Механизм правового регулирования Регулирование от лат regulo

Механизм правового регулирования

Регулирование от лат. «regulo» - «правило» - означает упорядочение, налаживание, приведение чего -либо в соответствие с чем-либо. • Правовое регулирование – это осуществляемое государством при помощи права упорядочение общественных отношений, их юридическое закрепление, охрана и развитие.

Воздействие - это влияние на чтолибо при помощи системы действий.

Воздействие включает 1) регулирование с помощью определенных норм права, 2) другие правовые средства (правоотношения) и формы влияния (правосознание, правовая культура) на поведение людей.

Правовое воздействие Правовое регулирова ние

Другой подход: • правовое регулирование включает все виды воздействия права на сознание и поведение людей. Правовое регулирование = правовое воздействие.

Механизм правового регулирования выражает деятельную сторону процесса перевода норм права в упорядоченность общественных отношений. Он представляет собой набор юридических средств, с помощью которых осуществляется правовое регулирование общественных отношений.

Правовые средства • это все правовые явления, которые связаны с регулятивным и охранительным действием права (нормы права, правоотношение, правоприменительные акты, договоры, юридические факты ) - в широком смысле • предусмотренные правом юридически значимые действия для удовлетворения интересов и достижения социально полезных целей - в узком смысле

Особенности правовых средств: • - они устанавливают «должное» поведение людей, обеспечивающее достижение целей права; • - они имеют универсальный характер, поддерживаемый возможностями государства; • - без привлечения правовых средств невозможно достичь общественно значимых результатов; • - имеют специально-юридическую природу, их применение всегда связано с юридическими последствиями.

Виды правовых средств 1) регулятивные и охранительные. • охранительные правовые средства: а) сдерживающие неправовую активность и б) средства принудительного стимулирования активности обязанных лиц. 2) в зависимости от сферы применения: частно-правовые и публично-правовые; 3) по характеру: материально-правовые и процессуально-правовые;

Виды правовых средств 4) стимулирующие и ограничивающие; 5) нормативные и ненормативные, 6) средства, используемые субъектами права для достижения фактических целей права, и инструменты, используемые для приведения в действие предписаний первой группы ( коллизионные, дефинитивные, аксиомы, презумпции).

Предмет правового регулирования • Это отношения, которые подвергаются правовому воздействию.

• Метод правового регулирования Предопределяет характер регулируемых отношений • Это совокупность приемов юридического воздействия, характеризующих использование набора юридических средств применительно к регулируемым отношениям. • Особенности метода правового регулирования характеризуют: основания возникновения прав и обязанностей сторон отношения, способы взаимосвязи их прав и обязанностей, характер средств обеспечения прав и обязанностей в правоотношении(особенность санкций).

Способы правового регулирования • дозволение – предоставление лицам права на свои активные действия; • позитивное обязывание – возложение на лиц обязанности по активному поведению; • запрещение – возложение на лиц обязанности воздерживаться от совершения действий, запрещенных законом; • поощрение; • рекомендации.

Тип правового регулирования • это особый порядок правового регулирования, который выражается в сочетании способов и создает состояние большего или меньшего благоприятствования для удовлетворения интересов субъекта права. 2 типа регулирования: • А) общедозволительный – в основе находится общее дозволение: дозволено все, кроме прямо запрещенного законом» ; • Б) запретительный или общеразрешительный – в основе лежит общий запрет « запрещено все, кроме прямо разрешенного.

• Пределы правового регулирования – это границы властно-волевого воздействия государства на общественные отношения, поведение и деятельность людей. Это некая линия, отделяющая область правового от неправового и очерчивающая границы действия позитивного права.

СТАДИИ МЕХАНИЗМА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ Норма права Общая модель поведения Юридический факт Конкретное жизненное обстоятельство Правоотношение Перевод общей модели поведения в индивидуальный акт поведения субъектов, наделение их правами и обязанностями Акты реализации прав и обязанностей Действия субъектов по воплощению предписаний норм Правоприменительный акт (факультативно) Индивидуальные властные предписания, способствующие реализации права Юридическая ответственность Применение мер государствен-ного принуждения (поощрения)

Эффективность механизма правового регулирования • это результативность правового инструментария, его способность производить эффект в общественной жизни. • Процесс правового регулирования начинается с постановки целей и заканчивается их выполнением, достижением определенного результата. Цели заключаются в том, чтобы социальные процессы протекали в направлениях, выгодных личности, обществу, государству. • Цели могут достигаться или не достигаться. Следовательно, если результат не достигается или достигается не в полном объеме, то отсутствует эффективность правового регулирования, либо степень ее низка.

Факторы эффективности • состояние экономики, политический режим, качество законодательства, эффективность работы правовых учреждений. • Факторы эффективности: сопутствующие и препятствующие. • Все условия эффективности можно подразделить на • а) обстоятельства, способствующие наибольшей реализации ценности права, позволяющие полнее удовлетворять интересы людей; • б) сопутствующие факторы для действий индивида по достижению этой цели, по ее использованию. •

Условия эффективности • адекватность правовых стимулов и правовых ограничений интересам, мотивам.

Правовое поле • Формируется под влиянием благоприятных факторов на взаимодействующих в праве индивидов. • Социальная среда оказывает влияние на все виды правовой деятельности. В сфере законотворчества она влияет на выбор типа, уровня правового регулирования, способы обеспечения регулируемого поведения, темпы принятия правотворческого решения. Недооценка фактора среды неблагоприятно сказывается на качестве законотворчества. Это доказывает тот факт, что один и тот же закон в разных условиях может действовать по-разному.