Международная организация уголовной полиции Интерпол Крыжановская Татьяна 3

Международная организация уголовной полиции (Интерпол) Крыжановская Татьяна, 3 курс с/о, 2 группа

План: 1. 2. 3. 4. 5. 6. История создания. Эмблема. Флаг. Правовая регламентация. Участники. Структура международной организации. Деятельность Интерпола в России.

Истрия создания 1889 -состоялось учредительное заседание Международного союза уголовного права, участники которого констатировали появление международной преступности и призвали полицейские службы разных стран к согласованным действиям по ее подавлению. В 1905 г. состоялось собрание в Гамбурге другого Международного союза Криминальной полиции. Было утверждено обращение к государствам учредить в правоохранительных органах специальные структуры для борьбы с международной преступностью.

Проблемы борьбы с международной преступностью обсуждались на многих конференциях и конгрессах: в 1905 г. (Буэнос-Айрес), в 1909 г. (Мадрид), в 1912 г. (Сан. Пауло) и в 1913 г. (Вашингтон). Все они в той или иной степени носили международный характер. В 1910 г. из Буэнос-Айреса поступает предложение учредить международный союз уголовной полиции. В 1914 г. при активном участии князя Монако Альбера I в княжестве в Монако состоялся 1 Международный конгресс криминальной полиции. Юристы и служащие полиции из 14 стран рассмотрели вопрос о возможности учреждения отдела по учету международной криминальной информации и унификации процедуры экстрадиции преступников.

В 1923 г. состоялся второй международный конгресс криминальной полиции в г. Вене (Австрия). На этом конгрессе была создана Международная комиссия криминальной полиции, по инициативе д-ра Йоханнеса Шобер, возглавлявший полицию Вены. Официально до 1956 г. организация называлась Международной комиссией криминальной полиции. В 1927 г. приняли решение об учреждении НЦБ. В 1932 г. После смерти д-ра Шобер, решили создать поста генерального секретаря. Первым был австрийский комиссар полиции Оскар Дресслер. В 1938 г. (с момента аншлюса — присоединения Австрии к фашистской Германии) деятельность Комиссии стала носить явно выраженный политизированный характер и перестала выполнять ту роль, ради которой она создавалась. Воссоздание Интерпола произошло лишь в 1946 году с переносом штаб-квартиры в Париж.

В 1956 г. Интерпол получил свое нынешнее название и новый, ныне действующий Устав. Франц. Organisation Internationale de Police Criminelle, англ. International Criminal Police Organization. В 1971 г. Организация Объединенных Наций признает Интерпола в качестве межправительственной организации. В 1989 году штаб-квартира Интерпола (Генеральный секретариат) переехала из предместья Парижа в Лион, где находится и по сей день. В 1996 г. Генеральная Ассамблея ООН утверждает межправительственный статус Интерпола как наблюдателя на Генеральной Ассамблее. В 1997 году Интерпол и ООН подписывают соглашение о сотрудничестве, что свидетельствует о высоком авторитете данной организации.

C 2000 г. Генеральным секретарем Интерпола является Рональд К. Нобл, профессор права Ньюйоркского университета. Советский Союз стал членом Интерпола в 1990 г.

7 апреля 1990 г. было принято постановление Совета Министров СССР № 338 "О вступлении СССР в Международную организацию уголовной полиции - Интерпол". 27 сентября 1990 г. на 59 -й сессии Генеральной ассамблей Интерпола (Оттава, Канада) СССР был принят в члены Интерпола. С 1 января 1991 г. в структуре МВД СССР начало действовать Национальное центральное бюро Интерпола (далее - НЦБ Интерпола).

Эмблема

Флаг

Правовая регламентация Международная организация уголовной полиции (Интерпол) действует на основании Устава, вступилвший в силу 13. 06. 1956 г. , последние изменения и дополнения были 01. 1986 г.

Участники На 1 января 2012 г. в Интерполе, общее число членов 192 государства. Каждая страна поддерживает Национальное центральное бюро (НЦБ), укомплектованных национальными сотрудниками правоохранительных органов. Он образует связь с глобальной сетью Интерпола, что позволит странам-членам работать вместе на трансграничных расследований.

Структура международной организации В соответствии со ст. 5 Устава Международная организация уголовной полиции (Интерпол) включает: - Генеральную Ассамблею - Исполнительный комитет - Генеральный секретариат - Национальные центральные бюро - Советников.

Генеральная Ассамблея Высший орган Организации. Она состоит из делегатов, назначаемых членами Организации. Каждый член Организации может быть представлен в ней одним или несколькими делегатами; однако делегация каждой страны имеет только одного руководителя, назначаемого компетентным правительственным органом данной страны. Функции а) рассматривать и утверждать общий план работы, предлагаемый Генеральным секретарем на следующий год; b) устанавливать иные регламентирующие положения, полагаемые необходимыми; c) избирать должностных лиц для выполнения указанных в Уставе функций; d) принимать решения и давать рекомендации членам Организации по вопросам, входящим в ее компетенцию; e) определять финансовую политику Организации;

Исполнительный комитет состоит из президента Организации, трех вицепрезидентов и девяти Делегатов. Тринадцать членов Исполнительного комитета представляют различные страны в соответствии с принципом справедливого географического представительства. Президент и вице-президенты представляют различные континенты. Президент избирается сроком на 4 года. Вицепрезиденты избираются сроком на 3 года. По истечении срока своих полномочий они не могут сразу же быть избраны на те же должности или Делегатами в Исполнительный комитет.

Функции a) осуществляет контроль за выполнением решений Генеральной Ассамблеи; b) готовит повестку дня сессий Генеральной Ассамблеи; c) представляет Генеральной Ассамблее рабочие планы или предложения, которые он считает целесообразными; d) осуществляет контроль за деятельностью Генерального секретаря; e) осуществляет все полномочия, которыми его наделяет Ассамблея.

Генеральный секретариат Постоянно действующая служба. состоит из Генерального секретаря и технического и административного персонала, который выполняет функции по обеспечению деятельности Организации. Функции- a) проводит в жизнь решения Генеральной Ассамблеи и Исполнительного комитета; b) выступает в качестве международного центра по борьбе с преступностью; c) действует как специализированный и информационный центр; d) осуществляет эффективное руководство деятельностью Организации; e) поддерживает контакты с национальными и международными органами, при этом вопросы, связанные с розыском преступников, решаются через национальные центральные бюро; f) издает материалы, которые могут быть сочтены целесообразными; g) принимает на себя обязанности рабочего секретариата на сессиях Генеральной Ассамблеи, Исполнительного комитета и любого другого органа Организации; h) разрабатывает проект плана работы на следующий год, выносимый на рассмотрение и утверждение Генеральной Ассамблеей и Исполнительным комитетом; i) по возможности поддерживает постоянную непосредственную связь с президентом Организации.

Национальные центральные бюро каждая страна определяет орган, который будет выступать в качестве Национального центрального бюро. Национальное центральное бюро осуществляет взаимодействие: a) с различными учреждениями страны; b) с теми органами других стран, которые выступают в качестве Национальных центральных бюро; c) с Генеральным секретариатом Организации.

Советники По научным вопросам Организация может обращаться к Советникам. Советники исполняют исключительно консультативные функции.

Деятельность Интерпола в России

Национальное центральное бюро Интерпола МВД РФ является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации , обеспечивающим и осуществляющим в пределах своей компетенции функции по сотрудничеству правоохранительных и иных государственных органов Российской Федерации с правоохранительными органами иностранных государств – членов Международной организации уголовной полиции – Интерпола , Генеральным секретариатом и иными органами Интерпола, а также с Европейской полицейской организацией.

Функции бюро: 10. 1. Осуществление анализа состояния и реализации государственной политики и выработка предложений руководству Министерства внутренних дел Российской Федерации в области обеспечения взаимодействия с правоохранительными органами иностранных государств – членов Интерпола, Генеральным секретариатом и иными органами Интерпола, а также с Европолом. 10. 7. Осуществление оперативно-разыскной деятельности в пределах полномочий, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и МВД России.

10. 8. Осуществление координации деятельности подразделений центрального аппарата и территориальных органов МВД России проведении совместных международных полицейских операций с правоохранительными органами иностранных государств. 10. 9. Разработка проектов федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России, а также подготовка предложений по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России по вопросам деятельности Бюро.

10. 13. Анализ исполнения международных договоров по вопросам борьбы с преступностью, участником которых является Российская Федерация. 10. 15. Обеспечение взаимодействия правоохранительных и иных государственных органов Российской Федерации с правоохранительными органами иностранных государств – членов Интерпола, Генеральным секретариатом и иными органами Интерпола, а также с Европолом. 10. 20. Передача по каналам Интерпола копий подготовленных в установленном порядке запросов о выдаче лиц и об оказании правовой помощи по уголовным делам, сопровождение процедуры выдачи.

10. 22. Предоставление в установленном порядке правоохранительным и иным государственным органам Российской Федерации удаленного доступа к информационным ресурсам Интерпола, контроль правомерности и эффективности их использования, разработка предложений руководству Министерства и других правоохранительных органов Российской Федерации о повышении эффективности использования каналов Интерпола и Европола в сфере борьбы с преступностью.

10. 34. Осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по защите государственной тайны и конфиденциальной информации. 10. 35. Рассмотрение обращений граждан, иных писем и заявлений, публикаций и сообщений в средствах массовой информации по вопросам деятельности Бюро.

Бюро возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке. Заместители начальника Бюро назначаются на должность и освобождаются от должности Министром по представлению статс -секретаря – заместителя Министра, а начальники отделов и заместители начальников отделов – статс-секретарем – заместителем Министра по представлению начальника Бюро.

Прокопчук Александр Васильевич родился в 1961 году. Окончил Киевский государственный университет по специальности "Романогерманские языки и литература" и Всероссийскую государственную налоговую академию по специальности "Юриспруденция".

В соответствии с Приказом МВД от 28 февраля 2000 г. N 221 «О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СОТРУДНИЧЕСТВА ПО ЛИНИИ ИНТЕРПОЛА» , а также Приказом МВД РФ N 786, Минюста РФ N 310, ФСБ РФ N 470, ФСО РФ N 454, ФСКН РФ N 333, ФТС РФ 971 от 06. 10. 2006 утверждена Инструкция по организации информационного обеспечения сотрудничества по линии Интерпола. Подготовленные и зарегистрированные в НЦБ Интерпола и филиалах документы отправляются по каналам связи в пределах следующих временных интервалов: - "Urgent"/"Срочно" - немедленно; - "Normal"/"Обычно" - в течение 2 часов; - "Non-urgent"/"Не срочно" - в течение 24 часов. НЦБ Интерпола должно организовать исполнение запроса, полученного из НЦБ Интерпола иностранных государств, в следующие сроки: - "Urgent"/"Срочно" - в течение 24 часов; - "Normal"/"Обычно" - возможно быстрее, в течение 10 суток; - "Non-urgent"/"Не срочно" - возможно быстрее, в течение 30 суток. Запросы, полученные филиалами из НЦБ Интерпола, должны быть исполнены в следующие сроки: - "Urgent"/"Срочно" - в течение 24 часов; - "Normal"/"Обычно" - возможно быстрее, в течение 5 суток; - "Non-urgent"/"He срочно" - возможно быстрее, в течение 15 суток. По запросам, требующим проведения комплекса оперативно-розыскных мероприятий, в НЦБ Интерпола формируется дело-подборка с материалами проверки по запросу.

Запросы, сообщения и ответы главные управления и управления МВД России, СК при МВД России, РУБОП, УВД (ОВД) УРО МВД России направляют в НЦБ Интерпола, а органы внутренних дел МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ - в соответствующие филиалы. При отсутствии филиалов документы направляются непосредственно в НЦБ Интерпола. Документы, требующие немедленного реагирования, со степенью срочности "Urgent"/"Срочно", могут быть направлены непосредственно в НЦБ Интерпола, копия направляется в филиал. Филиалы, осуществляя информационное обеспечение взаимодействия органов внутренних дел, правоохранительных и иных государственных органов субъекта Российской Федерации по линии Интерпола, в установленном порядке принимают запросы, проверяют их обоснованность, полноту и правильность оформления, при необходимости запрашивают дополнительную информацию, после чего готовят и направляют в установленном порядке запросы в НЦБ Интерпола для передачи правоохранительным органам иностранных государств.

Спасибо за внимание!