МЕЖДУНАРОДНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ ВЕТЕРИНАРИИ
Межгосударственные связи и отношения в области ветеринарии находятся в компетенции 3 специализированных международных организаций: 1. ВОЗЖ (МЭБ) - Всемирная организация здравоохранения животных (ОIЕ, World Organization for Animal Health, принятое название Международного эпизоотического бюро); 2. ФАО - Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (FАО, Food and Agricultural Organization); 3. ВОЗ - Всемирная организация здравоохранения ( World Health Organization).
UN O. I. E МЭБ ООН W. H. O. Всемирная организация здравоохранения F. A. O. Продовольств енная и с/х организация ООН
ВОЗЖ - высший уровень международного сотрудничества, координации и кооперации в аспектах: - массовых инфекций животных; - безопасности продуктов животноводства; - защиты здоровья людей от болезней, источником которых могут быть животные и продукты животного происхождения.
• an intergovernmental organisation межправительственная организация • founded in 1924 by 28 countries Создана в 1924 г. 28 -ю странами • predates the U. N. предшествует ООН World Organisation for Animal Health Organisation mondiale de la santé animale Organizacion Mundial de Sanidad Animal Всемирная Организация Здравоохранения Животных - принятое название Международного эпизоотического бюро (МЭБ) Это имя было принято Международным Комитетом в мае 2003 года
169 Member Countries 169 Стран-Членов 51 27 Americas: 29 – Africa: 51 – Europe: 49 – Middle East: 13 – Asia: 26 Страны Северной и Южной Америки: 29 – Африка: 51 – Европа: 49 – Средний Восток: 13 – Азия: 27
Цели МЭБ Распространение ЗООСАНИТАРНОЙ ИНФОРМАЦИИ: Обеспечение доступностих информации о эпизоотической обстановке в мире и болезнях общих для человека и животных Сбор, анализ и распространение научной ветеринарной информации
Цели МЭБ СПОСОБСТВИЕ УЛУЧШЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЕТЕРИНАРНЫХ СЛУЖБ Экспертное обеспечение и поощрение международной помощи в борьбе с болезнями животных Улучшение законодательств и ресурсов национальных Ветеринарных Служб
Цели МЭБ РАСПРОСТРАНЕНИЕ И ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ НОРМ В ОБЛАСТИ ВЕТЕРИНАРИИ Обеспечение лучших гарантий безопасности пищевых продуктов животного происхождения, Популяризация вопроса благополучия животных через научно-обоснованный подход Публикация санитарных норм международной торговли животными и продуктами животного происхождения
Международные нормы МЭБ Terrestrial Animal Health Code – mammals, birds and bees Зоо-Санитарный Кодекс Наземных Животных – млекопитающие, птицы и пчелы Aquatic Animal Health Code – fish, molluscs and crustaceans Зоо-Санитарный Кодекс Водных Животных – рыбы, моллюски и ракообразные Manual of Diagnostic Tests and Vaccines for Terrestrial Animals Руководство по диагностическим тестам и вакцинам для наземных животных Manual of Diagnostic Tests for Aquatic Animals Руководство по диагностическим тестам для водных животных
Terrestrial Animal Health Code Санитарный Кодекс Наземных Животных • Кодексы МЭБ НЕ являются учебниками по санитарии и болезням.
Какую цель преследуют Кодексы МЭБ? Являются руководствами при разработке рекомендаций, норм и направлений в деле защиты здоровья людей и животных
Какую информацию предоставляют Кодексы, Руководства МЭБ? информирование о эпизоотической ситуации Руководство по анализу риска Термины и определения Критерии благополучия по болезни Нормы для диагностических тестов Foot & mouth disease Ящур Образцы сертификатов на экспорт Руководство по гуманному забою животных Нормы зонирования Процедуры по уничтожению трупов животных Процедуры по оценке ветслужб Нормы для производства вакцин
Санитарный кодекс МЭБ наземных животных ические принципы деятельности ветеринарных слу 1. Компетентность 2. Независимость 3. Беспристрастность 4. Неподкупность 5. Объективность
Положения о защитных мерах должны быть пропорциональны риску (МЭБ) РЕГИОНАЛИЗАЦИЯ
Как использовать Кодексы и Руководства • Для разработки зоосанитарных требований; • Для обеспечения правильного приложения диагностических тестов и вакцин; • Для оценки риска страны-импортера и установления рентабильных мер уменьшения риска в торговле; • Для подбора основных аргументов с целью достижения эквивалетности проведении торговых переговоров expert • Для научного опровержения необоснованных санитарных мер, наложенных страной-импортером.
Цель МЭБ в рамках мандата ВТО – охрана мировой торговли Разработка и публикование санитарных норм международной торговли животными и продуктами животного происхождения Сотрудничество с Комиссией Кодекс Алиментариус (Codex Alimentarius) в разработке стандартов
Codex Alimentarius Commission комиссия КОДЕКС АЛИМЕНТАРИУС Совместный орган FAO и ВОЗ Создан в 1963 году FAO и ВОЗ для разработки стандартов пищевых продуктов. Цель Codex Alimentarius: защитить здоровье потребителей, обеспечить безопасность пищевых продуктов, способствовать координации всей работы над пищевыми стандартами.
UN ООН W. H. O. Всемирная организация здравоохранения F. A. O. Продовольств енная и с/х организация ООН Codex Alimentarius Commission Комиссия Кодекс Алиментариус
В Комиссии Кодекса 42 Комитета В них входят представители стран-участниц Отраслевые стандарты и указания • Комитет Кодекса по рыбе и рыбным продуктам • и др. Межотраслевые стандарты и указания • Комитет Кодекса по пищевым добавкам • Комитет Кодекса по загрязняющим примесям в пищевых продуктах и др.
Codex Alimentarius • Состоит из 13 томов. Каждый том содержит документы, относящиеся к определенной теме 22
Codex Alimentarius • Стандарты Комиссии Codex Alimentarius (CODEX STAN) • Рекомендуемые кодексы установившейся практики Комиссии Codex Alimentarius (CAC/RCP) • Пределы остаточного содержания вредных веществ (CAC/MRL) • Рекомендательные документы Комиссии Codex Alimentarius (CAC/MISC) • Руководства Комиссии Codex Alimentarius (CAC/СL) 23
Документы, принятые Комиссией Codex Alimentarius, определяются как международный эталон для оценки безопасности сельскохозяйственной и пищевой продукции.
Комиссия Кодекс Алиментариус Научная основа разработки нормативов - эксперты из странучастниц; принимаются на основе консенсуса. Цели: - включение в технические регламенты стран-участниц; -использование в качестве международного эталона при оценке безопасности пищевой продукции. Достижения: - Соглашение о технических барьерах в торговле (Соглашение о ТБТ); - Соглашение о применении санитарных и фитосанитарных мер (Соглашение по СФС)
Связь между Кодексами и Руководствами МЭБ и Соглашением по применению санитарных и фитосанитарных мер - СФС Организации, разрабатывающие нормы: animal health and zoonoses здравоохранение животных и зоонозы food safety безопасность пищевых продуктов plant health защита растений IPPC International Plant Protection Convention Международная Конвенция по защите растений OIE CODEX IPPC
UN O. I. E МЭБ ООН W. H. O. Всемирная организация здравоохранения F. A. O. Продовольств енная и с/х организация ООН Codex Alimentarius Commission Комиссия Кодекс Алиментариус
ОСОБЕННОСТИ ВЕТЕРИНАРНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ЕС
European Institutions Европейские институции Триугольник органов, принимающих решения Institutional Triangle: Decision Makers European Commission Европейская Комиссия Council of the EU European Council Совет ЕС Совет Европы European Parliament Европейский Парламент Advisory Committees Совещательные Комитеты Economic & Social Committee of the Committee Regions Экономический и Комитет Регионов социальный комитет European Court of Justice Европейский Суд European Court of Auditors Европейский суд аудиторов
ЕВРОПЕЙСКАЯ КОМИССИЯ • Готовит заявки, касающиеся новых актов европейского законодательства, которые затем представляет к утверждению Парламентом и Советом • Управляет внедрением политики ЕС в разных областях, а также расходованием евросоюзных фондов • Контролирует соблюдение постановлений европейских трактатов и законодательства • Избирается раз в 5 лет
ЕВРОПЕЙСКАЯ КОМИССИЯ Генеральная Дирекция по защите здоровья потребителей DG SANCO
Приоритеты в работе Генеральной Дирекции по защите здоровья потребителей (DG SANCO): • Защита и улучшение здоровья людей • Обеспечение безопасной пищевой продукции • Распространение стандартов ЕС по безопасности пищевых продуктов во всем мире • Защита здоровья животных и растений • Гуманное отношение к животным
Director General Генеральный Директор Deputy Director General Зам- Генерального Директора A General Affairs Общие вопросы B Consumer Affairs Интересы потребителей C Public Health & Risk. Assessment Общественное здраво-охранение и оценка риска D Animal Health and Welfare Здоровье и благосостояние животных E Safety of the food chain Безопасность продуктов по пищевой цепочке F Food and Veterinary Office Служба ветеринарии и продовольствия Full organigram available at Полное представление структуры можно найти на следующим веб-сайте: http: //europa. eu. int/comm/dgs/health_consumer/general_info/organigrammeen. pdf
The European Union: 27 Member States 3 Candidate Countries Европейский Союз: 27 Стран. Членов 3 Страны. Кандидаты
НЕОБХОДИМОСТЬ РАМОЧНОГО ВЕТЕРИНАРНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ACT ЗАКОН
ЦЕЛЬ РАМОЧНОГО ВЕТЕРИНАРНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА создание единой системы, применимой ко всем типам продовольствия и ко всем операторам продовольствия для управления безопасностью продовольствия по всей цепи питания (подход "от поля до стола") ИДИНТИФИКАЦИЯ, СЕРТИФИКАЦИЯ, ПРОСЛЕЖИВАЕМОСТЬ
Контроль по всей пищевой цепочке Control of animal diseases at the farm level Борба с болезнями животных на уровне хозяйства Abattoirs : Animal health Wholesomeness of meat Бойни: Здоровье животных Качество мяса Processing Обработка Transport Транспортировка Distribution Распространение
Новое законодательство ЕС о пище вступило в силу 1 января 2006 года - «Закон о пищевых продуктах» (Регламент 178/2002/EC). - «Пакет гигиены» : Регламент852/2004/EC гигиена пищевых продуктов Регламент853/2004/EC особые правила гигиены для продуктов животного происхождения Регламент854/2004/EC особые правила организации официального контроля продуктов животного происхождения Регламент882/2004/EC особые правила проверки соблюдения законодательства о пищевых продуктах и кормах для животных, охране здоровья и благополучии животных - Микробиологические критерии гигиена производственных процессов верификация системы HACCP Регламент2073/2005/EC Регламент1441/2007/EC
- Химические контаминанты (загрязнители) Регламент 1881/2006/EC максимально допустимые уровни Регламент333/2007/EC устанавливающий методы отбора проб и анализа для официального контроля уровней свинца, кадмия, ртути, неорганического олова, 3 -MCPD и бензопирена в пищевых продуктах Директива 96/23/ECо контроле некоторых веществ и их остаточных веществ в некоторых продуктах животного происхождения Программа Европейского союза по мониторингу остатков пестицидов - Питьевая вода: Директива 98/83/EC -Материалы, контактирующие с пищей: -Регламент 2023/2006/EC
EU VETERINARY LEGISLATION ВЕТЕРИНАРНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ЕС > 1000 TEXTS/YEAR ТЕКСТОВ ЗА ГОД ALL ВСЕ VETERINARY ACT ВЕТЕРИНАРНЫЙ ЗАКОН
> 50%
КОМПЕТЕНТНЫЙ ОРГАН 1 БОРЬБА С БОЛЕЗНЯМИ ТОРГОВЛЯ ЖИВЫМИ ЖИВОТНЫМИ ВЕТЕРИНАРНЫЕ СЛУЖБЫ БЛАГОСОСТОЯНИЕ ЖИВОТНЫХ ЖИВы. Е ЖИВОТНы. Е ОТХОДЫ ПРОДУКТОВ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ
КОМПЕТЕНТНЫЙ ОРГАН ПРОДУКТЫ СОГЛАСНО ПРИЛОЖЕНИЮ ІІІ РАСПОРЯЖЕНИЯ (EC) 853/2004 1 РЕАЛИЗАЦИЮ ВЕТЕРИНАРНЫЕ СЛУЖБЫ ПРОВЕРКИ УКАЗАНИЕ (ЕС) 854/2004 ТРАНСПОРТ ПЕРЕРАБОТКУ ПРОИЗВОДСТВО ПРОДУКТЫ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ
ПРОДУКТЫ СОГЛАСНО КОМПЕТЕНТНЫЙ ОРГАН ПРИЛОЖЕНИЮ ІІІ РАСПОРЯЖЕНИЯ (EC) 853/2004 БОРЬБА С БОЛЕЗНЯМИ 1 РЕАЛИЗАЦИЯ ТОРГОВЛЯ ЖИВЫМИ ЖИВОТНЫМИ VETERINARY SERVICES ВЕТЕРИНАРНЫЕ СЛУЖБЫ ПЕРЕРАБОТКА (EC) 854/2004 БЛАГОСОСТОЯНИЕ ЖИВОТНЫХ ОТХОДЫ ПРОДУКТОВ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ ЖИВы. Е ЖИВОТНы. Е ТРАНСПОРТ ПРОИЗВОДСТВО « FROM STABLE TO TABLE » “ОТ СТОЙЛА ДО СТОЛА” ПРОДУКТЫ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ
Безопасность пищевых продуктов в ЕС обеспечивается: • Законами (Регламентами) по минимальными требованиями гигиены; • Официальным контролем (ветнадзором); • Программами безопасности на основе НАССП. Законодательство ЕС о пище
Санитарный Кодекс наземных животных МЭБ Кодекс Алиментариус ФАО/ВОЗ ООН Законодательство ЕС о пище (№ 178, 852, 853, 854, 882 и др. ) Национальное ветеринарное законодательство
ПАРТНЕРСТВО
ЛЮБАЯ ФОРМА ПАРТНЕРСТВА С ЕС ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ В СООТВЕТСТВИИ С СОГЛАШЕНИЕМ ВТО ПО САНИТАРНЫМ И ФИТОСАНИТАРНЫМ МЕРАМ /СФС/
Хозяйства должны вести и хранить документацию, касающуюся осуществляемой деятельности Вышеуказанная документация в частности должна содержат данные, касающиеся : Ø Характера и происхождения кормов, получаемых животным ; Ø Ветеринарных лекарственных препаратов либо иных вещес применяемых в случае животных, периоды приема и сроки окончания приема ; Ø Наличия болезней животных, которые могут являться угроз для безопасности производимых продуктов ; Ø Результатов каких-либо исследований, проводимых на образ отобранных у животных либо других образцах, отобранных диагностических целях и являющихся существенными с точ зрения здоровья людей (например, результаты анализов молок ); а также Ø Какие-либо протоколы, касающиеся проведенных контрольн проверок животных и продуктов животного происхождения. 51
Схема контроля безопасности продукции животного происхождения в Республике Беларусь Органы государственного управления Государственная ветеринарная служба Санитарноэпидемиологическая служба Метрология и стандарты Ведомственная служба контроля Контролируемые показатели Ветеринарносанитарные правила, показатели ветеринарносанитарного качества Ветеринарный сертификат Санитарные нормы и правила, показатели качества и безопасности Стандарты на Ветеринарно-санитарные правила, производство, сырье, показатели ветеринарнопродукцию и санитарного качества; упаковочные санитарные нормы и правила, материалы показатели качества и безопасности; стандарты на производство, сырье, продукцию упаковочные материалы
Скачать презентацию МЕЖДУНАРОДНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ ВЕТЕРИНАРИИ Межгосударственные связи
d1474ba996c5bff11df439f339250842.ppt