Международная миграция населения и трудовых ресурсов Лекция В

Международная миграция населения и трудовых ресурсов Лекция В. А. Зубенко

Миграция населения – это перемещение людей за пределы территорий их постоянного проживания или возвращение к ним. Миграция населения известна с глубокой древности. Она способствовала формированию современного мирового хозяйства.

Значение международной миграции населения в мировом хозяйстве К началу ХХI в. международная миграция населения стала глобальным процессом. Она охватывает все страны и континенты, все социальные слои общества. Согласно оценкам ООН, в 2005 г. число международных мигрантов достигло 191 млн. чел. ( с 1960 г. рост в 2, 5 раза). Ежегодно в мире из страны в страну переезжает около 20 млн. чел.

Виды миграции населения n n По отношению к конкретной территории: внутренняя (в рамках территории страны) и внешняя миграция (эмиграция и иммиграция). Реэмиграция – возврат на родину ранее эмигрировавшего населения. Сумма эмиграционных и иммиграционных потоков – валовая миграция. Разность эмиграционных и иммиграционных потоков – миграционное сальдо (чистая миграция).

Виды миграции населения По продолжительности: постоянная (безвозвратная), временная, сезонная, маятниковая миграция. n По правовому статусу - легальная и нелегальная миграция. n Трудовая миграция. n

Причины международной трудовой миграции Неэкономические. n Экономические. n Основная причина – неравномерное распределение трудовых ресурсов по странам мира.

Неэкономические факторы трудовой миграции: политико-правовые; n национальные; n религиозные; n расовые; n семейные. n

Экономические факторы: n n n различия в уровнях экономического развития; состояние национального рынка труда; структурная перестройка экономики; развитие НТП, сопровождающееся ростом потребностей в квалифицированной рабочей силе; деятельность ТНК.

Виды международной трудовой миграции n По направлениям: - из развивающихся и постсоциалистических стран в развитые; - в рамках развитых стран; - между развивающимися странами; - из развитых стран в развивающиеся.

Виды международной трудовой миграции n n По территориальному охвату: - межконтинентальная; - внутриконтинентальная. По уровню квалификации мигрантов: - миграция высококвалифицированных специалистов ( «утечка умов» ); - миграция неквалифицированной рабочей силы.

Последствия трудовой миграции для принимающих стран (реципиентов) Положительные: n Вследствие притока иностранных работников, обладающих высокой мобильностью, облегчаются структурные, отраслевые и другие изменения в экономике. n Заполняются трудовые вакансии в отраслях с тяжелыми и вредными условиями труда. n Иммигранты способствуют омоложению нации.

Последствия трудовой миграции для принимающих стран (реципиентов) n n n Достигается существенная экономия средств на обучении работников. Приток высококвалифицированных кадров повышает качество трудовых ресурсов. Иммигранты расширяют емкость внутреннего рынка, их средства используются для развития экономики.

Последствия трудовой миграции для принимающих стран (реципиентов) n n Иммигранты улучшают демографическую ситуацию, особенно в развитых странах, где наблюдается постарение населения. Иностранные работники играют роль своеобразного амортизатора в случае кризисов и роста безработицы.

Последствия трудовой миграции для принимающих стран (реципиентов) Отрицательные: n Целые отрасли экономики (транспорт, строительство, торговля, добыча полезных ископаемых и др. ) при длительном использовании иностранных работников попадают в зависимость от их труда. n Происходит снижение цены национальной рабочей силы, т. к. растет предложение на рынке труда.

Последствия трудовой миграции для принимающих стран (реципиентов) n n Происходит переполнение инфраструктуры городов, что вызывает недовольство местного населения. Растет преступность. Провоцируются конфликты между коренным населением и иммигрантами. Перевод мигрантами валютных средств на родину ухудшает состояние платежного баланса при нимающих стран.

Последствия трудовой миграции для стран эмиграции (доноров). Положительные: n Эмиграция уменьшает безработицу. n Эмигранты приобретают квалификацию, трудовые навыки, приобщаются к передовым технологиям, которые используют при возвращении на родину. n Перевод доходов на родину улучшает состояние платежного баланса. n При возвращении мигранты привозят материальные ценности и сбережения, что повышает уровень благосостояния населения.

Последствия трудовой миграции для стран эмиграции (доноров). Отрицательные: n Страна теряет часть трудовых ресурсов в наиболее трудоспособном возрасте, происходит постарение населения. n При эмиграции высоковалифицированных кадров – прямые потери для бюджета, связанные с затратами на обучение. n Страна теряет налоговые поступления.

Международные центры притяжения трудовых мигрантов n n n n США, Канада Западная Европа Австралия, Новая Зеландия Нефтедобывающие страны Ближнего и Среднего Востока Израиль ЮАР НИС Юго-Восточной Азии Россия

Регулирование трудовой миграции На национальном уровне n На международном уровне n

Принципы привлечения трудовых ресурсов в развитых странах. Развитые страны проводят селективную политику по регулированию трудовой миграции. Общие принципы отбора: 1. Трудоспособный возраст. 2. Физическое и психическое здоровье. 3. «Социальная чистота» . 4. Наличие профессиональной подготовки. 5. Финансовая состоятельность.

Регулирование трудовой миграции на национальном уровне Два подхода к миграционной политике: - «ассимиляционный» (США, Канада, ЮАР, Австралия, Новая Зеландия, Израиль) – привлечение мигрантов на постоянное место жительства с семьей, но без заранее определенного трудоустройства;

Регулирование трудовой миграции на национальном уровне - «отходнический» - прием работников по приглашениям национальных фирм на определенный срок (без семьи, но на определенное рабочее место). Россия придерживается строго «отходнического» подхода для рабочей силы из стран СНГ и дальнего зарубежья и «ассимиляционного» для беженцев и переселенцев из числа русскоязычного населения из республик бывшего СССР.

Регулирование трудовой миграции на международном уровне Конвенции МОТ, n ООН, n региональные и двухсторонние соглашения стран. Россия не ратифицировала ни одну из Конвенций МОТ. С января 2007 г. в России действует механизм регулирования международной миграции, основанный на ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства а Российской Федерации» . n