпуск продукта и его реализацию за рубежом трудно организовать в достаточных количествах. В то же время покупатели на зарубежном рынке будут уже знакомы с товаром, который ранее выпускался по лицензии; • способ обойти проблемы экспорта товара в материальной форме: отсутствуют проблемы транспортировки и сбыта продукции, таможенные барьеры;
• • средство расширения товарного экспорта, если заключается комплексное лицензионное соглашение, предусматривающее поставку оборудования, материалов, компонентов; способ установления контроля над зарубежной фирмой через такие условия лицензионного соглашения, как объем выпуска товаров покупателем лицензии, участие его в прибылях (роялти), контроль за техническими условиями производства, использование в качестве лицензионного вознаграждения ценных бумаг и акций лицензиата; способ обеспечения доступа к другому новшеству через перекрестное лицензирование фирм; возможность более эффективного совершенствования объекта лицензии с участием партнера-покупателя, что нередко предусматривается лицензионным соглашением.
Экономическая целесообразность импорта технологий в том, что он есть: • доступ к новшествам высокого технического уровня; • средство экономии затрат на НИОКР, в том числе и во времени; • средство уменьшения расходов на товарный импорт и одновременно средство привлечения национального капитала и рабочей силы; • 4) условие расширения экспорта продукции, выпускаемой по зарубежным технологиям. Как показывает опыт, во многих странах доля изделий, выпускаемых по лицензиям, в валютном экспорте превышает долю национальных изделий. Одна из причин этого – высокое качество лицензионных изделий.
В подавляющем большинстве случаев технология выступает одним из развитых факторов производства, которые, как известно, обладают большей способностью к международной мобильности по сравнению с основными.
Структура и основные особенности развития международного рынка технологий Неоднородность мирового рынка технологий зависит от • неоднородности распространения научнотехнического прогресса, • наличия разнообразных форм науки и техники, • различных каналов передачи технологий, что привело к формированию его сегментов – – рынок патентов и лицензий; рынок наукоемкой технологической продукции; рынок высокотехнологичного капитала; рынок научно-технических специалистов.
Представление о размерах сегментов технологического рынка дают следующие цифры: мировой рынок лицензий приблизился к 30 млрд. долларов и имеет тенденцию к быстрому росту; мировой рынок наукоемкой продукции составляет 2, 3 трлн. долл. в год; прямые зарубежные инвестиции в 1997 году превысили 827 млрд. долл. , из них на высокотехнологичный капитал можно отнести, по разным оценкам, 10– 20% инвестиций. По прогнозам, к 2015 году спрос на технику и оборудование высоких технологий достигнет 3, 5 – 4 трлн. долл.
Отраслевая структура рынка технологий изменяется в зависимости от целей научно-технического развития стран. • В 40– 50 -е годы ХХ в. главным было обеспечение военнотехнического превосходства, • в 60– 80 -е годы эта цель дополнялась задачами обеспечения стабильных темпов экономического роста и повышения глобальной конкурентоспособности отдельных отраслей. • С 90 -х годов страны сместили приоритеты научнотехнической политики в сторону информационных услуг, медицины, экологии и других аспектов устойчивого роста и повышения качества жизни. • 2000 е годы - активно развиваются нанотехнологии, биотехнологии, информационные технологии.
Мировой рынок технологий имеет ряд особенностей. • • Это один из наиболее интенсивно развивающихся в последние десятилетия мировых рынков, так как по своим динамическим параметрам технологический обмен одерживает верх над традиционными мирохозяйственными потоками, как товаров, так и денежных капиталов. Мировой рынок технологий развит лучше, чем национальный, даже если принять во внимание внутренний технологический обмен любой развитой страны мира. Главную роль в этом процессе сыграли международные корпорации, создавшие специальный механизм совместного использования результатов НИОКР материнскими и дочерними компаниями. Оценивая роль международных корпораций в мировом развитии, авторы четвертого обзора Центра ООН по ТНК приходят к выводу о том, что «наиболее весомый вклад эти объединения внесли в область передачи технологий» .
а) б) • • • высокие технологии обращаются преимущественно между промышленно развитыми странами; средние и низкие технологии могут быть новыми для рынка развивающихся и трансформирующихся стран и предметом технологического обмена между ними и внутри этих групп стран. Как правило, технологии промышленно развитых стран являются трудо-, ресурсосберегающими и капиталоемкими, в то время, как технологии развивающих и стран с переходной экономикой – капиталосберегающими, трудо- и ресурсоемкими. Мировой рынок высоких технологий характеризуется уникально высокой концентрацией ресурсов в небольшом числе развитых государств: 40% принадлежит США, 30% – Японии, 13% – Германии (России всего лишь 0, 3%). Он имеет двухуровневую структуру
• • Основными конкурентами на мировом рынке высоких технологий являются США и Япония. В 90 -е годы укрепилось американское лидерство в сфере Интернеттехнологий (в науке и образовании, торговле и на транспорте, организации досуга и телекоммуникациях) и электронной межфирменной торговле. Степень монополизации мирового рынка технологий значительно выше, чем мирового рынка товаров. О ее необычайно высоком уровне говорят следующие данные: в 90 -х годах ТНК контролировали более 1/3 мирового капиталистического промышленного производства, свыше 1/2 внешней торговли, в области же технологий уровень монополистического капитала достигает 80%.
• • • Обмен технологиями строится не на случайных, эпизодических и стихийных сделках, а носит в значительной степени заранее подготовленный характер (нередко осуществляется в тесной связи со стратегическими целями материнских компаний). Именно они оказывают серьезное воздействие на степень новизны технологии, попадающей на рынок, географию и отраслевую структуру ее размещения. Начиная с 80 -х годов на мировом рынке технологий доминирующей линией поведения ТНК становится межфирменное сотрудничество (вместо конкуренции). Межфирменное сотрудничество включает в себя: венчурные соглашения, совместные исследования и разработки, обмен технологиями, прямые капиталовложения, договоры о поставках, одностороннюю передачу технологий. Мировой рынок технологий имеет специфическую нормативноправовую базу своего функционирования в виде Международного кодекса поведения в области передачи технологий (Женева, ЮНКТАД, 1979) и международные органы (организации) регулирования: Комитет ЮНКТАД по передаче технологий, Совещание специалистов по безопасности и технологии (СТЕМ).
Основные пути и формы международной передачи научно-технических знаний Различают следующие основные пути передачи технологий: 1) на некоммерческой основе: • информационные массивы специальной литературы, компьютерные банки данных, справочники, деловые игры и др. ; • конференции, выставки, симпозиумы, семинары, клубы, в том числе и постоянно действующие; • зарубежное обучение, стажировка, практика студентов, ученых и специалистов, осуществляемые на паритетных началах вузами, предприятиями, организациями; • перекрестное лицензирование; • международная миграция ученых и специалистов, в том числе и «утечка умов» .
на коммерческой основе: • продажа воплощенных технологий; • прямые зарубежные инвестиции и сопровождающее их строительство, реконструкция, модернизация предприятий, фирм, производств; • продажа патентных и ноу-хау лицензий; • совместное проведение НИОКР через создание совместных коллективов, работа специалистов за рубежом; • координирование и кооперирование НИОКР; • лизинг; • инжиниринг; • консалтинг; • портфельные инвестиции, в том числе создание совместных предприятий, если они сопровождаются потоком инвестиционных товаров; • научно-техническое и производственное кооперирование.
• нелегальная передача технологий в форме промышленного шпионажа и технического пиратства – массового выпуска и продажи товаров-имитаций (контрафактной продукции) теневыми структурами (например, выпуск Китаем аудио-техники, имитирующей японскую).
Лицензионная торговля сегодня – один из наиболее динамично развивающихся секторов международной торговли, и этому есть свое объяснение: • по некоторым оценкам, приобретение лицензий и сопутствующих инжиниринговых услуг, а затем их применение ускоряет технический прогресс соответствующих предприятий на 7 -8 лет (в то время как производственная кооперация без лицензионного обмена и внешняя торговля – всего на 1 -2 года); • покупка лицензии позволяет в 4 -5 раз снизить затраты на осуществление собственных НИОКР; • каждый доллар, затраченный на приобретение зарубежной лицензии, создает экономический эффект, равный 3 -6 долларам (в зависимости от страны и без учета фактора времени), а в Японии – 16 долларам; • экономический эффект от использования зарубежных лицензий в течение всего срока действия лицензионных соглашений более, чем в 10 раз превышает расходы на приобретение этих лицензий.
Скачать презентацию Международное научно-техническое сотрудничество обмен знаниями и технологиями
Международное науч.-тех. сотрудничество.ppt