Международное экологическое право Международное экологическое

Международное экологическое право

• Международное экологическое право - совокупность международноправовых принципов и норм, регулирующих отношения между субъектами международного права по поводу охраны окружающей среды, рационального ресурсопользования, обеспечения экологических прав человека и экологической безопасности

Международное экологическое сотрудничество: причины глобальный характер экологических проблем трансграничный перенос загрязняющих веществ воздушными течениями, круговоротом воды, биологической миграцией по трофическим цепям международный статус природных систем и объектов невозможность проблемы организации рационального природопользования и охраны окружающей природной среды силами одной страны

Объекты международного экологического права Субъект МЭП: Государства как субъекты международного экологического права

Основные направления международного сотрудничества Сохранение природных систем, мало затронутых хозяйственной деятельностью и способствующих поддержанию планетарного экологического равновесия Сохранения биологического разнообразия как важнейшего условия стабильного функционирования биосферы Оздоровление окружающей природной среды, экологически неблагоприятны территорий Создание эффективной системы международной экологической ответственности

Основные источники международного экологического права 1) Отдельные межгосударственные соглашения Пр. : в 1897 г. Россия, Япония и США заключили соглашение об охране морских котиков в Тихом океане 2)Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН Пр. : сочетания экономического развития с интересами охраны окружающей природной среды

• О подписании Договора между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Дания о содействии реализации проектов, осуществляемых в соответствии со статьей 6 Киотского протокола к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций. . . • О мерах по выполнению решений Консультаций между делегацией Российской Федерации и делегацией Правительства Гренландии о взаимных отношениях в области рыболовства на 2010 год • Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Венесуэла о сотрудничестве в области охраны окружающей среды • Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики об оперативном оповещении о ядерной аварии и об обмене информацией о ядерных установках (рус. , англ. , турец. )

Основные источники международного экологического права • «твердое» , то есть обязательное право закрепляющие действующие международноправовые принципы и нормы и образующие право в подлинном смысле этого слова Международные договоры, международноправовые резолюции ООН

Основные источники международного экологического права Резолюции • "мягкое" право, то есть международных рекомендательное организаций и конференций право, содержащие необязательные правила, но оказывающие тем не Рамочное соглашение — договор, в котором менее влияние на определяется какая-то часть международные условий поставок, устанавливаются принципы отношения своим сотрудничества, но могут быть не определены отдельные авторитетом существенные условия

Основные международные правовые документы Заключение международных договоров • 1875 г. - Австро-Венгрия и Италия приняли Декларацию об охране птиц. • 1882 г. - Конвенция о порядке регулирования рыболовства в Северном море. • 1882 г. – Париж, 1 -я Международная конвенция по защите полезных для сельского хозяйства птиц. • 1897 г. Россия, Япония и США - Соглашение о совместном использовании и охране морских котиков в Тихом океане.

Основные международные правовые документы Заключение международных конвенций • 1954 г. , Лондон - Конвенция по предотвращению загрязнения морей нефтью (договором запрещен слив нефти и нефтепродуктов в пределах 80— 250 км от побережий подписавших его стран)

Основные международные правовые документы Заключение международных конвенций • 1972, 1973. , Лондон - Конвенции, предусматривающ ие жесткий режим полного предотвращения сбросов и захоронений в Мировом океане

Основные международные правовые документы Заключение международных конвенций • 1963 г. , Москва Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой, подписанный более 100 странами

Периоды формирования современной системы международного экологического сотрудничества 1913— 1948 гг. ; • объединения усилий различных стран в целях защиты природы в рамках международных конференций 1) 1913 г. , Берн (Швейцария), конференция по защите природы 2) 1923 г. , Париж, I Международный конгресс по охране природы 3) 1928 г. , Брюссель, Международное бюро защиты природы. Усилия международной общественности: • не пользовались поддержкой правительств, • носили информационный, дискуссионный характер, • не привели к принятию каких-либо практических мер по охране природной среды.

Периоды формирования современной системы международного экологического сотрудничества 1948— 1968 гг. ; Создание ООН (ведущая роль в международном экологическом сотрудничестве) • 1948 г. при поддержке ЮНЕСКО была создана первая международная природоохранная организация — Международный союз защиты природы. (UNESCO — United Nations Educational, Scientific and Cultural. Organization) — Организация Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры

Периоды формирования современной системы международного экологического сотрудничества 1948— 1968 гг. ; • 1950 -е гг. изменился концептуальный подход к проблемам окружающей среды: на смену концепции защиты природы, которая подразумевала сохранение отдельных природных объектов, пришла концепция охраны природы, предусматривающая рациональное, комплексное использование естественных ресурсов. • 1948 г. Международный союз защиты природы • 1956 г. был переименован в Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП) Союз объединяет 82 государства (в том числе и Российскую Федерацию в лице Министерства природных ресурсов и экологии), 111 правительственных учреждений, более 800 неправительственных организаций и около 10 000 учёных и экспертов из 181 страны мира

Периоды формирования современной системы международного экологического сотрудничества 1968— 1992 гг. День открытия конференции в Стокгольме (5 июня) стал Всемирным днем охраны окружающей среды АКТИВИЗАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: • 1960 -е гг. - воздействие человека на окружающую среду приобрело глобальный характер • 1968 г. сессия Генассамблеи ООН приняла резолюцию, определившую роль благоприятной окружающей среды для соблюдения основных прав человека • 1972 г. , г. Стокгольм, Швеция - Международная конференция по окружающей человека среде (Программа ООН по охране окружающей среды (ЮНЕП). • 1974 г. , Бухарест, Румыния - Конференция по народонаселению • 1974 г. , Рим, Италия - Всемирная продовольственная конференция • 1976 г. , Ванкувер, Канада - Конференция ООН по населенным пунктам • 1981 г. , Найроби, Кения - Конференция по новым и возобновляемым источникам энергии

Периоды формирования современной системы международного экологического сотрудничества 1968— 1992 гг. • Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП) учреждена Генеральной Ассамблеей ООН 15 декабря 1972 года. • ЮНЕП является основным органом ООН в сфере экологии, через который осуществляется сотрудничество государств и международных организаций по решению глобальных, региональных и национальных проблем в области охраны окружающей среды и устойчивого развития • Штаб-квартира ЮНЕП находится в Найроби (Кения).

Периоды формирования современной системы международного экологического сотрудничества с 1992 г. по настоящее время • 1992 г. , Рио-де-Жанейро, Бразилия - Конференциея ООН по окружающей среде и развитию • Конференция в Рио задала программу дальнейшего международного сотрудничества в области природоохранной деятельности.

Система международного экологического сотрудничества Парламентское сотрудничество Конвенции, соглашения, договоры по ООС Научнотехническое сотрудничество в области ООС Взаимодействие исп. структур государств по реализации экологических программ ООН Экол. сотрудничество общ. организаций, проведение межд. экологических форумов

Международные природоохранительные организации

1) Экономический и социальный совет – ЭКОСОС Главный орган ООН, координирующий работу всех ее подразделений в сфере охраны окружающей природной среды 2) Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры – ЮНЕСКО Занимается вопросами: - охраны культурного и природного наследия, - расширения экологической культуры и экологического образования. По инициативе ЮНЕСКО была образована первая международная неправительственная природоохранная организация – МСОП 3) МСОП - Международный союз охраны природы и природных ресурсов Сфера деятельности: - составление Международной Красной книги популяций редких и исчезающих видов - Зеленой книги уникальных и редких природных ландшафтов Земли.

4) ЮНЕП (Программа ООН по окружающей среде) 5) В рамках ЮНЕП действует Глобальная система мониторинга окружающей среды – ГС МОС с Международной справочной службой информации по окружающей среде 6) Сфера деятельности Сельскохозяйственной и продовольственной организации ООН – ФАО (United Nations Food and Agricultural Organization – UNFAO) – сельское хозяйство и мировые продовольственные ресурсы, мониторинг возобновляемых природных ресурсов, составление карты почв мира, международный контроль за качеством продуктов питания

7) Всемирная организация здравоохранения – ВОЗ (World Health Organization of the UN – WHO) занимается вопросами охраны здоровья человека в аспекте взаимодействия его с окружающей средой 8) Всемирная метеорологическая организация ООН – ВМО (World Meteorological Organization of the UN – WMO) изучает степень антропогенного изменения климата планеты в целом и по отдельным регионам 9) Международное агентство по атомной энергии – МАГАТЕ (International Atomic Energy Agency – IAEA) осуществляет контроль за обеспечением ядерной безопасности и охрану окружающей среды от радиоактивного загрязнения.

Ответственность государств Виды ответственности государств: - политическая (изоляция) - материальная (эмбарго) - гражданско-правовая ответственность государств ПРИМЕР: - Конвенция о гражданской ответственности за загрязнение нефтью 1969 г. , - п. 7 ст. 2 Конвенции о гражданской ответственности за ущерб, нанесенный окружающей среде опасными веществами 1993 г. - Конвенции о гражданской ответственности за ядерный ущерб 1963 г. и др.

Международно-правовая ответственность за ущерб окружающей среде: • Государства обеспечивают выполнение принятых ими международных обязательств по защите окружающей среды и недопущение загрязнения всеми органами, организациями и лицами, принимая в этих целях ЭФФЕКТИВНЫЕ МЕРЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПРИМЕР: Принимаются документы экологического законодательства, которые должны соответствовать международно-правовым и односторонним обязательствам данного государства в области защиты окружающей среды

КОСМОС Согласно этим документам космос является достоянием всего человечества, недопустимо присвоение его частей отдельными государствами, загрязнение космического пространства и использование его в военных целях. Первый пояс мусора находится на высоте 850– 1200 км от поверхности Земли. Именно здесь движется огромное количество метеорологических, военных, научных спутников и зондов. Второй пояс загрязнения лежит в районе геостационарных орбит (свыше 30 000 км). Сейчас там находится около 800 объектов разных стран. Каждый год к ним присоединяется 20– 30 новых станций «Декларация правовых принципов деятельности по использованию космического пространства» (1963 г. ). «Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела» (1967 г. ).

АНТАРКТИДА