Международно-правовой механизм охраны окружающей среды Выполнила студент гр

Международно-правовой механизм охраны окружающей среды Выполнила студент гр. ИЗ-1 -10 Мелентьева А. А. .

Международное экологическое право (международное право окружающей среды) совокупность международно-правовых принципов и норм, регулирующих отношения, возникающие между государствами и другими субъектами международного права, складывающиеся по поводу рационального использования и охраны окружающей природной среды

Основные принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей природной среды Впервые принципы международного экологического сотрудничества были обобщены и объединены в декларации Стокгольмской конференции ООН по проблемам окружающей человека среды 1972 г. , но наиболее полно они были изложены в декларации по окружающей среде и развитию, принятой Конференцией ООН, состоявшейся в июне 1992 г. в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия).

Основные принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей природной среды В настоящее время международно-правовой механизм ООС основывается на следующих принципах: -принцип защиты ОС на благо нынешних и будущих поколений, суть которого сводится к обязанности государств сотрудничать на благо настоящего и будущего поколений, принимать все необходимые действия по сохранению и поддержанию качества ОС, включая устранение отрицательных для нее последствий, а также по рационально и научно обоснованному управлению природными ресурсами

Основные принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей природной среды -принцип недопустимости трансграничного ущерба запрещает такие действия государств в пределах своей юрисдикции или контроля, которые наносили бы ущерб иностранным системам окружающей среды и районов общего пользования, и подразумевает ответственность государств за нанесение экологического ущерба системам ОС других государств и районов общего пользования

Основные принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей природной среды -принцип экологически обоснованного, рационального использования природных ресурсов связан с тем, что исчерпание таких невозобновляемых природных ресурсов, как нефть, газ, уголь, в современных условиях неразработанности проектов альтернативных источников энергии может привести к краху техногенной цивилизации; истощение же запасов воздуха и питьевой воды поставит под вопрос само существование человечества. Но, несмотря на очевидную важность этого принципа, его реализация затруднена, прежде всего чрезмерно общим определением его содержания. Суть реализации принципа состоит в поддержании природных ресурсов на оптимально допустимом уровне, а также в научно обоснованном управлении живыми ресурсами

Основные принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей природной среды -принцип недопустимости радиоактивного заражения окружающей среды охватывает как военную, так и мирную область использования атомной энергии. Формирование и утверждение этого принципа идет как договорным, так и обычным путем, с соблюдением государствами существующей международной практики

Основные принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей природной среды -принцип защиты экологических систем Мирового океана обязывает государства: предпринимать все действия по предотвращению, сокращению и сохранению под контролем загрязнения морской среды из всех возможных источников; не переносить прямо или косвенно ущерб или опасность загрязнения из одного района в другой и не превращать один вид загрязнения в другой; обеспечивать, чтобы деятельность государств и лиц, находящихся под их юрисдикцией или контролем, не наносила ущерба другим государствам и их морской среде путем загрязнения, а также чтобы загрязнение, являющееся результатом инцидентов или деятельности под юрисдикцией или контролем государств, не распространялось за пределы районов, где эти государства осуществляют свои суверенные права

Основные принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей природной среды -принцип запрета военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду в концентрированном виде выражает обязанность государств принимать все необходимые меры по эффективному запрещению такого использования средств воздействия на природную среду, которые имеют широкие, долгосрочные или серьезные последствия в качестве способов разрушения, причинения ущерба или причинения вреда любому государству

Основные принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей природной среды -принцип обеспечения экологической безопасности отражает прежде всего глобальный и чрезвычайно острый характер международных проблем в области защиты окружающей среды. Элементами этого принципа можно считать обязанность государств осуществлять военно-политическую и экономическую деятельность таким образом, чтобы обеспечивать сохранение и поддержание адекватного состояния окружающей среды

Основные принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей природной среды -принцип контроля за соблюдением международных договоров по ООС предусматривает создание, кроме национальной, также и системы международного контроля и мониторинга качества окружающей среды, которые должны осуществляться на глобальном, региональном и национальном уровнях на основе международнопризнанных критериев и параметров

Основные принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей природной среды -принцип международно-правовой ответственности государств за ущерб ОС предполагает ответственность за существенный ущерб экологическим системам за пределами национальной юрисдикции или контроля. Пока этот принцип окончательно не сложился, но его признание постепенно расширяется

Международные организации в области охраны окружающей природной среды В настоящее время в мире функционирует более ста различных международных организаций, занимающихся вопросами экологии. Охраной окружающей среды занимаются следующие виды международных организаций: -специализированные учреждения и органы ООН; -межправительственные организации; -международные неправительственные организации универсального типа; -региональные и субрегиональные органы.

Международные организации в области охраны окружающей природной среды По содержанию охватываемых экологических проблем все международные организации можно разделить на три группы: -природоохранного направления (ЮНЕП, Международный союз охраны природы и природных ресурсов - МСОП); -комплексного природоохранительного профиля (ФАО, ВОЗ, ВМО); -специального природоохранительного профиля.

Международные организации в области охраны окружающей природной среды Ведущая роль в международном экологическом сотрудничестве принадлежит ООН, ее специализированным учреждениям. Она рассматривает важные вопросы на Генеральной Ассамблее, принимает резолюции, проводит международные совещания и конференции. В полномочия Генеральной Ассамблеи ООН входит:

Международные организации в области охраны окружающей природной среды В полномочия Генеральной Ассамблеи ООН входит: -определение основных направлений экологической политики международного сообщества; -разработка принципов взаимоотношений государств по охране окружающей среды;

Международные организации в области охраны окружающей природной среды -принятие решений о проведении международных конференций ООН по важнейшим проблемам окружающей среды; -разработка проектов международных конвенций, рекомендации по охране окружающей среды; -создание новых природоохранительных органов.

Международные организации в области охраны окружающей природной среды Одним из главных органов ООН является Экономический и Социальный совет (ЭКОСОС), который наряду с другими политическими, экономическими и социальными вопросами занимается экологическими проблемами.

Международные организации в области охраны окружающей природной среды МСОП (Международный союз охраны природы и природных ресурсов) является неправительственной организацией. Ее основная задача состоит в развитии международного сотрудничества государств, национальных и международных организаций, отдельных граждан в следующих сферах: -сохранение естественных экосистем, растительного и животного мира; сохранение редких и исчезающих видов растений и животных, памятников природы; организация заповедников, национальных природных парков; -экологическое просвещение.

Международные организации в области охраны окружающей природной среды ВОЗ (Всемирная организация здравоохранения) занимается вопросами охраны здоровья человека в аспекте взаимодействия его с окружающей средой. ВОЗ решает проблемы, связанные с загрязнением атмосферного воздуха. Членами этой организации являются правительственные (министерства, комитеты, комиссии) и общественные организации многих государств. В своих выводах ВОЗ указывает на то, что природоохранные нормы разбросаны по целому ряду законов, затрагивающих многие вопросы.

Международные организации в области охраны окружающей природной среды ВОЗ: -проводит санитарно-гигиеническую экспертизу окружающей среды и дает оценку ее качества. -осуществляет санитарно-эпидемиологический мониторинг окружающей среды; -обобщает данные о заболеваемости людей в связи с состоянием окружающей среды;

Международные организации в области охраны окружающей природной среды МАГАТЭ (Международное агентство по атомной энергии): -разрабатывает правила строительства и эксплуатации атомных электростанций; -проводит экспертизу проектируемых и действующих АЭС; -устанавливает нормы радиационной безопасности.

Международные организации в области охраны окружающей природной среды ЭСКАТО (Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана) имеет большую подборку базовых природоохранных законов в странах Азиатского региона и Тихого океана. . Вопрос о применении природоохранного законодательства излагается в докладах ЭСКАТО о состоянии окружающей среды в регионе и Тихом океане. Чаще всего в правоприменительной деятельности в области обеспечения экологической безопасности используются административные санкции.

Международные организации в области охраны окружающей природной среды ПРООН (Программа развития Организации Объединенных Наций). Основная направленность ее деятельности заключается в осуществлении мероприятий по созданию потенциала, особенно в сотрудничестве с ЮНЕП в рамках совместной программы ПРООН/ЮНЕП по экологическому праву, которая осуществляется в семи африканских странах и предусматривает наращивание у них потенциала в области экологического права.

Международные организации в области охраны окружающей природной среды Учебный и научно-исследовательский институт Организации Объединенных Наций. В настоящее время осуществляет учебную программу по применению экологического права. В ходе различных учебных курсов рассматриваются вопросы применения природоохранных норм и предписаний. Рассматривается также возможность применения уголовных санкций, особенно в случае нанесения ущерба окружающей среде на международном уровне. Создал небольшое количество учебных программ в области международного экологического права.

Международные организации в области охраны окружающей природной среды Всемирная метеорологическая организация ООН (ВМО) создана для изучения и обобщения степени воздействия человека на погоду и климат планеты в целом и по отдельным регионам. Она действует в рамках глобальной системы мониторинга окружающей среды (ГСМОС).

Международные организации в области охраны окружающей природной среды ЮНЕСКО также принимает участие в решении экологических вопросов. ЮНЕСКО осуществляет следующие функции: -учет и организация охраны природных объектов, отнесенных к всемирному наследию; -оказание помощи развивающимся и другим странам в развитии экологического образования и подготовке специалистов-экологов

Международные договоры, соглашения, конвенции, иные источники в области охраны окружающей природной среды. Наибольшее влияние на охрану окружающей среды оказали такие международные форумы как Стокгольмская конференция ООН по окружающей среде (1972 г. ), день открытия которой - 5 июня - был объявлен Всемирным днем окружающей среды, и Конференция ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де. Жанейро, 1992) (КОСР-92). Первая способствовала переходу к интенсивному комплексному изучению взаимодействия биосферы и человечества и созданию ЮНЕП, а вторая подвела некоторые итоги и приняла программу действий по достижению устойчивого, экологически приемлемого развития цивилизации в XXI веке.

Международные договоры, соглашения, конвенции, иные источники в области охраны окружающей природной среды. Международные договоры по характеру регламентации соглашения, которые носят обязательный характер соглашения, которые носят рекомендательный характер

Международные договоры, соглашения, конвенции, иные источники в области охраны окружающей природной среды. Международные договоры по характеру сотрудничества двусторонние многосторонние

Международные договоры, соглашения, конвенции, иные источники в области охраны окружающей природной среды. Международные договоры по характеру сотрудничества межгосударственные смешанные

Международные договоры, соглашения, конвенции, иные источники в области охраны окружающей природной среды. Международные договоры по характеру сотрудничества глобальные региональные субрегиональные

Природоохранные Конвенции и Протоколы Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением Венская конвенция об охране озонового слоя Конвенция о доступе к информации, участию общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды

Природоохранные Конвенции и Протоколы Конвенция об охране и использовании водотоков и международных озер трансграничных Конвенция ООН по борьбе с опустыниванием Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения

Природоохранные Конвенции и Протоколы Монреальский протокол Конвенция по сохранению мигрирующих видов диких животных (Боннская конвенция) Конвенция ООН о биологическом разнообразии и Картахенский протокол по биобезопасности Конвенция об охране дикой фауны и флоры природных сред обитания в Европе

Природоохранные Конвенции и Протоколы Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение, главным образом, в качестве местообитания водоплавающих птиц Рамочная конвенция ООН об изменении климата (РКИК) и Киотский протокол Роттердамская конвенция о процедуре заблаговременного информированного согласия в международной торговле некоторыми видами опасных химических веществ и пестицидов

Международная, региональная и субрегиональная охрана окружающей природной среды Международное сотрудничество осуществляется по двум направлениям создание норм, охраняющих отдельные природные объекты осуществление надзора государства или международной организации за тем, чтобы та или иная деятельность осуществлялась с учётом последствий данной деятельности для окружающей среды

Международная, региональная и субрегиональная охрана окружающей природной среды Основные направления деятельности региональных отделений -обеспечение применения междисциплинарного подхода при осуществлении проектов и программ в регионе; -подготовка отчетов о наиболее важных событиях и тенденциях в странах региона, актуальных с точки зрения стоящих перед регионом и субрегионом задач в сфере продовольствия и сельского хозяйства; -организация раз в два года Региональной конференции для соответствующего региона;

Международная, региональная и субрегиональная охрана окружающей природной среды Основные направления деятельности региональных отделений -выполнение решений Всемирного продовольственного саммита и урегулирование вопросов, связанных с обеспечением продовольственной безопасности в регионе; -содействие техническому сотрудничеству между странами региона.

Международная, региональная и субрегиональная охрана окружающей природной среды Основные направления деятельности субрегиональных отделений -обеспечение применения междисциплинарного подхода при осуществлении проектов и программ в субрегионе; -подготовка отчетов о наиболее важных событиях и тенденциях в странах субрегиона, актуальных с точки зрения стоящих перед ним задач в сфере продовольствия и сельского хозяйства; -содействие техническому сотрудничеству между странами субрегиона