Международная библиотечная деятельность Лекция на

Международная библиотечная деятельность Лекция на ВБК. РГБ, 17 ноября 2016 г.

Теоретико-методологические аспекты • Международная библиотечная деятельность (МБД) – работа библиотек по развитию межбиблиотечного взаимодействия и сотрудничества с зарубежными профильными, а также культурными, информационными, образовательными организациями и учреждениями.

Библиотечная политика • Государственная библиотечная политика - организационная и правовая система управления библиотеками страны. Её целью является реализация профессиональных интересов и выполнения функции выработки направлений внутренних и внешних взаимосвязей, поддержания порядка, сохранения устойчивости библиотечной системы страны, обеспечения ее внутренней целостности.

Политология • Политология – область научных исследований и прикладных разработок, призванная изучать и прогнозировать внутреннюю и внешнюю государственную политику, определять приоритетные направления деятельности, в том числе направления международных связей и отношений.

Библиотечная политология • Библиотечная политология – наука о внутренней и внешней библиотечной политике, отражающая область научных исследований и прикладных разработок, ее приоритетные направления, основные понятия и границы их применения в библиотечной сфере.

Объект и предмет • Объектом библиотечной политологии является библиотечное дело и его важнейшая часть – международная библиотечная деятельность, а предметом – закономерности, тенденции и пути формирования внутренней и внешней библиотечной политики.

МБД как объект политологии • МБД - конкретная форма государственной внешней библиотечной политики. Она рассматривается как сфера взаимодействия международных отношений между библиотеками различных стран.

Субъекты • Субъектами политических отношений становятся национальные библиотечные системы и входящие в них библиотеки, библиотечные работники и потребители информации.

Содержание библиотечной политики • Библиотечная политика включает внутренние (внутригосударственные) и внешние (международные) связи и отношения.

Внутренняя библиотечная политика • Внутренняя политика охватывает основные направления библиотечной деятельности в соответствии с интересами государства, его структур и органов по регулированию взаимодействия библиотек внутри страны. Внешняя политика – это деятельность библиотек государства на международном уровне, регулирующая его отношения с другими субъектами внешнеполитической деятельности, том числе с международными или национальными библиотеками, профессиональными объединениями и т. д.

Внешнеполитический курс • Внешнеполитический курс библиотечной политики определяется, главным образом, характером его внутренней политики, и в то же время существенно влияет на внутреннюю политику.

Международная библиотечная деятельность (МБД) • Конкретная форма государственной внешней библиотечной политики. • Она рассматривается как сфера взаимодействия библиотек различных стран.

Цель МБД • Цель МБД - развитие международных связей и отношений в области библиотечного дела

Задачи МБД • - повышение уровня динамического развития - библиотечной деятельности, ее восприимчивости к новым идеям и технологиям; • - активизация взаимодействия библиотек с зарубежными информационными, культурными, образовательными, научными и иными учреждениями и организациями гуманитарной сферы; • - повышение престижа библиотек России в мире и продвижение достижений в области библиотечного дела в других странах мира. • изучение положительного опыта развития библиотек и библиотечного дела в других странах мира.

Направления МБД • - совместное на мировом или региональном (межгосударственном) уровнях формирование и использование библиотечно-информационных ресурсов, продвижение культурного наследия народов; • -изучение культурного наследия народов, сохранение и обеспечение безопасности памятников письменности и культуры своей страны и мира в целом; • - разработка стандартов и законов, обмен информацией и опытом в области стандартизации и законодательства.

Формы МБД • Двустороннее сотрудничество – это сотрудничество между двумя библиотеками. • Многостороннее взаимодействие библиотек европейских стран в информационных системах TEL, и стран СНГ – формирование Евразийского библиотечного пространства, информационно-библиотечного пространства приграничных библиотек стран СНГ, Система МБА для государств-участников СНГ.

Принципы развития международных связей и отношений • -согласование интересов; • -коллегиально вырабатываемые цели и механизмы; • -добровольное и равноправное участие в осуществлении профессионального взаимодействия

Механизмы взаимодействия • сотрудничество, • координация, • кооперация и партнерство, • интеграция.

Взаимодействие • Взаимодействие предполагает совместную деятельность библиотек и взаимную обусловленность их отношений, позволяют осуществлять принятие всеми участниками процесса согласованных долговременных, среднесрочных и краткосрочных управленческих решений.

Взаимосвязи • Взаимосвязи осуществляются по многочисленным и разнообразным, иногда частным вопросам, и на короткий промежуток времени.

Сотрудничество • Сотрудничество – согласованная деятельность библиотек, осуществляемая на двухсторонней или многосторонней основе, в рамках общей программы для устранения дублирования в работе библиотек и для согласованной деятельности по повышению эффективности их работы.

Координация и кооперация • Сотрудничество осуществляется в форме координации и кооперации.

Координация и кооперация • Координация основана на распределении ответственности и обязанностей библиотек при решении проблемы или задачи. Кооперация – форма совместного участия в одном и том же или связанных между собой процессах деятельности и предполагает объединение материальных, интеллектуальных, трудовых ресурсов

Партнерство • партнерство – гарантированное долгосрочное деловое сотрудничество библиотек при реализации проектов и программ библиотечной деятельности.

Интеграция и Дезинтеграция • Интеграция – это объективный процесс, позволяющий достичь взаимовыгодных результатов с меньшими издержками для всех субъектов, участвующих в нем. • Дезинтеграция – процесс разъединения целого на независимые части.

Способы реализации МБД • соглашения, договора, программы, проекты, планы, реализуемые коллективами библиотек или специально созданными творческими группами.

Всемирные организации и программы • ЮНЕСКО (UNESCO — United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization) — Организация Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры

ЮНЕСКО • Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) была создана 20 подписавшими его государствами 16 ноября 1945 г. при активном содействии СССР, которая стала членом ЮНЕСКО в 1954 г. Её Штаб- квартира располагается в Париже, Франция. В настоящее время членами Организации являются 190 государств, расположенных в различных частях мира. Официальные языки: английский, немецкий, французский, русский, китайский, арабский.

Цель ЮНЕСКО • Основная цель ЮНЕСКО • - содействие укреплению мира и безопасности, • - расширение сотрудничества народов в области образования, науки и культуры, • - обеспечение всеобщего уважения справедливости, основных свобод, законности и прав человека без различия расы, пола, языка или религии.

Функции ЮНЕСКО • ЮНЕСКО выполняет пять основных функций: • Развитие перспективных форм образования, науки, культуры и коммуникации необходимых миру. • Передача и обмен знаниями. • Подготовка и принятие международных актов и обязательных к исполнению рекомендаций. • Предоставление услуг экспертов государствам- членам для определения их политики в области развития и разработки проектов. • Обмен специализированной информацией.

Управление ЮНЕСКО • В составе ЮНЕСКО имеются три органа: • Высший руководящий орган - ГЕНЕРАЛЬНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ государств-членов собирается раз в два года. Каждое государство-член обладает одним голосом, Генеральная конференция утверждает Программу и бюджет Организации. • ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ СОВЕТ - административный орган. Он несет ответственность за выполнение решений Конференции. • СЕКРЕТАРИАТ - исполнительный орган. Под руководством Генерального директора, избираемого на шестилетний срок, сотрудники Секретариата занимаются осуществлением программы, принятой государствами-членами. • Должность Генерального директора в настоящее время занимает Ирина Бокова, которая была избрана в 2009 г.

члены ЮНЕСКО • -национальные комиссии • -неправительственные организации • -научные организации (среди них МАИ) • -ассоциации (среди них ИФЛА), центры, другие

Комиссия Российской Федерации по делам ЮНЕСКО • Утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2014 г. • Члены – представители Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, а также ученых и специалистов в области образования, науки и культуры • Возглавляет министр иностранных дел. От библиотечной сферы Е. И. Кузьмин, В. В. Федоров.

Всемирная программа «Память мира» • Учреждена в 1992 году • Программа Память мира - это документальное наследие -документированная коллективная память народов мира, большая часть всемирного культурного наследия. • Программа Память мира обеспечивает признание документального наследия, имеющего международное, региональное и национальное значение.

Память мира. Цели • Защита всемирного документального наследия; • Обеспечение равноправного доступа пользователей к документальному наследию; • Распространение всеобщей осведомленности о существовании и значимости документальных наследий; • Продвижение Программы в среду широкой общественности.

Организационная структура программы • Программа осуществляется комитетами на трех уровнях (международном, региональном, национальном) и секретариатом

Полномочия комитетов • Международный консультативный комитет осуществляет общую политику и стратегию, а также обеспечивают механизм сотрудничества. • Региональные комитеты осуществляют политику МКК на региональном уровне. • Национальные комитеты осуществляют политику МКК на национальном уровне.

Реестр программы • Существуют три типа реестров: международный, региональный и национальный. • Реестр представляет собой документ который призван выявлять, брать на учет и обеспечить сохранность своего документального наследия.

Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» • Цели программы – содействие реализации политики в области информации и стратегии развития знаний в мире с использованием информационных и коммуникационных технологий, разработка и внедрение концептуальных основ информационной политики.

Цели программы построение информационного общества для: • сокращения разрыва между информационно- богатыми и информационно-бедными странами • лучшего понимания этических, правовых и социальных последствий ИКТ; • совершенствования доступа к информации, являющейся общественным достоянием; • сохранения информации.

Область деятельности • 1. Разработка международной, региональной и национальной информационной политики; • 2. Развитие человеческих ресурсов и возможностей для информационной эпохи; • 3. Усиление роли институтов в обеспечении доступа к информации; • 4. Разработка средств и систем обработки и управления информацией; • 5. Информационные технологии для образования, науки, культуры и коммуникаций

Межправительственная структура • Руководство планированием и реализацией Программы «Информация для всех» осуществляется Межправительственным советом, состоящим из представителей двадцати шести государств-членов ЮНЕСКО. • Члены Совета избираются Генеральной конференцией с учетом необходимости обеспечения справедливого географического распределения и надлежащей ротации. • Представителем от России является Е. И. Кузьмин.

ИФЛА • ИФЛА (International Federation Library Associations) – международное профессиональное объединение библиотек, ассоциаций и учреждений. • Основана в Эдинбурге в 1927 г. штаб кв. - Гаага. • Цели и задачи ИФЛА направлены на развитие международного сотрудничества в области библиотечного дела и библиографии, укрепление связей между библиотеками, библиотечными ассоциациями, библиотекарями и библиографами всего мира.

Россия в ИФЛА • Библиотеки России представлены в ИФЛА с 1954 г. • С 2006 г. Российская государственная библиотека имеет статус русскоязычного центра ИФЛА, возглавляет Российский комитет ИФЛА. • В Москве были проведены 36 -я (1959 г. ) и 57 - я (1991 г. ) Генеральные конференции ИФЛА.

Российские библиотеки в ИФЛА • Всесоюзный библиотечный совет являлся членом ИФЛА (1959 г. - 1991 г. ) • От России более 100 членов (1992 г. ); 52 члена (2000 г. ); 20 членов (2003 г. ); 17 членов 2007 г. • От стран СНГ и Грузии: в 1992 г. членами являлись все национальные библиотеки, в 2000 г. – только Казахстан.

Структура ИФЛА • Высший орган – общее собрание членов (Совет) • Руководящие органы - исполнительное бюро , профессиональное бюро • Секции и круглые столы в соответствии с профилем библиотечной работы ( по типам библиотек и по видам деятельности)

Стратегический план ИФЛА Ключевые инициативы: 1. Программа цифрового контента (обязательный электронный экземпляр, цифровой абонемент, массовая оцифровка, цифровая сохранность); 2. Программа повышения потенциала профессии на национальном, региональном и международном уровнях; 3. Информационно-просветительская программа; 4. Восстановление культурного наследия после стихийных бедствий, военных конфликтов; 5. Развитие многоязычия: Многоязычный сайт ИФЛА открывает окно в мир.

Среднесрочные программы ИФЛА • Авторское право • Продвижение электронных средств в библиотеки Третьего мира • Подготовка специалистов в области информационных технологий, повышение квалификации библиотечных работников • Электронный доступ к некнижным изданиям: газетам, сериальным и др. изд. • Компьютерный контроль и учёт операций по МБА, МКО. • Разработка и внедрение стандартов для информационно-коммуникативных и библиографических форматов.

Структура ИФЛА • Совет (общее собрание членов) • Правление – Президент, выбранный Вице- президент, профессиональный координатор, 17 членов ( 7 выбранных от крупных регионов мира и 10, представляющих основные стратегические программы) • основные профессиональные подразделения ИФЛА (50 секций - половина из них сформирована по типам библиотек, другая половина - по видам библиотечной деятельности и 8 круглых столов)

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ • два типа подразделений: • - профессиональные группы (50 секций и 11 круглых столов, сгруппированных в 8 отделов), отвечают за реализацию международных программ.

Издания ИФЛА • Журнал ИФЛА; • Справочник ИФЛА (раз в 2 года); • Отчет Совета ИФЛА (раз в 2 года); • Среднесрочная программа ИФЛА; • Устав и правила процедуры ИФЛА; • Информационные бюллетени отделов и секций; • Информационные бюллетени по основным программам • Наиболее полным источником информации об ИФЛА и ее подразделениях является сервер ИФЛА http: //www. ifla. org.

CDNL • CDNL (Conference of Directors of National Libraries) - Конференция директоров национальных библиотек создана в 1973 году, объединяет директоров национальных библиотек Америки, Европы, Латинской Америки, Азии и Африки. • Цель – активизация участия национальных библиотек в работе ИФЛА

CENL • CENL (Conference of European National Librarians) • Конференция директоров европейских национальных библиотек основана в 1987 году • Цель - продвижение услуг национальных библиотек, поддержка проектов сотрудничества, создание и поддержание эффективной информационной сети и др.

Цели CENL • Цели - продвижение услуг национальных библиотек, поддержка проектов сотрудничества, создание и поддержание эффективной информационной сети и др. • Является официальным органом по вопросам работы национальных библиотек в Совете Европы, который частично финансирует проекты организации. • Имеет тесные связи с Европейской комиссией

OCLC Библиотечный компъютерный интерактивный центр OCLC - это крупнейший информационный конгломерат, комплексный информационно-исследовательский центр, держатель и генератор баз данных, поставщик, дистрибьютор и агент по маркетингу информационных услуг.

ОСЛС • ОСЛС - Online Computer Library Center • Организационная форма – Некоммерческий кооператив Nonprofit membership cooperative. • Основан в 1967 г. Фредом Килгуром. • Главный офис расположен в Дублине, Огайо, США. • Цель – оказание библиотечных услуг (library services), библиографической, и полнотекстовой информации любому (OCLC provides, bibliographic, abstract and full-text information to anyone). • OCLC и его члены совместно производят и поддерживают World. Cat — OCLC Каталог Союза Онлайн. Это самый большой каталог открытого доступа онлайн (OPAC) в мире. World. Cat – отчеты из общественных и частных библиотек во всем мире. • Россия представлена Либнетом - Общероссийским информационно- библиотечным компьютерным центром.

Европейская библиотека (The European Library) • В 2005 г. Библиотека начала свою работу. Сегодня это совместный некоммерческий проект 47 национальных библиотек, входящих в CENL. • Цель - предоставление онлайн-доступа к документам, имеющим историко-культурную значимость, хранящимся на серверах национальных библиотек.

TEL и РГБ • 15 января 2008 г. электронный каталог РГБ стал доступен с сайта Европейской библиотеки и открыт для поиска.

Программы и проекты • « 100 лучших книг» - самые интересные и ценные издания из фондов библиотек стран Евросоюза. • Пять выставок в электронных залах European Library — «Войны Наполеона» , «Сокровища» , e-Exhibition, «Здания» и «Дорогами цыган» . Артефакты письменной культуры, личные записи Наполеона Бонапарта, путеводитель по мероприятиям национальных библиотек.

IAML (International Association of Music Libraries, Archives and Documentation Centers) • Международная ассоциация музыкальных библиотек, архивов и центров документации создана в 1951 году. РГБ участвует с 1982 г. • Цели: способствовать работе музыкальных библиотек, архивов и центров документации, поддерживать и реализовывать проекты в области музыкальной библиографии, документации, способствовать профессиональному обучению и переподготовке, поддерживать меры по сохранности музыкальной литературы.

ISO/ТК 46 (International Standard Organization) • Международная организация по стандартизации/Технический комитет 46 занимается стандартизацией деятельности библиотек и выявлением показателей их деятельности. Российская государственная библиотека участвует в работе ТК 46 с 1983 года.

Международная картографическая ассоциация IСА • Международное объединение картографов создано для содействия развитию картографической науки и картографического производства, выполнения и координирования картографических исследований, требующих сотрудничества учёных многих стран, а также для организации международных конференций, симпозиумов, выставок, для широкого обсуждения важнейших вопросов картографии и ознакомления с её новейшими достижениями.

LIBER • LIBER (Ligue de Bibliotheques Europeennes de Rechershe) • Лига европейских научных библиотек • Цель - сотрудничество научных библиотек Европы и, в особенности, национальных и университетских библиотек, обеспечение сохранности европейского культурного наследия, улучшение доступа к фондам европейских научных библиотек и предоставление информационных услуг в Европе.

Евразийское библиотечное пространство • ЕБП - исторически сложившаяся, устойчивая система связей и отношений в области библиотечного дела; общность принципов, целей и содержания библиотечной работы; сопоставимый уровень развития теории и практики, а также демократических преобразований в области библиотечного дела. • Цель - создание общими усилиями электронных информационных ресурсов, обмен информацией и обеспечение доступа к ней, решение сложных вопросов работы библиотек с представителями различных этносов. • Наиболее активным и консолдированным звеном ЕБП являются страны СНГ

Признаки ЕБП • 1) территориальная близость стран, в которых работают библиотеки, лежащая в основе образования евразийского региона – географический признак; • 2) сформировавшаяся в ходе исторического развития культурная общность народов, населяющих данный регион, для которых работают библиотеки – историко - культурный признак; • 3) русский язык как язык межличностного и профессионального общения в евразийском регионе – лингвистический признак; • 4) принадлежность стран, между которыми происходит межбиблиотечное взаимодействие, к одному геополитическому пространству – политический признак.

Качества профессионального работника • - уважение к национальной и мировой культуре; • - национальное самосознание и интернациональное сознание; • - умение увязывать национальные цели и интересы с общими наднациональными, содействовать сохранению культурной общности народов евразийского региона.

Профессиональная печать • Вестник Библиотечной Ассамблеи Евразии, наиболее полно отражает международные аспекты развития библиотечного дела.

Система управления формированием ЕБП • Основные функции управления выполняют базовые учреждения и международные профессиональные объединения

Роль РГБ • Российской государственной библиотеке с 2006 г. имеет статус Базовой организации государств - участников СНГ по сотрудничеству в области библиотечного дела стран СНГ.

Библиотечная Ассамблея Евразии • основывается на принципах демократии, толерантности, открытости и равноправия; сохранения профессиональной солидарности; проведения дискуссий, научных конференций, семинаров, круглых столов помощь разработке проектов и программ основывается на принципах демократии, толерантности, открытости и равноправия; сохранения профессиональной солидарности; проведения дискуссий, научных конференций, семинаров, круглых столов помощь разработке проектов и программ

Законодательные основы формирования ЕБП • -национальные законы о библиотечном деле • Модельный библиотечный кодекс для государств – участников СНГ (МБК СНГ)