Механизм функционирования Таможенного союза Евр Аз ЭС Максим

Механизм функционирования Таможенного союза Евр. Аз. ЭС Максим Шмелев Департамент защиты внутреннего рынка Евразийская экономическая комиссия Москва, 14 мая 2013

Учебные вопросы 1. Как проходили процессы интеграции на постсоветском пространстве? 2. Что такое Евр. Аз. ЭС? 3. В чем заключается функционирование Евр. Аз. ЭС? 4. Каков механизм функционирования Евр. Аз. ЭС? 2

Jargon Buster Инструмент Термин Расшифровка СНГ Содружество Независимых Государств Соглашение о создании Содружества Независимых Государств (1991 г. ) Евр. Аз. ЭС Евразийское экономическое сообщество Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества (2000 г. ) ТС Таможенный союз стран Евр. Аз. ЭС Договор о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза (2007 г. ) ЕЭП Единое экономическое пространство Евр. Аз. ЭС Решение Межгоссовета Евр. Аз. ЭС о плане действий по формированию ЕЭП РБ, РК и РФ № 35 (2009 г. ) 3

Торговая интеграция в рамках СНГ Двусторонние договоры о свободной торговле - РФ Россия – Армения Россия – Азербайджан Россия – Кыргызстан Россия – Таджикистан Россия – Казахстан Россия – Туркменистан Россия – Молдова Россия – Украина Россия – Грузия 1992 г. 1993 г. 1994 г. Соглашение стран СНГ «О создании зоны свободной торговли» , 15 апреля 1994 г. «Договор о зоне свободной торговли» , 18 октября 2011 г. 4

Учебные вопросы 1. Как проходили процессы интеграции на постсоветском пространстве? 2. Что такое Евр. Аз. ЭС? 3. В чем заключается функционирование Евр. Аз. ЭС? 4. Каков механизм функционирования Евр. Аз. ЭС? 5

Евразийское экономическое сообщество Экономические предпосылки Политические предпосылки Создание Евразийского экономического сообщества в составе блока из 5 стран • Цели: Однотипные механизмы регулирования экономики; Гармонизированные правовые нормы; Единая инфраструктура; Согласованная налоговая, денежно-кредитная, валютно-финансовая, торговая и таможенная политика; – Свободное движение товаров, услуг, капитала и рабочей силы; – – • Средства: – Институты – Документы 6

Учебные вопросы 1. Как проходили процессы интеграции на постсоветском пространстве? 2. Что такое Евр. Аз. ЭС? 3. В чем заключается функционирование Евр. Аз. ЭС? 4. Каков механизм функционирования Евр. Аз. ЭС? 7

Функционирование Евр. Аз. ЭС Разработка, согласование, принятие, мониторинг исполнения международных договоров • Институты: – – Межгоссовет Евр. Аз. ЭС (5 глав государств) Секретариат Интеграционного комитета Евр. Аз. ЭС Межпарламентская ассамблея Суд Сообщества • Документы: – Международные договоры – Решения Межгоссовета Неформальный саммит, Сочи 2006 г. Создание Таможенного союза стран Евр. Аз. ЭС 8

Правовые основы Договоры Евр. Аз. ЭС • 13 международных договоров, действующих в рамках Евр. Аз. ЭС • Отдельные аспекты технического регулирования ДПБ ТС + ЕЭП Евр. Аз. ЭС • Международные договоры, направленные на завершение формирования договорно-правовой базы Таможенного союза • Международные договоры, направленные на формирование Единого экономического пространства 9

Учебные вопросы 1. Как проходили процессы интеграции на постсоветском пространстве? 2. Что такое Евр. Аз. ЭС? 3. В чем заключается функционирование Евр. Аз. ЭС? 4. Каков механизм функционирования Евр. Аз. ЭС? 10

Система институтов ТС Евр. Аз. ЭС 1 этап (2009 -2012 г. ) • Высший орган Таможенного союза (Межгоссовет Евр. Аз. ЭС в составе 3 -х стран) • Комиссия Таможенного союза • Секретериат КТС • Уполномоченные органы государств – членов • Суд Евр. Аз. ЭС 2 этап (с 2012 г. ) • Высший Евразийский Экономический Совет • Евразийская экономическая комиссия • Совет • Коллегия • Уполномоченные органы государств – членов • Суд Евр. Аз. ЭС 11

Евразийская экономическая комиссия Совет ЕЭК 3 члена Совета на уровне вице премьер-министра правительства государства – члена Таможенногосоюза Коллегия ЕЭК Российская Федерация • Председатель Коллегии • Основные направления интеграции и макроэкономика • Торговля Республика Беларусь Республика Казахстан • Промышленный и агропромышленный комплекс • Таможенное сотрудничество • Техническое регулирование • Конкуренция и антимонопольное регулирование • Экономика и финансовая политика • Энергетика и инфраструктура 12

Система права ТС/ЕЭП 1. Международные договоры 2. Решения Евразийской экономической комиссии: – Решения Совета ЕЭК – Решения Коллегии ЕЭК 3. Законодательство стран-членов 13

Европейский Союз Парламент Законодательный, демократический Совет Контрольный, межправительственный Комиссия Исполнительный, наднациональный Евр. Аз. ЭС Комиссия Исполнительный, наднациональный + межправительственный 14

Торговая политика Член Коллегии – Министр по торговле Применение Единого таможенного тарифа Таможенного союза и номенклатуры внешнеэкономической деятельности Применение единых мер торговой защиты (внтилемпинговые, компенсационные, специальные защитные) Формирование единой переговорной позиции при заключении торговых соглашений (ТС-Новая Зеландия, ТС-ЕАСТ, ТС-Вьетнам) ВТО ? 15

Полезные ссылки • Евразийская экономическая комиссия http: //tsouz. ru • Секретариат Интеграционного комитета Евр. Аз. ЭС http: //evrazes. com • Экономическое обозрение стран Евр. Аз. ЭС (НИУ ВШЭ) http: //dcenter. ru/archive_eep. htm • Межгосударственный статкомитет СНГ http: //www. cisstat. com/ • Союзправоинформ: Законодательство стран СНГ http: //www. spinform. ru/ • Журнал Евразийская интеграция: экономика, право, политика (Межпарламентская ассамблея Евр. Аз. ЭС) http: //www. ipaeurasec. org/magazine/? data=enter 16

Спасибо за внимание! Максим Шмелев Тел. : + 7 495 604 40 38 * 13 -19 Евразийская экономическая комиссия E-mail: shmelev@eecommission. org Facebook: max. shmelev // Twitter: mastash 119121, г. Москва, Смоленский б-р, 3/5, стр. 1