Тема 5. Государство как субъект МП.ppt
- Количество слайдов: 20
Международная правосубъектность государства.
Понятие и основные признаки государства. - определение понятия «государство» ; - понятие и признаки государственного суверенитета; - иммунитет и юрисдикция государства; - основные права и обязанности государства; - международная правосубъектность государства.
Ни в науке, ни в международном праве не существует единого и общепризнанного определения понятия «государство» . Определение государства в международном праве o Крупнейшая международная организация — ООН — не имеет полномочий определять, является ли что-либо государством. «Организация Объединённых Наций — это не государство и не правительство, и поэтому она не обладает никакими полномочиями признавать то или иное государство или правительство» o Один из немногих документов, дающих определение «государства» в международном праве, —Межамериканская конвенция о правах и обязанностях государства, подписанная в 1933 году только несколькими американскими государствами.
Межамериканская конвенция о правах и обязанностях государства 1933 года перечисляет признаки, определяющие правосубъектность государства с точки зрения международного публичного права. Это следующие 4 признака государства: 1) 2) 3) 4) постоянное население определённая территория собственное правительство способность к вступлению в отношения с другими государствами (ст 1. Конвенции)
Наиболее важными признаками государства, по мнению большинства современных юристовмеждународников, являются: Суверенитет Территория Население Власть
Территория • Закрепляется и гарантируется общепризнанными нормами и принципами международного права • Государства обязаны уважать территориальную целостность друга • Все границы рассматриваются как нерушимые, поэтому государства обязаны воздерживаться от любых посягательств на них и от любых требований и действий, направленных на захват и узурпацию части или всей территории любого государства (Заключит. акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 г. )
Население • Народ – субъект права на самоопределение: свободно устанавливает свой политический статус и свободно обеспечивает свое экономическое, социальное и культурное развитие (Устав ООН, Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам 1960 г. и Международный пакт об экон-х, соц-х и культур-х правах 1966 г. ) • Принцип равноправия и самоопределения народов : создание суверенного и независимого государтва, свободное присоединение к независимому государству или объединение с ним, или установление любого другого политического статуса, свободно определенного народом ( Декларация о принципах международного права 1970 г. )
Власть Это централизованная система органов государства, способных поддерживать правовой порядок и обеспечивать управление страной. Государство в международном праве q носитель организованной суверенной власти; q понимается как единство власти и суверенитета.
Государственный суверенитет (англ. Sovereignty от фр. Souverain - высший, верховный– верховенство) верховенство государства в пределах собственных границ и его независимость в сфере международных отношений. Ø Присущ каждому государству с момента его возникновения Ø Фундамент всех основных прав государства Ø Исключительное свойство государства, которое и делает его основным субъектом международного права
Суверенитет государства внутри страны выражается: q В единстве и распространении государственной власти на все население и общественные организации страны q В общеобязательности решений органов государства на его территории и в пределах экстерриториальности (например, для граждан иучреждений, находящихся за границей) q В прерогативе, т. е. возможности отмены и признания ничтожным любого проявления другой общественной власти q В исключительных полномочиях государства на самостоятельное издание, санкционирование и применение общеобязательных норм и иных предписаний, выраженных в нормативных актах, решениях судов, органов управления и иных государственных учреждений v. Территориальное верховенство означает независимость государства в пределах собственных границ от любой иностранной власти
Суверенитет государства на международной арене выражается: q в самостоятельном определении своей внешней политики q в свободном участии в международных договорах и деятельности международных организаций и т. п. v Государство при осуществлении суверенитета обязано соблюдать нормы международного права v В силу суверенитета все государства равны. Принцип суверенного равенства государств является общепризнанным и относится к числу императивных норм общего международного права (jus cogens)
Понятие суверенного равенства включает элементы: 1) Государства юридически равны; 2) Каждое государство пользуется правами, присущими полному суверенитету; 3) Каждое государство обязано уважать првосубъектность других государств; 4) Территориальная целостность и политическая независимость государства неприкосновенны; 5) Каждое государство имеет право свободно выбирать и развивать свои политические, социальные, экономические и культурные системы; 6) Каждое государство обязано выполнять полностью и добросовестно свои международные обязательства и жить в мире с другими государствами.
с принципом суверенного равенства связано существование понятия «иммунитет государства» - это принцип международного права, состоящий в том, что в силу суверенного равенства всех государств одно государство не может осуществлять власть в отношении другого государства. Иммунитетом пользуются само иностранное государство, его органы и принадлежащее государству имущество.
Концепции иммунитета государства Концепция абсолютного иммунитета Иммунитет распространяется на любую деятельность иностранного государства, его собственность Концепция ограниченного иммунитета Иммунитет ограничивается лишь теми отношениями, в которых государство выступает как носитель суверенной власти
Юрисдикция государства – права судебных и административных органов государства по рассмотрению и разрешению дел в соответствии с их компетенцией. является проявлением суверенитета, означающим объем и сферу действия государственной власти юрисдикция Полная • Власть государства предписывает поведение и обеспечивает реализацию своих предписаний всеми имеющимися в его распоряжении законными средствами Ограниченная • Государство может предписывать поведение, но в большей или меньшей мере оно ограничено в использовании средств
Основные права и обязанности государства. Государство имеет право на: суверенное равенство; независимость и свободное осуществление законных прав; высшая юрисдикция в пределах государственной территории и исключительная – за ее пределами равноправие с другими государствами; сотрудничество с другими государствами; коллективную и индивидуальную самооборону
Государство обязано: -уважать суверенитет других государств -воздерживаться от вмешательства в дела других государств -воздерживаться от разжигания междоусобиц на территории других государств -уважать права человека -поддерживать международный мир и безопасность -добросовестно выполнять международные обязательства -уважать право народов на самоуважение -не совершать действий, угрожающих миру и безопасности -разрешать споры с другими государствами мирными средствами -воздерживаться от угрозы силой или ее применения против территориальной целостности и политической независимости других государств -воздерживаться от признания территориальных приобретений другого государства в нарушение норм международного права -заботиться об охране окружающей среды
Международная правосубъектность государства Международная правосубъектность – üюридическое свойство того или иного образования, придающее ему статус субъекта международного права; üзаключается в способности обладать правами и обязанностями, нести ответственность в случае нарушения международно -правовых норм. v. В отличие от правосубъектности во внутреннем праве международная правосубъектность включает право участвовать в процессе образования норм международного права
Международная правосубъектноть общая отраслевая • Способность акторов быть субъектом международного права вообще • Обладают суверенные государства и нации, борющиеся за самоопределение • Способность акторов быть участниками правоотношений в определенной области межгосударствен ных отношений • Обладают межправительн ые и международные организации специальная • Способность акторов быть участником лишь определенного круга правоотношений в рамках отдельной отрасли международного права • Обладают индивиды
Государство – основной, первичный и универсальный субъект международного права, так как оно обладает общей (универсальной) правосубъктностью. • Государство обладает правосубъектностью в силу своего существования, а не с момента учреждения • Правосубъектность не ограничена ни учредительными документами, ни целями деятельности и компетенцией в отличие от международных организаций
Тема 5. Государство как субъект МП.ppt