Механизм принятия и реализации управленческих решений
Особенности управленческого решения Управленческое решение – административно-правовой акт, основный на властных полномочиях и содержащий формулировку цели действия, а также программу ее реализации для перевода объекта управления в желаемое состояние Управленческое решение является программой действия в директивной форме и предполагает цель, к которой стремится система, а также средства достижения цели. Директивность управленческого решения определяется властными полномочиями. Иным оно быть не может.
При этом всякое решение – это выбор альтернативы. Однако в управлении принятие решения более систематизированный процесс, чем в частной жизни. Экономические и моральные последствия принимаемых управленческих решений значительно больше, чем в быту, потому что управленческие решения влияют на жизнь многих людей, по крайней мере, каждого из тех, кто работает с принявшим решение руководителем. Поэтому ответственность за принятие важных организационных решений тем больше, чем выше уровень управления. Вопреки тому, что утверждают учебники, самые важные решения в корпорациях фактически принимаются не коллективными органами, не комитетами, а отдельными лицами. Ли Якокка
Классификация Управленческие решения могут быть разными по масштабу, уровню, направленности и т. д. Классификация управленческих решений позволяет глубже понять их смысл, масштабней оценить их степень воздействия, рациональнее распределить ресурсы и, в конечном итоге, повысить их качество. • По уровню принятия: высший уровень, средний уровень, низший уровень. • По сферам действия: экономические, социальные, организационные, технические, технологические. • По функциональному содержанию: плановые, организационные, координационные, активизирующие, контрольные. • По организации разработки: единоличные, коллегиальные, коллективные.
К управленческим решениям предъявляются соответствующие требования. Их соблюдение позволяет придать решениям те свойства, которые определяются ситуацией, личностными желаниями руководителя и влиянием внешней среды. К основным требованиям нужно отнести следующие. 1. Управленческое решение должно отражать объективные закономерности развития объекта и системы управления им. Для смягчения негативных последствий принимаемых решений необходимо, чтобы они принимались на основе достоверной, хорошо изученной информации об управляемом объекте и окружающей его среде. 2. Преемственность принимаемых управленческих решений означает, что каждое последующее из решений должно развивать ранее принятые управленческие акты. 3. Адресность управленческого решения предполагает конкретных исполнителей с четким распределением ролей в решении задач, обозначенных данным решением. 4. Ресурсное обеспечение управленческого решения – важнейшее условие его принятия и реализации, что заключается в оценке предполагаемых и наличии необходимых трудовых, временных, информационных, финансовых и других ресурсов. 5. Управленческое решение должно быть полномочным. Это означает, что оно должно приниматься органом или лицом, имеющим право принимать именно это решение, а не другое. Выход за рамки этих прав создает риск невыполнения решения, а также применения в некоторых случаях санкций к лицу, принявшему неполномочное решение.
6. Директивность решения предполагает обязательность его исполнения. Она обеспечивается полномочиями руководителя. 7. Непротиворечивость решения – его согласованность с ранее принятыми решениями. Принимая решение, важно учитывать, что оно будет осуществляться не изолированно и должно развивать и дополнять ранее принятые решения. 8. Своевременность (оперативность) решения означает, что с момента возникновения проблемной ситуации до принятия решения в объекте управления не должно произойти необратимых явлений, делающих это решение ненужным. 9. Точность, ясность, лаконичность формулировки решения. Управленческое решение должно быть точным и ясным, чтобы исключить разночтения и двусмысленность. 10. Экономичность, эффективность и оптимальность. Требование эффективности состоит в том, чтобы обеспечить достижение намеченных в решении целей. Однако важно, чтобы цели были достигнуты при минимальных затратах ресурсов (трудовых, материальных и финансовых). В этом суть экономичности решения. Оптимальность решения предполагает, что оно является наилучшим вариантом из всех имеющихся. 11. Комплексность означает необходимость учета всех благоприятных и неблагоприятных факторов, относящихся к решаемой проблеме, а также логического мышления и интуиции принимающего решение лица, комплекса методов и средств при формировании и выборе решения. 12. Системный подход в обосновании решений предполагает рассмотрение проблемы как совокупности взаимосвязанных, взаимодействующих и развивающихся частей и подсистем, а также четкую формулировку цели принимаемого решения во взаимосвязи с целями функционирования всей системы.
Содержание процесса принятия решений. Процесс принятия управленческих решений в организации можно представить в виде последовательных этапов, имеющих между собой прямые и обратные связи Алгоритм принятия и реализации управленческого решения. Изучение проблемы и постановка задачи Процесс формирования возможных решений Выбор и обоснование оптимального решения Оценка результативности принятого решения Организация исполнения и контроля за реализацией решения
Моделирование управленческих решений Принятие любого решения подразумевает моделирование то ли самого процесса принятия, то ли ожидаемых последствий принятого решения. Основной характеристикой модели можно считать упрощение реальной жизненной ситуации, к которой она применяется. Таким образом, модель – это изображение объекта, системы в некоторой форме, отличной от самой целостности
Существует несколько причин, по которым использование моделирования более эффективно, чем желание непосредственного взаимодействия с реальными объектами и прямого решения проблемы. 1. Высокий уровень сложности решаемых проблем, какими бы простыми они не оказались. Обычный человек не в состоянии учесть, проанализировать и научно предвидеть их состояние в будущем. Отсюда возникает необходимость упрощения, т. е. моделирования реальной управленческой проблемы. Следует отметить, что такое упрощение должно быть разумным, чтобы не исказить истинное содержание проблемы. 2. Нежелательность так называемых побочных эффектов по итогам принятого решения. Это предполагает проведение экспериментов для подтверждения выдвинутых гипотез. Встречается множество управленческих ситуаций, в которых желательно опробовать и экспериментально проверить альтернативные варианты решения проблемы. Кроме того, есть чрезвычайно экстремальные ситуации, например, полеты в космос, изготовление новых лекарств и другие проблемы, связанные с риском для жизни человека, которые можно решить лишь многократно проверив решение на основе соответствующих моделей. 3. Невозможность реальной оценки развития ситуации в будущем. В данном случае моделирование – единственный способ увидеть варианты будущего и определить потенциальные последствия альтернативных решений, что позволяет их объективно сравнивать. По своей сути – это есть прогнозирование, т. к. оно основано на научных методах и принципах
• • • Физическая модель представляет в увеличенном или уменьшенном размере непосредственную реальность. Отличительная характеристика физической или портретной модели состоит в том, что она выглядит как моделируемая целостность. Автомобильные и авиационные предприятия всегда изготавливают физически уменьшенные копии новых средств передвижения, чтобы проверить аэродинамику изготовленных образцов. Строительная фирма делает миниатюрную модель здания или целого их комплекса прежде чем начать строительство. Аналоговая модель представляет исследуемый объект аналогом, который ведет себя как реальный объект, но не выглядит как таковой. Это, например, график зависимости удельных издержек на выпуск единицы продукции от объема выпуска. Примером аналоговой модели являются организационные структуры управления. Выстраивая их, легко себе представить цепи прохождения команд и формальную зависимость между индивидами и деятельностью. Такая аналоговая модель представляет собой более простой и эффективный способ восприятия и проявления сложных взаимосвязей структуры крупной организации, чем, скажем, составление перечня взаимосвязей всех работников и подразделений. В математической модели, называемой также символической, используются символы для описания определяемых свойств или характеристик объекта или события. Математическая модель формализует реальную зависимость между теми или другими явлениями. Одно из них называется факторным признаком (или несколькими), другое – результирующим.
На основе трех типов базовых моделей (физическая, аналоговая, математическая) разработано множество конкретных моделей управления организацией. Наибольшее распространение в теории и практике получили следующие модели управления. 1. Теория игр. Известно, что важнейшей характеристикой организации является ее конкурентоспособность. Теория игр – это моделирование оценки воздействия принятого решения на конкурентов. Изначально теория игр использовалась в военных организациях, чтобы в реальности можно было учесть возможные действия противника. В экономике модели теории игр используются для предвидения поведения конкурентов на изменение цен, на модификацию и освоение новой продукции. Модели теории игр эффективны, когда требуется определить наиболее важные и требующие учета факторы в принятии решения. 2. Модели теории очередей или модели массового обслуживания используются для определения оптимального числа каналов обслуживания по отношению к потребностям в них. К таким ситуациям, где требуется применение этих моделей, можно отнести звонки клиентов в справочные службы, определение необходимого количества узлов расчета в магазине в зависимости от потоков покупателей. Здесь принципиальная проблема заключается в уравновешивании расходов на дополнительные каналы обслуживания и потерь от обслуживания на уровне ниже оптимального. Модели теории очередей обеспечивают руководство в определении числа каналов обслуживания, которые необходимо иметь, чтобы снизить издержки в случаях чрезмерно малого и чрезмерно большого их количества.
3. Модели управления запасами используются для определения оптимальных партий ресурсов по обеспечению производственного процесса и ритмичности отгрузки готовой продукции в соответствии с запасами потребителей. Цель данных моделей – сведение к минимуму издержек по хранению, а также потерь, связанных с недостаточным уровнем запасов. Поддержание оптимального уровня запасов избавляет от потерь, обусловливаемых их нехваткой, расходами на хранение, перегрузку, выплату процентов, затрат на страхование. 4. Модели линейного программирования применяют для определения оптимального способа распределения дефицитных ресурсов при наличии определенных ограничений. Типичными вариантами применения таких моделей в управлении может быть решение следующих задач: – составление оптимального графика отгрузки с учетом распределения продукции между производственными предприятиями, складами и магазинами розничной торговли; – определение наилучшего местоположения завода путем оценки затрат на транспортировку между альтернативными местами размещения завода и местами его снабжения, сбыта и потребления готовой продукции; – минимизация издержек по подаче грузовиков для погрузки и транспортных судов к погрузочным причалам.
ЭФФЕКТИВНЫЕ РЕШЕНИЯ Обычно считается, что решения не выполняются по вине исполнителей, поэтому основной упор делается на контроль за исполнением решений. Однако не менее важное значение имеет повышение качества самих управленческих решений. Практика подготовки, принятия и управления процессами реализации управленческих решений показывает, что основными причинами низкого качества управленческих решений являются: – большой объем принимаемых управленческих решений, часть из которых не выполняется; – вновь принимаемые решения не учитывают другие; – вновь принимаемые решения дублируют существующее положение дел; – изменение цели решения при продвижении его по иерархической лестнице управления; – принятие решений, не имеющих конкретного содержания ( «обратить внимание» , «усилить требование» , «принять меры» и т. д. ); – отсутствие процедуры согласования решений с их исполнителями; – недостаточное ресурсное обеспечение решений; – низкая эффективность механизма оценки выполнения решений.
Правила принятия эффективных решений. Существуют определенные правила, соблюдение которых способствует повышению качества управленческих решений. 1. Прежде чем вникать в детали, постарайся получше представить проблему в целом. 2. Не принимай решения, пока не рассмотришь все возможные варианты. 3. Сомневайся. Управлять – значит постоянно выбирать между плохими решениями. Ш. де Голль Постановка приоритетов не представляет большой трудности. Труднее решить, чего делать не нужно. П. Друкер
4. Старайся взглянуть на стоящую перед тобой проблему с самых разных точек зрения, даже если шансы на успех кажутся минимальными. 5. Ищи модель или аналогию, которая поможет тебе лучше понять сущность решаемой проблемы. 6. Задавай как можно больше вопросов. 7. Не удовлетворяйся первым решением, которое придет в голову. 8. Перед принятием окончательного решения поговори с кем-либо о своих пробле мах. Стоит также послушать, что скажут другие. 9. Не пренебрегай своими чувствами. При ведущей роли логического мышления и здравого рассудка в анализе проблем и принятии решений нельзя преуменьшать значение, которое имеют чувства, переживания и интуиция. 10. Помни, что каждый человек смотрит на жизнь и возникающие повседневные проблемы со своей собственной точки зрения, и поэтому разница во взглядах на жизнь – основное препятствие на пути принятия решения, которое удовлетворило бы всех. Тот, у кого из орудий имеется лишь молоток, склонен на любую проблему смотреть как на гвоздь. А. Маслоу
Условия эффективности управленческих решений 1. Иерархия в принятии решений ; 2. Использование целевых межфункциональных групп, в которых члены, входящие в их состав, отбираются из различных подразделений и уровней организации; 3. Использование непосредственных (прямых) горизонтальных связей принятии решений; 4. Централизация руководства принятии решения.
Методы принятия управленческих решений Все методы принятия управленческих решений можно объединить в три группы: • Неформальные (эвристические); • Коллективные; • Количественные.
Неформальные (эвристические) методы принятия решений. Это совокупность логических приемов и методики выбора оптимальных решений руководителем путем теоретического сравнения альтернатив с учетом накопленного опыта. В большей части неформальные методы базируются на интуиции менеджера. Их преимущество состоит в том, что принимаются они оперативно. Недостаток - неформальные методы не гарантируют от выбора ошибочных (неэффективных) решений, поскольку интуиция иногда может подвести менеджера.
Коллективные методы принятия решений. Основным моментом в процессе коллективной работы над реализацией управленческих решений является определение круга лиц, участников данной процедуры. ПРИМЕРЫ: • • • "Мозговой штурм", или "мозговая атака" (совместное генерирование новых идей и последующее принятие решений); Метод Дельфы; Японская кольцевая система принятия решений "кингисё“(применяется при разработке и внедрении новшеств)
Количественные методы принятия решений В их основе лежит научно-практический подход, предполагающий выбор оптимальных решений путем обработки (с помощью ЭВМ и ЭММ) больших массивов информации. В зависимости от типа математических функций, положенных в основу моделей, различают: а) линейное моделирование - используются линейные зависимости; б) динамическое программирование - позволяет вводить дополнительные переменные в процессе решения задач; в) вероятностные и статистические модели реализуются в методах теории массового обслуживания; г) теорию игр - моделирование таких ситуаций, принятие решения в которых должно учитывать не совпадение интересов различных подразделений; д) имитационные модели - позволяют экспериментально проверить реализацию решений, изменить исходные предпосылки, уточнить требования к ним.
Индивидуальные стили принятия решений предполагают совокупность индивидуальных особенностей руководителя, которую несут с собой решения к исполнителям. • • • Решения уравновешенного типа; Импульсивные решения ; Инертные решения ; Рискованные решения ; Решения осторожного типа.
Скачать презентацию Механизм принятия и реализации управленческих решений Особенности
ур в организации.ppt