Трудовая миграция.ppt
- Количество слайдов: 40
Международная трудовая миграция
Мировой рынок трудовых ресурсов формирует международной миграцией
o Миграция трудовых ресурсов – это пространственное перемещение трудоспособного населения, вызываемое изменениями в развитии и размещении производства, условиях существования рабочей силы. o Международная миграция трудовых ресурсов - это перемещение трудоспособного населения из одного государства в другое по причинам безработицы, низкого уровня жизни населения.
Трудовая эмиграция – отток национальной рабочей силы на зарубежные рынки Трудовая иммиграция – приток иностранной рабочей силы на национальный рынок труда
Причины миграции: o o природно-климатические, связанные с влиянием окружающей среды и включающие климат, ландшафт, изменения в экологической системе; демографические, обусловленные территориальными различиями в структуре населения по полу, возрасту, брачносемейному положению и т. д. ; этнические, связанные с влиянием национальных традиций, обычаев, специфики материальной и духовной культуры различных народов на уровень подвижности, структуру и направления перемещений; социально-экономические, связанные с различными аспектами развития производства (размещением производства по территории, соотношением экстенсивного и интенсивного типов экономического роста, различиями в уровнях экономического развития районов, инвестициями и др. ) и с обусловленными ими различиями в условиях жизни, возможностью трудоустройства, содержанием и характером труда, размером заработной платы, перспективами получения образования, жилья, создания семьи и т. д.
Основные причины зарождения и существования международной трудовой миграции: со стороны стран-доноров: o большая плотность населения; o массовая безработица; o низкий жизненный уровень; o сравнительно низкая заработная плата; o производственная необходимость; со стороны стран-реципиентов: o потребность в дополнительном высококвалифицированном рабочем труде; o потребность в дополнительной дешевой и мобильной рабочей силе; o сравнительно высокая заработная плата.
Виды трудовой миграции: Международная трудовая миграция бывает постоянной и возвратной. Возвратная имеет три вида: временная, сезонная и маятниковая. По уровню квалификации делят на: o миграцию квалифицированных работников ( «утечка умов» ); o миграцию неквалифицированной рабочей силы. В зависимости от мотивов или желания миграцию делят на добровольную и вынужденную (миграция беженцев). Отдельно выделяют существования легальной и нелегальной миграции.
Международная миграция трудовых ресурсов выполняет разнообразные функции: o o социальную, обусловленную стремлением благодаря изменению страны проживания более полно удовлетворить потребности мигранта в получении образования, росте профессиональной подготовки, повышении доходов, улучшении жилищных условий; экономическую, связанную с обеспечением определенного уровня подвижности трудовых ресурсов, их территориальным перераспределением и обеспечением количественного и качественного соответствия между спросом и предложением рабочей силы различного профиля и квалификации в разных странах.
Положительные последствия для страныдонора 1. Ослабление напряжения на внутреннем рынке труда. 2. Экономия государственных средств на социальные мероприятия по поддержке безработных. 3. Получение рабочим новой квалификации, изучение языка и накопление международного опыта. 4. Увеличение уровня дохода, в том числе, в иностранной валюте за счет переводов эмигрантов. 5. Облегчение структурной и технологической перестройки производства. 6. Сокращение дефицита платежного баланса.
Отрицательные последствия для страныдонора 1. Потеря квалифицированных специалистов, в подготовку которых вложен отечественный капитал и время. 2. Уменьшение интеллектуальной прослойки нации 3. Потеря динамичной молодой рабочей силы. 4. Переориентация капиталовложений из освоения производственных ресурсов на потребление. 5. Ухудшение демографической ситуации. 6. “Социальное сиротство”, распад семей. 7. Уменьшение объемов производства и недополучение налогов.
Положительные последствия для страныреципиента 1. Торможение роста цен, благодаря склонности иностранных рабочих к сбережениям. 2. Решение проблемы недостатка рабочей силы в трудодефицитных отраслях и регионах и компенсация естественного недостатка населения. 3. Снижение стоимости рабочей силы. 4. Экономия на образовании и науке вследствие трансферта знаний. 5. Повышение качества рабочей силы путем отбора более молодых и квалифицированных рабочих. 6. Содействие вертикальной мобильности местных работающих. 7. Повышение ценовой конкурентоспособности от снижения затрат на иностранную рабочую силу
Отрицательные последствия для страныреципиента 1. Ухудшение ситуации на внутреннем рынке рабочей силы. 2. Увеличение затрат на содержание безработных иностранцев и их семей. 3. Блокирование внедрения трудосберегающих технологий. 4. Отток финансовых и валютных средств из-за неуплаты налогов и денежных переводов на родину. 5. Нарушение культурных традиций. 6. Усиление межнациональных и межконфессиальных противоречий, расизма, шовинизма и ксенофобии
Денежные переводы мигрантов, в год, млрд. долл.
Денежные переводы мигрантов в некоторые страны, млрд. долл.
Денежные переводы мигрантов из стран пребывания в 2012 г. , млрд. долл.
Центры притяжения мигрантов 1. Соединенные Штаты Америки o на протяжении первых 140 лет истории иммиграция была беспрепятственной; o в период Перовой мировой войны и принятых в 20 -е годы иммиграционных законов поток иммигрантов резко сократился; o после Второй мировой войны иммиграционные ограничения были отменены и ежегодный приток легальных эмигрантов увеличился в период с 50 -х до 80 -х годов с 250 до 500 тыс. кроме легальной миграции в этот период отмечалась крупномасштабная нелегальная миграция из Мексики, стран Карибского бассейна и Латинской Америки, составляющая до 500 тыс. человек в год. o В 90 -е годы новая волна иммигрантов была связана с распадом Советского Союза и социалистического лагеря.
Действующие иммиграционные законы США o устанавливают квоты для въезда из отдельных стран, o разрешают воссоединение семей, o разрешают въезд политических эмигрантов.
o o Западная Европа является мировым лидером привлечения иммигрантов в качестве рабочей силы. Из-за снижения рождаемости и увеличения продолжительности жизни иммиграция имеет большое значение для Западной Европы
o В конце двадцатого столетия в Европу ежегодно прибывало до одного миллиона иммигрантов, а удельный вес иностранцев в численности населения Западной Европы увеличился в девяностые годы с 8, 6 до 10, 3%.
Доля мигрантов в общей численности рабочей силы страна Австрия Бельгия Германия Люксембург Франция Швейцария Миллионов человек 0, 8 7, 3 0, 2 3, 3 1, 4 % от общей численности населения 10, 5 8, 4 8, 9 37, 3 5, 6 19, 3
o o Особенно активно идет исламизация Европы, строятся многочисленные мечети, вокруг которых организуются исламские общины. Прослеживается тенденция перехода католиков и других христиан в исламскую веру. Ежегодно свыше ста тысяч европейцев переходят из христианства в ислам. Мусульман насчитывается во Франции около 8 млн. , в Германии — 7 млн. , а в В Великобритании — 5 млн. человек. o Всего в Западной Европе проживает примерно 25 – 30 млн. мусульман, в том числе 3 млн. турок.
Доля мигрантов в общей численности рабочей силы, % o o o Катар – 92, ОАЭ – 89, Кувейт – 86, Оман – 70, Саудовская Аравия – 60, Бахрейн – 51.
Доля экономически активного населения, работающего за рубежом o o в Йемене – 7, 3 %; Египте – 5, 2 %; Турции – 4, 3 %; Пакистане – 3, 8 %.
o При высоком уровне рождаемости мигранты дают основной прирост численности населения в США и Западной Европе, что вызывает обеспокоенность титульных народов за свою национальную идентичность. По прогнозам численность o белого населения в США сократиться в первой половине XXI века с 70 до 50 %, а o латиноамериканцев возрастет с 12 до 25% o при стабилизации доли негритянского населения на уровне 12 – 14 %. o К 2050 году население 25 стран ЕС сократится с 450 до 400 млн. человек. Чтобы обеспечить социальное и экономическое развитие ЕС требуется расширить масштабы легальной миграции.
Украина занимает 5 -е место в мире среди стран с наибольшим количеством эмигрантов. o По данным Всемирного банка на 2012 год, за границей находится 6, 6 миллиона украинцев (почти 15% от общего количества нынешнего населения страны).
По количеству эмигрантов Украина уступает только o o Мексике - 11, 9 миллиона, Индии - 11, 4 миллиона, России - 11, 1 миллиона, Китаю - 8, 3 миллиона.
География миграции украинцев, %
o Сложность и противоречивость миграции трудовых ресурсов вызывает необходимость регулирования этого процесса, проведения миграционной политики, под которой понимаются специальные меры, ограничивающие или, наоборот, стимулирующие миграцию.
Государственное регулирование международной трудовой миграции Следует различать административно-правовое регулирование, экономическое регулирование миграционных процессов.
Ограничения на въезд · · профессиональная квалификация возрастной ценз; состояние здоровья; социальные и политические ограничения.
Административно-правовое регулирование предусматривает: o o o установление правовых норм, которые сглаживают спорные моменты данного процесса; установление миграционных квот; установление рамок возможностей миграции (сроки, география, сферы деятельности).
o o o o Экономическое регулирование состоит в: установлении таможенных барьеров; установлении соответствующих визовых ставок; регулировании заработной платы мигрантов; введении разного рода штрафных санкций за нарушения трудового законодательства уплата иммигрантами пошлины за трудоустройство; первоочередной прием иммигрантов, осуществляющих инвестиции в экономику страны-реципиента; налог на предпринимателей, использующих труд иммигрантов;
Направления иммиграционной политики страны ИММИГРАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА Иммиграционный контроль: визовая политика, регулирование нелегальной иммиграции, депортация, реадмиссия Пост-иммиграционная политика: политика интеграции мигрантов, натурализация, прибежище беженцам Депортация (лат. deportatio — изгнание, высылка) — принудительная высылка лица или целой категории лиц в другое государство или другую местность, обычно — под конвоем. Реадмиссия — согласие государства на приём обратно на свою территорию своих граждан (а также, в некоторых случаях, иностранцев, прежде находившихся или проживавших в этом государстве), которые подлежат депортации из другого государства.
Натурализация — юридический процесс приобретения гражданства на основе добровольного желания соискателя гражданства. Порядок принятия в гражданство регулируется законодательством государства. Обычно для приобретения гражданства необходимо соблюдение ряда условий (знание языка, наличие жилья и т. д. ). Термин «натурализация» (англ. naturalization) исторически означает приобретение прав природных (англ. natural) граждан (или подданных)
o Ти тульная на ция — часть населения государства или субъекта федерации, национальность которой определяет официальное наименование данного государства o Понятие «титульная нация» ввёл Морис Баррес, французский романистиндивидуалист и политик-националист, в конце XIX века. По Барресу это доминирующая этническая группа, на основе языка и культуры которой строится государственная система образования. Баррес противопоставлял титульной нации и национальное меньшинство (представители нации, проживающие за пределами её национального государства, например, в то время — французы в Эльзасе и Лотарингии), и этнические диаспоры (этнические группы внутри территории национального государства, например, евреи и армяне во Франции). Баррес полагал, что национальное государство может быть сильным только при наличии двух условий: национальные меньшинства и этнические диаспоры должны сохранять лояльность государству титульной нации, а титульная нация должна поддерживать «свои» национальные меньшинства за границей.
Международная организация труда (МОТ) - это международная организация, которая с 1946 г. является специализированным органом ООН. Основные задачи МОТ: o o o o защита интересов и прав трудящихся; повышение жизненного уровня трудящихся; улучшение условий труда; защита от профессиональных заболеваний; предоставление технической помощи странам, которые развиваются; защита прав работников-мигрантов; содействие занятости мигрантов; содействие улучшению социального положения мигрантов.
Руководящие органы МОТ: o Генеральная конференция - вышестоящий орган, который собирается один раз в году; o Административный совет - главный исполнительный орган, выбираемый на Генеральной конференции на трехлетний срок; o Международное бюро труда - постоянно действующий секретариат МОТ. Штаб-квартира находится в Женеве.


