Скачать презентацию Механизмы парламентской поддержки социальноэкономического развития регионов Российской Федерации Скачать презентацию Механизмы парламентской поддержки социальноэкономического развития регионов Российской Федерации

17_Krym_i_Sevastopol_1.ppt

  • Количество слайдов: 75

Механизмы парламентской поддержки социальноэкономического развития регионов Российской Федерации на примере Республики Крым и города Механизмы парламентской поддержки социальноэкономического развития регионов Российской Федерации на примере Республики Крым и города федерального значения Севастополя

Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов 2 18 марта 2014 года в Кремле был подписан Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов. Документ скреплен подписями Президента Российской Федерации Владимира Путина, Председателя Государственного Совета Республики Крым Владимира Константинова, Председателя Совета министров Республики Крым Сергея Аксёнова и Председателя Координационного совета по организации Севастопольского городского управления по обеспечению жизнедеятельности Севастополя Алексея Чалого.

3 Договор основывается на свободном и добровольном волеизъявлении народов Крыма на общекрымском референдуме, проведенном 3 Договор основывается на свободном и добровольном волеизъявлении народов Крыма на общекрымском референдуме, проведенном в Автономной Республике Крым и городе Севастополе 16 марта 2014 года, в ходе которого народы Крыма приняли решение о воссоединении с Россией. Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора. Со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым в составе Российской Федерации образуются новые субъекты – Республика Крым и город федерального значения Севастополь.

4 Решения Президента Российской Федерации 18 марта 2014 года состоялось внеплановое Послание Президента России 4 Решения Президента Российской Федерации 18 марта 2014 года состоялось внеплановое Послание Президента России Федеральному Собранию. Послание было посвящено обращению Республики Крым и города Севастополя о приеме в состав Российской Федерации. Президент России внес на рассмотрение Федерального Собрания Конституционный закон о принятии в состав России двух новых субъектов Федерации – Республики Крым и города Севастополя 1. 1 Федеральный конституционный закон от 21. 03. 2014 № 6 -ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» .

5 Совещание Президента Российской Федерации по вопросам социальноэкономического развития Крыма и Севастополя (18. 03. 5 Совещание Президента Российской Федерации по вопросам социальноэкономического развития Крыма и Севастополя (18. 03. 2015) и основные решения, принятые на совещании 18 марта 2015 года Президент Российской Федерации Владимир Путин провел совещание по вопросам социально-экономического развития Республики Крым и города Севастополя.

6 Из выступления: «Наша цель – сделать Крым и Севастополь самодостаточными, динамично развивающимися субъектами 6 Из выступления: «Наша цель – сделать Крым и Севастополь самодостаточными, динамично развивающимися субъектами Российской Федерации. И Крыму, и Севастополю необходим качественный шаг в укреплении собственной экономической базы. Нужно поддержать деловую активность в промышленности, в сельском хозяйстве, туризме, других отраслях, поддержать малый и средний бизнес, создать новые рабочие места, обеспечить занятость и рост доходов населения.

7 Важнейшая задача – развитие инфраструктуры, включая энергетику, жилищно -коммунальное хозяйство и транспорт. И 7 Важнейшая задача – развитие инфраструктуры, включая энергетику, жилищно -коммунальное хозяйство и транспорт. И просил бы сегодня доложить, как продвигается работа по ключевому объекту – керченскому мостовому переходу. И конечно, дальнейшее развитие должен получить культурный, образовательный и научный потенциал региона. На новый, более высокий уровень необходимо вывести медицинское обслуживание, инфраструктуру для массового спорта.

8 Наши демографические программы, меры по продвижению здорового образа жизни, поддержке семьи, охране материнства 8 Наши демографические программы, меры по продвижению здорового образа жизни, поддержке семьи, охране материнства и детства должны работать в Крыму максимально эффективно и результативно. Повторю, сейчас важно смещать акценты на задачах комплексного, устойчивого подъёма всего региона» .

Митинги в поддержку 9 Республики Крым и города Севастополя (в части высказываний и цитат Митинги в поддержку 9 Республики Крым и города Севастополя (в части высказываний и цитат Президента Российской Федерации) 18 марта 2014 года в Москве, на Красной площади, состоялся митинг в поддержку принятия Республики Крым в состав Российской Федерации. Выступая на нем, Президент России Владимир Путин в частности сказал: «После тяжелого, длительного, изнурительного плавания Крым и Севастополь возвращаются в родную гавань, к родным берегам, в порт постоянной приписки, в Россию!

10 Спасибо крымчанам и севастопольцам за их последовательную, решительную позицию, за их ясно выраженную 10 Спасибо крымчанам и севастопольцам за их последовательную, решительную позицию, за их ясно выраженную волю быть вместе с Россией. Мы очень переживали за них, и Россия ответила им теплом, повернулась к ним и открыла всё своё сердце, всю свою душу. Мы вместе много сделали, но предстоит сделать еще больше, предстоит решить очень много задач. Но я знаю, я уверен, мы всё преодолеем, все решим, потому что мы вместе» .

11 18 марта 2015 года в Москве, на Васильевском спуске, состоялся концерт, посвященный годовщине 11 18 марта 2015 года в Москве, на Васильевском спуске, состоялся концерт, посвященный годовщине воссоединения Крыма и Севастополя с Россией. Выступая на нем, Президент России Владимир Путин в частности сказал: «Ровно год назад в эти дни Россия, российский народ продемонстрировал удивительную собранность, удивительный патриотизм в поддержке крымчан и севастопольцев вернуться к родным берегам.

12 Мы тогда все вместе головой и сердцем поняли и почувствовали, насколько важны для 12 Мы тогда все вместе головой и сердцем поняли и почувствовали, насколько важны для нас связь поколений и времен, как много сделали наши героические предки для нашей страны. Мы поняли, что в отношении Крыма речь идет не просто о какой-то территории, даже и стратегически важной.

13 Речь идет о миллионах русских людей, о миллионах наших соотечественников, которые нуждаются в 13 Речь идет о миллионах русских людей, о миллионах наших соотечественников, которые нуждаются в нашей помощи и поддержке. Мы поняли, насколько все это важно для нас. Мы поняли, что речь идет не просто о территории, которой у нас достаточно. Речь идет об исторических истоках, об источниках нашей духовности и государственности. Речь идет о том, что делает нас единым народом и единой сплоченной нацией» .

14 Решения Совета Федерации в связи с принятием в состав Российской Федерации новых субъектов: 14 Решения Совета Федерации в связи с принятием в состав Российской Федерации новых субъектов: Республики Крым и города федерального значения Севастополя Проведена большая и ответственная работа по законодательному обеспечению гармоничного вхождения новых субъектов Федерации в российское правовое пространство и адаптации их граждан к жизни в едином государстве. Совет Федерации принимал в ней участие практически в оперативном режиме.

15 Приняты Государственной Думой 20 марта 2014 года, одобрены Советом Федерации 21 марта 2014 15 Приняты Государственной Думой 20 марта 2014 года, одобрены Советом Федерации 21 марта 2014 года: Федеральный конституционный закон от 21. 03. 2014 № 6 -ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» , Федеральный закон от 21. 03. 2014 № 36 -ФЗ «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов» .

16 Нашей палатой было одобрено порядка шестидесяти основополагающих законодательных актов, связанных с интеграцией Крыма 16 Нашей палатой было одобрено порядка шестидесяти основополагающих законодательных актов, связанных с интеграцией Крыма в состав России. Они затрагивают все стороны жизни – права и свободы граждан, организацию государственной власти, вопросы социальноэкономического развития, синхронизацию правовой и финансовой систем. На 02. 04. 2015 г. принято 9 федеральных конституционных законов и 52 федеральных закона.

17 Сегодня Крым и Севастопользуются всеми правами субъектов Федерации. На них распространяются все социальные 17 Сегодня Крым и Севастопользуются всеми правами субъектов Федерации. На них распространяются все социальные стандарты, принятые в России. В кратчайшие сроки состоялся переход Крыма и Севастополя в рублёвую зону. Адаптировано социальное и трудовое законодательство. Сделано всё, чтобы не возникло задержек с выплатами пенсий, зарплат, социальных пособий. А жители полуострова не почувствовали неудобств от переходного периода.

18 Важным шагом стало создание в Крыму свободной экономической зоны1: Федеральный закон от 29 18 Важным шагом стало создание в Крыму свободной экономической зоны1: Федеральный закон от 29 ноября 2014 г. № 377 -ФЗ «О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» , вступил в силу с 01. 2015 г. Законом установлен особый правовой режим на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации. 1 Отношения в сфере особых экономических зон в Российской Федерации регулируются Соглашением по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 года.

19 В целях обеспечения устойчивого социальноэкономического развития, привлечения инвестиций в развитие действующих и создание 19 В целях обеспечения устойчивого социальноэкономического развития, привлечения инвестиций в развитие действующих и создание новых производств, развития транспортной и иных инфраструктур, туризма, сельского хозяйства и санаторно-курортной сферы, а также повышения уровня и качества жизни граждан создается свободная экономическая зона сроком на 25 лет с возможностью дальнейшего продления. Морские порты, расположенные в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе, признаются для целей настоящего Федерального закона свободными портами.

20 Особый режим осуществления предпринимательской и иной деятельности в свободной экономической зоне включает в 20 Особый режим осуществления предпринимательской и иной деятельности в свободной экономической зоне включает в себя: особенности осуществления градостроительной деятельности и землепользования; особый режим налогообложения в соответствии с законодательством о налогах и сборах; предоставление субсидий на возмещение затрат участников свободной экономической зоны.

21 Нововведения закона позволят привлечь на территорию Крымского федерального округа значительные объемы инвестиций, что 21 Нововведения закона позволят привлечь на территорию Крымского федерального округа значительные объемы инвестиций, что окажет позитивное социально-экономическое влияние, в частности будут созданы условия для модернизации инфраструктурной системы и создания новых рабочих мест.

22 Следует отметить работу Государственного Совета Республики Крым, который внес в Государственную Думу 10 22 Следует отметить работу Государственного Совета Республики Крым, который внес в Государственную Думу 10 законопроектов (по сост. на 06. 03. 2015 г. ). И уже 3 инициативы стали федеральными законами, в частности: Федеральный конституционный закон от 29 декабря 2014 г. № 19 -ФКЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 12 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» .

23 Согласно статье 4 Федерального конституционного закона № 19 -ФКЗ лицо, признанное гражданином Российской 23 Согласно статье 4 Федерального конституционного закона № 19 -ФКЗ лицо, признанное гражданином Российской Федерации и получившее документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, признается на территории Российской Федерации гражданином, не имеющим гражданства иностранного государства, в случае подачи им заявления о нежелании состоять в гражданстве иностранного государства.

24 Указанное заявление о нежелании состоять в гражданстве иностранного государства подается в федеральный орган 24 Указанное заявление о нежелании состоять в гражданстве иностранного государства подается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативного правового регулирования в сфере миграции. Вместе с заявлением о нежелании состоять в гражданстве иностранного государства представляется документ, подтверждающий наличие иного гражданства.

25 В соответствии со статьей 12 Федерального конституционного закона № 19 -ФКЗ, на территориях 25 В соответствии со статьей 12 Федерального конституционного закона № 19 -ФКЗ, на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя таможенные документы, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, будут действовать без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов.

26 Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. № 513 -ФЗ «О внесении изменений 26 Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. № 513 -ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях функционирования финансовой системы Республики Крым и города федерального значения Севастополя на переходный период» и статью 22 Федерального закона «О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» .

27 Федеральный закон № 513 -ФЗ создает условия для решения проблем деятельности управляющих компаний, 27 Федеральный закон № 513 -ФЗ создает условия для решения проблем деятельности управляющих компаний, паевых инвестиционных фондов (ПИФ) и специализированных депозитариев Крыма и Севастополя, возникших при вхождении в российское правовое поле под контролем Банка России при соблюдении прав инвесторов и контрагентов фондов.

28 Вводятся нормы, позволяющие Банку России устанавливать требования к собственным средствам управляющих компаний и 28 Вводятся нормы, позволяющие Банку России устанавливать требования к собственным средствам управляющих компаний и организаций, зарегистрированных на территории Республики Крым и города Севастополя и получивших лицензию Банка России на осуществление деятельности специализированного депозитария инвестиционного фонда, ПИФ и негосударственного пенсионного фонда. Банк России может устанавливать требования к составу и структуре активов ПИФов, к условиям и порядку совершения сделок с инвестиционными паями этих фондов, а также к особенностям проведения оценки их имущества.

29 Взаимодействие Аппарата Совета Федерации с аппаратами законодательных (представительных) органов Республики Крым и города 29 Взаимодействие Аппарата Совета Федерации с аппаратами законодательных (представительных) органов Республики Крым и города федерального значения Севастополя В конце осенней парламентской сессии 2014 года подписано: Соглашение о взаимодействии Аппарата Совета Федерации и Аппарата Законодательного Собрания города Севастополя. 18 февраля 2015 года подписано аналогичное: Соглашение о взаимодействии Аппарата Совета Федерации с Аппаратом Государственного Совета Республики Крым.

30 Сегодня с коллегами из Крыма взаимодействуют не только управления Аппарата Совета Федерации, но 30 Сегодня с коллегами из Крыма взаимодействуют не только управления Аппарата Совета Федерации, но и аппараты комитетов Совета Федерации. Так, 5 -7 февраля 2015 года Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству провел «круглый стол» в городе Ялте, посвященный 70 -летию Ялтинской конференции руководителей государств-союзников по антигитлеровской коалиции, решения которого имеют практическое значение для законотворческого процесса.

31 Совет законодателей и его Президиум как институт (общая информация) Совет законодателей РФ – 31 Совет законодателей и его Президиум как институт (общая информация) Совет законодателей РФ – консультативный и совещательный орган, созданный для организации взаимодействия палат Федерального Собрания РФ и законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ в законодательном процессе и обмена опытом парламентской деятельности.

32 Состав Совета законодателей РФ: Председатель Совета Федерации; Председатель Государственной Думы; первый заместитель или 32 Состав Совета законодателей РФ: Председатель Совета Федерации; Председатель Государственной Думы; первый заместитель или заместитель Председателя Совета Федерации; первый заместитель или заместитель Председателя Государственной Думы; председатели законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации; председатели комитетов Совета Федерации и председатели комитетов Государственной Думы; ответственные секретари Совета законодателей Российской Федерации с правом совещательного голоса. Всего в состав Совета законодателей РФ входит 131 чел.

33 Постоянно действующие рабочие органы Совета законодателей РФ : Президиум Совета законодателей РФ; комиссии 33 Постоянно действующие рабочие органы Совета законодателей РФ : Президиум Совета законодателей РФ; комиссии Совета законодателей РФ.

34 Состав Президиума Совета законодателей РФ: сопредседатели Совета законодателей РФ (сопредседатели Президиума Совета 34 Состав Президиума Совета законодателей РФ: сопредседатели Совета законодателей РФ (сопредседатели Президиума Совета законодателей РФ); заместители сопредседателей Совета законодателей Российской Федерации; члены Совета законодателей РФ - председатели законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ (по одному представителю от каждого федерального округа); председатели комиссий Совета законодателей РФ; ответственные секретари Совета законодателей РФ с правом совещательного голоса. В составе Президиума Совета законодателей РФ 22 человека.

35 Комиссии Совета законодателей РФ Для работы с законодательными инициативами и предложениями законодательных (представительных) 35 Комиссии Совета законодателей РФ Для работы с законодательными инициативами и предложениями законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ образовано 12 комиссий Совета законодателей. В состав некоторых комиссий Совета законодателей РФ наряду с членами Совета законодателей входят также члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы.

Заседание Президиума Совета законодателей (16. 03. 2015), в части вопроса касающегося Республики Крым и Заседание Президиума Совета законодателей (16. 03. 2015), в части вопроса касающегося Республики Крым и города Севастополя 36 Рассмотрев в ходе заседания 16 марта 2015 года вопрос «О ходе интеграции Республики Крым и города федерального значения Севастополя в правовое пространство Российской Федерации» , Президиум Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации решил:

37 Рекомендовать Совету Федерации, Государственной Думе и законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской 37 Рекомендовать Совету Федерации, Государственной Думе и законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации: совершенствовать взаимодействие с законодательными (представительными) органами государственной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя в законодательном процессе, осуществлять обмен опытом законотворческой работы, в том числе современными юридическими и информационными технологиями законодательной деятельности (правовой мониторинг, оценка регулирующего воздействия, прогнозирование нормотворческой деятельности и другие технологии), аналитическими, информационными и иными материалами;

38 предусмотреть своевременное законодательное обеспечение реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской 38 предусмотреть своевременное законодательное обеспечение реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 4 декабря 2014 года.

39 Рекомендовать Совету Федерации и Государственной Думе: осуществлять мониторинг реализации принятых и вступивших в 39 Рекомендовать Совету Федерации и Государственной Думе: осуществлять мониторинг реализации принятых и вступивших в силу актов федерального законодательства, связанных с образованием в составе Российской Федерации новых субъектов Российской Федерации;

40 при осуществлении законодательной деятельности руководствоваться принципом обеспечения наиболее полного учета интересов новых субъектов 40 при осуществлении законодательной деятельности руководствоваться принципом обеспечения наиболее полного учета интересов новых субъектов Российской Федерации, не допускать ухудшения правового и социально-экономического положения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях новых субъектов Российской Федерации, по сравнению с ранее действовавшим законодательством, принимать во внимание необходимость создания условий для развития Республики Крым и города федерального значения Севастополя, а также повышения качества и уровня жизни граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя;

41 обеспечить комплексную экспертную оценку внесенных в Государственную Думу проектов федеральных законов, связанных с 41 обеспечить комплексную экспертную оценку внесенных в Государственную Думу проектов федеральных законов, связанных с образованием в составе Российской Федерации новых субъектов Российской Федерации, в том числе в рамках работы совещательных и консультативных экспертных органов, созданных при комитетах палат Федерального Собрания Российской Федерации, исходя из необходимости учесть при рассмотрении соответствующих проектов федеральных законов мнения субъектов, заинтересованных в их принятии;

42 продолжать работу по оказанию содействия законодательным (представительным) органам государственной власти Республики Крым и 42 продолжать работу по оказанию содействия законодательным (представительным) органам государственной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя по вопросам законотворческой деятельности.

Рекомендовать законодательным (представительным) органам государственной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя: 43 Рекомендовать законодательным (представительным) органам государственной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя: 43 при внесении изменений в законодательство Республики Крым и города федерального значения Севастополя и подготовке проектов федеральных законов для внесения в Государственную Думу в порядке реализации права законодательной инициативы принимать во внимание необходимость осуществления всесторонней общественной и экспертной оценки предлагаемых законодательных инициатив, широко привлекать к такой оценке представителей научного сообщества, учитывать целесообразность использования в законодательной деятельности института правового мониторинга и иных современных юридических технологий;

44 активно перенимать опыт законотворческой деятельности палат Федерального Собрания Российской Федерации и законодательных (представительных) 44 активно перенимать опыт законотворческой деятельности палат Федерального Собрания Российской Федерации и законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, совершенствовать формы взаимодействия с указанными органами в законотворческом процессе; использовать возможности экспертной оценки предлагаемых к внесению в Государственную Думу проектов федеральных законов в рамках Совета законодателей Российской Федерации.

45 Направить настоящее Решение в Совет Федерации, Государственную Думу и законодательные (представительные) органы государственной 45 Направить настоящее Решение в Совет Федерации, Государственную Думу и законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

46 Дни субъектов Российской Федерации в Совете Федерации (общая информация) Одной из форм работы 46 Дни субъектов Российской Федерации в Совете Федерации (общая информация) Одной из форм работы палаты по укреплению ее связей с регионами, совершенствованию федеративных отношений является проведение Дней субъекта Российской Федерации в Совете Федерации. Основные цели: обобщение и распространение опыта социально -экономического развития регионов; повышение уровня информированности общественности о деятельности Совета Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

47 Дни субъекта проводятся по инициативе члена Совета Федерации, представляющего в палате соответствующий регион, 47 Дни субъекта проводятся по инициативе члена Совета Федерации, представляющего в палате соответствующий регион, по согласованию с органами государственной власти субъекта Федерации. Решение о проведении Дней субъекта принимается Советом палаты по предложению Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера. Порядок проведения Дней субъекта устанавливается Председателем Совета Федерации по согласованию с Советом палаты и органами государственной власти субъекта Федерации.

48 Дни субъекта проводятся в день заседания палаты. Отдельные мероприятия в рамках Дней субъекта 48 Дни субъекта проводятся в день заседания палаты. Отдельные мероприятия в рамках Дней субъекта могут проходить в другие дни. При открытии Дней субъекта на заседании Совета Федерации проводится «час субъекта РФ» . В рамках Дней субъекта проходит выставкапрезентация региона, которую, как правило, открывает Председатель Совета Федерации. Представители субъектов Федерации принимают участие в заседаниях комитетов Совета Федерации, проведении тематических мероприятий – совещаний, «круглых столов» и т. п. , а также во встречах с представителями СМИ. По итогам проведения Дней субъекта палата может принять постановление.

49 Перечень Дней субъектов Российской Федерации в Совете Федерации на осеннюю сессию 2016 года 49 Перечень Дней субъектов Российской Федерации в Совете Федерации на осеннюю сессию 2016 года В ходе осенней парламентской сессии 2016 года в Совете Федерации запланировано проведение: Дней Ростовской области (27 - 28 сентября); Дней Воронежской области (25 - 26 октября); Дней Брянской области (15 - 16 ноября); Дней Тамбовской области (13 -14 декабря).

50 Дни Республики Крым в Совете Федерации (выступления руководства региона, Председателя Совета Федерации, основные 50 Дни Республики Крым в Совете Федерации (выступления руководства региона, Председателя Совета Федерации, основные решения и задачи) 24 - 25 марта 2015 года в Совете Федерации были проведены Дни Республики Крым. В мероприятии приняли участие Председатель Совета Федерации В. И. Матвиенко, заместители Председателя Совета Федерации, Глава Республики Крым С. В. Аксенов, председатель Государственного Совета Республики Крым В. А. Константинов, члены Совета Федерации, министры и руководители крупнейших предприятий Республики Крым.

51 На пленарном заседании палаты в рамках проведения «часа субъекта Российской Федерации» выступили: Глава 51 На пленарном заседании палаты в рамках проведения «часа субъекта Российской Федерации» выступили: Глава Республики Крым С. В. Аксенов на тему «Крым – это территория перемен» и председатель Государственного Совета Республики Крым В. А. Константинов на тему «О ходе интеграции Республики Крым в правовую систему Российской Федерации» , а также Председатель Совета Федерации В. И. Матвиенко. Советом Федерации было принято Постановление «Об интеграции Республики Крым в экономическую, социальную и правовую системы Российской Федерации» . 1 Внесено Комитетом Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера. 1

52 В ходе 370 заседания Совета Федерации проведен Час субъекта Российской Федерации - Республики 52 В ходе 370 заседания Совета Федерации проведен Час субъекта Российской Федерации - Республики Крым. По итогам принято за основу постановление «Об интеграции Республики Крым в экономическую, финансовую, социальную и правовую системы Российской Федерации» : Государственной Думе рекомендовано ускорить рассмотрение следующих проектов федеральных законов: № 588310 -6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии граждан в охране общественного порядка» ;

53 № 613366 -6 «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон от 21 марта 53 № 613366 -6 «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон от 21 марта 2014 года № 6 -ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (о возможности законодательством Республики Крым и города Севастополя устанавливать в переходный период особенности регулирования правоотношений в сфере недропользования и обращения с отходами);

54 № 613379 -6 «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон от 21 марта 54 № 613379 -6 «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон от 21 марта 2014 года № 6 -ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (о нормативных актах органов государственной власти Республики Крым и города Севастополя);

55 № 629119 -6 «О внесении изменения в Федеральный конституционный закон от 21 марта 55 № 629119 -6 «О внесении изменения в Федеральный конституционный закон от 21 марта 2014 года № 6 -ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (об урегулировании отношений в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя);

56 № 726832 -6 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона от 29 56 № 726832 -6 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона от 29 декабря 1999 года № 218 -ФЗ «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» ; № 715037 -6 «Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменения в Федеральный закон «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ;

57 № 714167 -6 «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере недропользования в 57 № 714167 -6 «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере недропользования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» ; № 675939 -6 «О внесении изменения в статью 9 Федерального закона «О применении положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» .

58 Правительству Российской Федерации рекомендовано: рассмотреть возможность модернизации генерирующих объектов Симферопольской, Камыш-Бурунской, Сакской теплоэлектроцентралей; 58 Правительству Российской Федерации рекомендовано: рассмотреть возможность модернизации генерирующих объектов Симферопольской, Камыш-Бурунской, Сакской теплоэлектроцентралей; рассмотреть вопрос об обеспечении эксплуатации объектов размещения и утилизации твердых коммунальных отходов в Республике Крым в соответствии с установленными техническими требованиями;

59 разработать комплекс мер, направленных на обеспечение функционирования системы Северо-Крымского канала в полном объеме; 59 разработать комплекс мер, направленных на обеспечение функционирования системы Северо-Крымского канала в полном объеме; рассмотреть возможность внесения изменений в федеральную целевую программу «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 -2020 годы» , утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 года № 922, в части включения в нее мероприятий по строительству и реконструкции водонакопительных сооружений мелиоративных систем в Республике Крым;

60 разработать комплекс дополнительных мер, направленных на совершенствование порядка государственного надзора в области производства 60 разработать комплекс дополнительных мер, направленных на совершенствование порядка государственного надзора в области производства пищевой продукции животного и растительного происхождения, на развитие материально-технической базы лабораторий, осуществляющих проведение исследований (испытаний) и экспертизы указанной продукции; рассмотреть возможность прямого субсидирования населения исходя из социальной нормы потребления электрической энергии (мощности);

61 принять меры, предусматривающие повышение конкурентоспособности крымского туристского продукта, более эффективное использование туристско-рекреационного потенциала 61 принять меры, предусматривающие повышение конкурентоспособности крымского туристского продукта, более эффективное использование туристско-рекреационного потенциала Республики Крым, в том числе за счет развития различных видов туризма - лечебнооздоровительного, культурно- познавательного, делового, круизного, молодежного, детского, событийного, спортивного, этнографического, экологического и других; рассмотреть вопрос о возмещении вкладов, открытых в банках Украины после 1 апреля 2014 года, до принятия Центральным банком Российской Федерации решения о прекращении деятельности указанных банков;

62 рассмотреть вопрос о введении моратория на приобретение на основании гражданскоправовых договоров и иных 62 рассмотреть вопрос о введении моратория на приобретение на основании гражданскоправовых договоров и иных сделок кредитных обязательств, возникших у физических лиц перед банками, их обособленными структурными подразделениями и иными кредитными организациями, зарегистрированными и (или) действовавшими на территории Республики Крым, до принятия Центральным банком Российской Федерации решения о прекращении их деятельности, а также на принудительное исполнение решений судов по взысканиям, связанным с такими кредитными обязательствами;

63 внести изменения в постановления Правительства Российской Федерации: от 19 декабря 2014 года № 63 внести изменения в постановления Правительства Российской Федерации: от 19 декабря 2014 года № 1420 «Об установлении на 2015 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в отдельных видах экономической деятельности на территории Российской Федерации» в части установления допустимой доли иностранных работников, используемых в розничной торговле Республики Крым;

64 от 13 мая 2013 года № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере 64 от 13 мая 2013 года № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» в части закрепления особенностей государственного регулирования органами исполнительной власти Республики Крым тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, тарифы которых подлежат государственному регулированию в соответствии с Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» , а также предельных индексов изменения тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, связанных с сезонным различием объемов водопотребления и водоотведения в обычный и курортнооздоровительный периоды» ;

65 рассмотреть возможность разработки проекта федерального закона, устанавливающего особенности хранения и использования архивов, сформированных 65 рассмотреть возможность разработки проекта федерального закона, устанавливающего особенности хранения и использования архивов, сформированных при совершении нотариальных действий органами местного самоуправления до принятия Республики Крым в состав Российской Федерации; ускорить разработку и внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О развитии виноградарства и виноделия в Российской Федерации» .

66 Верховному Суду Российской Федерации рекомендовано изучить вопрос о целесообразности внесения изменений в законодательство 66 Верховному Суду Российской Федерации рекомендовано изучить вопрос о целесообразности внесения изменений в законодательство Российской Федерации о возможности ведения судопроизводства и делопроизводства в арбитражном суде на государственном языке Республики, на территории которой находится соответствующий арбитражный суд.

67 Органам власти Республики Крым рекомендовано: разработать и утвердить региональные и муниципальные программы в 67 Органам власти Республики Крым рекомендовано: разработать и утвердить региональные и муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также схемы тепло- и водоснабжения в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации; проводить информационную работу с потребителями электроэнергии по вопросам ее рационального использования и применению многоставочных приборов учета электрической энергии;

68 осуществить реализацию мероприятий по обеспечению хозяйственно-бытового и питьевого водоснабжения; разработать меры, стимулирующие создание 68 осуществить реализацию мероприятий по обеспечению хозяйственно-бытового и питьевого водоснабжения; разработать меры, стимулирующие создание условий для технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства, а также направленные на поддержку развития социальной инфраструктуры в сельской местности, с целью улучшения демографической ситуации и снижения оттока трудоспособного населения;

69 принять активное участие в реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и 69 принять активное участие в реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013 -2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 317; разработать и утвердить региональную стратегию (программу) действий в интересах детей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 -2017 годы» .

70 Правительству Российской Федерации предложено проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в период 70 Правительству Российской Федерации предложено проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в период весенней сессии 2016 года о ходе реализации предложений, содержащихся в настоящем постановлении. Комитету Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера проинформировать палату о реализации настоящего постановления в период весенней сессии 2016 года.

71 «Правительственный час» в рамках заседаний Совета Федерации (общая информация) Совет Федерации вправе пригласить 71 «Правительственный час» в рамках заседаний Совета Федерации (общая информация) Совет Федерации вправе пригласить на заседание палаты в рамках проведения «правительственного часа» для ответов на вопросы членов Совета Федерации: Председателя Правительства Российской Федерации (не реже 1 раза в год); членов Правительства Российской Федерации; Генерального прокурора Российской Федерации; Председателя Центрального банка Российской Федерации;

72 Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации; руководителей иных федеральных органов государственной власти, органов 72 Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации; руководителей иных федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления; аудитора Счетной палаты Российской Федерации, возглавляющего соответствующее теме направление деятельности Счетной палаты Российской Федерации.

73 По вопросам, рассмотренным в рамках «правительственного часа» , Совет Федерации может принять решения: 73 По вопросам, рассмотренным в рамках «правительственного часа» , Совет Федерации может принять решения: об обращении к Президенту РФ; об обращении к Правительству РФ; о поручении Счетной палате РФ; о рекомендации Правительству Российской Федерации; о рекомендации должностным лицам и возглавляемым ими органам; о подготовке парламентского запроса Совета Федерации; о принятии информации приглашенного должностного лица к сведению.

74 В июне 2015 года в повестку 375 -го заседания Совета Федерации включен вопрос 74 В июне 2015 года в повестку 375 -го заседания Совета Федерации включен вопрос о проведении «правительственного часа» с участием Министра Российской Федерации по делам Крыма О. Г. Савельева на тему «О результатах выполнения Правительством Российской Федерации задач по интеграции Республики Крым и города федерального значения Севастополя в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации» .

Спасибо за внимание! Спасибо за внимание!